加强交通工程造价管理的策略
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摘要：造价管理对于工程建设有着重要的影响，鉴于此，通过对当前交通工程造价管理方面存在的主要问题展开分析，并从多个角度针对性地提出了相应的措施，以求更好地促进交通工程经济效益的提升以及社会价值的实现。
关键词：交通工程；造价管理；成本控制
0引言
社会经济发展速度的不断加快，对于交通体系也提出了越来越高的要求。保证交通工程建设质量是提高交通体系运行质量的关键所在，交通工程建设效益的实现很大程度上要取决于造价管理水平，同时造价管理也能够帮助建设施工企业提高资金利用的效率，这也有利于保障工程进度和工程施工质量，因此，做好工程造价的管理对于交通工程而言至关重要。基于此，本文将针对如何加强交通工程造价管理的问题展开分析与探讨。
1现阶段交通工程造价管理存在的问题
交通工程造价管理工作对于现代交通工程建设而言具有重要的意义，然而由于多方面因素的影响，导致我国现阶段的交通工程造价管理工作中还存在着一系列的问题，影响着交通工程造价管理的有效性，也制约着造价管理工作对工程成本控制的促进作用的发挥，使得部分交通工程建设面临着资金利用效率低，工程质量与进度无法有效保障的困境。下面就对这些问题进行具体分析。
（1）造价管理不够规范，管理模式传统滞后
当前我国许多交通工程建设项目的造价管理工作中都存在管理模式落后，管理规范性较差的问题。由于建设施工单位在管理制度与管理模式的更新完善方面缺乏重视，造价管理人员在工作中普遍缺乏创新意识，管理工作的开展大都凭借传统经验与常规管理手段，在造价管理与工程实际的结合方面以及管理工作中细节的把握方面都存在不足[1]，这也就使得许多管理工作常出现漏洞，且不同管理内容之间衔接不理想，使得造价管理的风险性加大，对工程建设成本控制的作用大打折扣，无法充分发挥出造价管理的真正作用。
（2）法律法规尚不健全，政府调控能力有限
完善的法律法规体系能够为交通工程造价管理工作的开展提供有力的指导依据，然而，就当前我国的交通工程造价管理相关的法律法规体系的健全性与完善性来看，仍存在着一定的不足，现有的许多法律法规已不能与当前快速变化与发展的工程造价管理方法、环境及需求相适应，对于造价管理的指导、约束与规范作用有限，无法充分保障工程造价管理工作的效率与质量，也将影响到交通工程资金资源成本的有效利用率[2]。同时，法律法规的不健全也将影响政府的调控能力发挥，使政府调控缺乏科学的指导和完善的依据，也导致相关管理工作缺乏强制效力，影响造价管理工作水平的提升。
（3）成本管理意识淡薄，缺乏造价监管机制
当前还有许多建设与施工单位在造价管理重要性认识方面整体较为薄弱，缺乏成本管理意识，也没有建立起完善的造价监管机制，在工程的开展过程中对于工程造价管理的各项工作十分随意，预算编制与成本控制工作不能够严格按照规范进行，同时在资金的使用上浪费现象较为严重，往往导致成本消耗超出预算的要求。此外，还有部分施工单位为了抢进度，直接忽略工程设计的审核环节以及投资额度的编制环节，等到项目实施中出现问题，再寻找解决的方法措施，在缺乏计划的情况下常常难以保证问题处理的有效性，更无法保障工程的整体质量，也容易导致不必要的工程成本增加。
2加强交通工程造价管理的具体措施
针对现阶段我国交通工程造价管理所面临的主要问题，施工企业以及相关管理单位、部门应结合当前交通工程建设的实际，总结以往造价管理工作中的经验与教训，从多角度着手，采取有效的措施，改进以往交通工程造价管理工作中的不足，全面提高工程造价管理的水平，保证工程造价管理的科学性与有效性，为交通工程建设施工的顺利开展与高质量完成提供有力的保障。具体措施如下：
2.1建立成本控制制度，提高成本控制效率
