物料衡算污染物排放量核定应用
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摘要：受企业装备发展和我国环境保护能力建设水平的限制，物料衡算在今后较长时间内仍是对中小型排污者进行排污量核定的一种主要方法。运用物料衡算法测算污染源强在环境影响评价和污染源调查中也十分普遍，但对物料衡算法的方法技巧缺乏深入全面的归纳和总结，难以为基层环境监察人员掌握运用。在分析存在问题的基础上，结合排污量核定实践总结进行物料衡算的一些技巧，对运用排污系数进行物料衡算要求进行全面类比调查，提出通过策略性的手段提高调查数据可信度的观点。
关键词：物料衡算；排污量核定；应用
1物料核算法定义
物料衡算法就是根据质量守恒定律而进行的物料平衡的计算。其基本原理是不管某一生产过程中物料发生的是物理变化还是化学变化，生产过程中某一基准物的投入和产出的质量是守恒的。物料衡算法可分为总量法和定额法。总量法以调查期原材料、主副产品和回收物料总量为基础进行衡算，来计算物料总的流失量。定额法是以调查期原材料消耗定额为基础，先计算单位产品的物料流失量，在求调查期内物料流失总量。
2进行物料衡算现状及存在的问题分析
环境监察机构在对中小企业实施环境管理中，主要依托上级环保部门的部分行业排放当量系数和环境影响评价文件中对排放源的预测性质的物料衡算方法、结论。上级环保部门的部分行业排放当量系数一般是区域带有普遍意义和工艺技术水平相类似的行业，一般涉及面较窄，也缺乏针对性，实际工作中大多数行业都难以找到适用的系数。环评文件中的物料衡算针对性强，但预测性质的物料衡算与现实往往存在较大出入，还受环境影响评价审批和三同时环境管理制度限制，在设定的许多非硬件的环境保护措施（多数难以验证）下进行物料衡算，结论与实际情况经常大相径庭。环境监察人员受业务素质水平限制在运用物料衡算法时存在以下问题。
（1）对物料核算的原理、方法理解模糊。
（2）对物料衡算的技巧缺乏科学的总结。
（3）对行业生产工艺、设备缺乏足够的认识。
（4）对物料衡算法运用存有顾虑，总觉得不如实测数据直观，说服力强。认识不到实测数据由于瞬时性强，代表性差，在客观反映排污状况方面也需要物料衡算法进行必要的检验。
运用物料衡算进行排污量核定是将工业污染源的排放、生产工艺管理、资源（原材料、水、能源）的综合利用和环境治理结合起来，系统地全面地研究生产过程中污染物的产生、排放的一种定量分析方法。灵活运用物料衡算法需要掌握一定的技巧。
（1）合理选择衡算界面和进行衡算的元素、物质和物料。物料衡算适用于整个生产过程的总的物料平衡，也适用于生产过程中某一局部生产过程的物料平衡。适用于总物料也适用于某一元素和物质。为弄清楚某种污染物的产生量或排放量，要利用好已有的数据和资料，特别是排污单位生产经营长期进行监控的分析指标，合理选择是进行某一局部生产过程平衡还是对整个生产过程平衡，是对物料总量还是一种元素。如计算生产乙炔气电石渣或磷酸氢铵（磷酸）磷石膏的产生量，选总物料为基准，需要调查原料、产品量、工艺流失等指标，还要调查渣含水率等才能确定渣量。如选择Ca元素为基准物，只需调查电石或磷矿石用量及Ca含量，计算出投入的Ca总量，测出渣的Ca含量就可较精确的计算出渣的总量。合理选择衡算界面和基准物主要考察选择的生产单元和进行衡算的物质在进行污染物产生与排放计算时是否资料易收集、数据可信度有保证，需补充测试的数据少，且稳定易测，计算简便快捷。
（2）关键性指标通过必要的实测来提高物料衡算的客观合理性。运用物料衡算进行污染物排放量核算的可靠性决定于少数关键性指标，在实际计算中常把生产过程的物料守恒关系概化为流失量＝投入物料量－回收物料量，基于此在长期实践中形成了燃料废气量、二氧化硫、烟尘、氮氧化物及污染物去除率等公式，运用已有的物料衡算公式关键在于结合实际情况确定公式中的参数。如计算二氧化硫排放量使用的燃煤、重油、原料用量和硫份，直接影响物料衡算结果，应将这些指标的检查抽测纳入污染源监督检查范围，通过较多数据积累确保核算结果的客观准确。
（3）类比调查法是在对排污单位生产工艺资料充分了解的情况下，利用已进行过核算的数据或经权威部门的产污（排污）系数进行对比分析后进行核算，是一种特殊意义的物料衡算，往往表现为提供了定额法的系数。使用类比调查进行排污量核算要把握的关键是拟核算单位与类比的单位情况类似可比，进行类比调查应把握以下5点：
①广泛收集排污系数，并尽可能详细地掌握所收集系数所对应的工艺资料。目前可以依据进行排放量核算的排放系数有国家环境保护局科技标准司编《工业污染物产生和排放系数手册》和国家环保总局编的《排污申报登记实用手册》编入的排放系数，其他资料上的也可以参考。不足的是这些系数所对应的工艺资料较粗略，难以适应工艺技术水平的不断发展，一些工艺、装备已被国家明令淘汰。
②通过对某一个典型生产设施、工程的全面调查、实测和物料衡算计算出单位产品污染物排放系数，作为同类别设施、工程的类比标准。
③对所要核算的项目的生产工艺、排污资料要深入调查，要与类比的系数、资料能对上号。
④能拆解，善组合。一个排污单位可能包含多条生产线或多种工艺装备，可以分解成若干条生产单元或设备进行类比。如机械设备制造企业，含有金属焊接、喷漆、车削钻镗机械加工等工序，可以分解焊接、喷漆和机械加工三个单元类比调查。采取此法在积累了一定数量的设施、工程的排污系数类比标准后，许多问题就可以迎刃而解了。
⑤找出差异，对比分析。在类比调查中肯定会存在原料、工艺、装备的不同，应注意收集这些不同反映到污染物排放上的差别，总结不同工艺水平和原料的排污变化，不断提高运用类比调查核算排放量的精度。
环境监察机构运用物料衡算法开展排污量核定必须建立在对行业生产工艺、设备的全面认识的基础上，尽可能多掌握一些工业企业生产常识，还要灵活应用排污量核定和复核中与排污者“博弈”的规则。为客观认识排污者污染物排放情况，排污者和环境监察机构在排污申报、报表审核、变更申报、监督检查、核定通知、异议、复核中进行了反复论证。从某种程度上讲排污量核算是人类认识自然现象的活动，而排污量核定则包含人对事物不同认识的统一。从排污者凭借工艺技术优势存有少报、瞒报或谎报心理和环境监察机构依托行政手段旨在获得客观信息的现实角度看，排污申报登记与排污量核定有较明显的“博弈”特点。不论环境监察机构认可与否，排污者在知晓核定排污量服务于征收排污费后，为尽可能降低支出，必然把核定和复核作为一种较量。这场由国家法令为游戏规则，环境监察机构策划和参与的博弈，环境监察机构应以能更客观、贴近现实的认识排污状况和提高排污者环境意识，促进节能减排为最高目的。博弈是技术、胆识和智慧的较量，在虚拟的博弈中取胜首先要较对手先进入博弈状态，进而能迅速有意识的运用知己知彼、有备而来等战术思想。环境监察机构通过策略性的手段提高调查数据的可信度，可以使物料衡算数据更客观，更符合实际。
参考文献
［1］陆新元,田为勇.环境监察［M］.北京：中国环境科学出版社，2002，（10）.
［2］毛应淮，刘定慧.工业污染源现场检查执法指南［M］.北京：中国环境科学出版社，2003，（9）.