为确保工程造价管理的有效性，建设及施工单位应首先结合工程施工的实际条件与需要，针对当前施工技术水平与管理要求等各方面因素，建立起完善有效的成本控制制度，通过制度的规范及约束作用有效发挥，指导工程造价管理中成本控制工作有效开展，针对造价管理人员及现场施工人员进行有效的管理[3]，明确成本控制的责任分配，确保成本控制责任落实到人，加强施工人员的自我约束意识，保证各施工环节的操作规范到位，质量合格，以此来保证施工质量和成本控制的有效性。此外，政府相关管理部门也应该加强对道路交通工程造价管理相关制度的制定与完善，全面统筹交通工程造价管理的各方面工作内容，发挥政府管理的强制性功能，全面加强对工程造价的监管力度，细化造价管理项目与内容，合理制定造价控制标准，并在条件允许情况下适当提高工程施工及造价管理人员的薪酬待遇，制定科学的奖惩机制，以发挥对员工的激励作用，更好地保证工程造价控制与管理的实效性。
2.2制订成本控制计划，完善造价管理指导
在对相关管理制度进行完善的同时，还应该结合工程造价管理的实际，科学制订成本控制计划，针对各项成本控制内容进行细致、全面、综合的分析，确保成本控制计划的科学性与可行性。当存在分包情况下，还要针对分包成本进行具体的计划，形成完整的计划书，通过完善的成本控制计划，加强对工程造价管理工作的指导，确保工程造价管理的实施有完善科学的依据，避免管理工作的盲目性[3]。此外，还要加强对不可控成本的分析，主要是针对工程中的管理费与税费等一系列难以准确有效控制的费用，对于不可控成本应尽可能在对当前相关税费政策、管理水平等因素充分了解的基础上，合理进行计划，并要考虑到工程实施过程中可能出现的工程量变化，方案更改，材料价格变化等因素导致的成本变化，确保成本控制计划书的合理性与可操作性。
2.3分割交通工程成本，优化项目资源配置
对工程建设成本的控制是工程造价管理的重要目标，交通工程往往建设规模大、工期长，施工成本控制也面临着一定的难度，而成本控制的不足，也将影响工程项目资源配置的合理性。在交通工程建设中，对成本进行科学分割，合理调整资源配置也是加强造价管理水平的一个有效方式。从实际来看，分包成本和施工队成本是当前交通工程成本的主要组成，对于承建企业而言，控制好分包成本是其实现良好效益的关键，合理控制分包成本与施工队成本的比例是实现企业成本控制目标以及利润目标的重要途径，也是反映承建企业造价管理真实水平的一个重要指标。因此，在实际的交通工程造价管理中，可以根据企业自身生产能力及资金实力对交通工程的成本进行科学分割，并合理确定好各部分成本在总成本中所应占据的比例，结合最佳比例对项目资源进行科学的分配，保证项目资源的最佳利用效率，从而实现良好的成本控制效果[4]。此外，在分割交通工程成本的同时，还应该加强对分包商的管理工作，应选择能力、信誉等相对较好的分包商进行合作，能够有效地实现分包成本的控制，并提高造价管理的有效性。
2.4加强造价审核力度，保证造价管理质量
造价审核是工程造价管理的一个重要环节，也是工程成本控制所要把好的一道重要关口，因此，在交通工程的造价管理工作中必须要加强工程造价审核的力度，严格执行审核程序，并要确保审核工作开展的严谨性与可靠性。一般是采用两种方法进行审核，即对比审核、全面审核。两种审核方法虽不同，但是审核的目的均相同，都是要掌握工程造价的实际情况，合理控制投资目的。提高交通造价管理工作水平，既要建立监理造价管理制度，也需要加强审核力度，对工程造价以跟踪的方式进行控制。在审核工作中，遵守经济法规，开展动态、静态两者相互结合的方式进行造价审核，避免出现短期行为。很多施工单位认为，在工程竣工之后就不需要重视造价管理工作，然而，有部分费用就是在竣工之后所产生，为此，在竣工之后，依然需要进行造价控制。交通工程造价需要参考竣工结算数据进行确定，其关乎着业主与施工单位的利益，业主、施工单位对交通工程的结算审核工作都倍加关注。
3结语
加强工程造价管理工作对于保证工程质量至关重要，而要有效提高工程造价管理水平，就必须认真应对当前工程造价管理中所存在的问题，并从多角度着手，全面采取措施，提高成本控制效率与造价管理水平。交通工程的建设不仅是为了满足人们出行的需要，更承载着我国社会经济的建设与发展，只有充分保证交通工程建设的质量与水平，才能使交通工程的社会价值与经济价值得到充分的发挥，促进我国社会经济的健康、稳定、长远发展。
参考文献：
[1]李莉.工程项目设计阶段造价管理[J].价值工程，2011，30（6）：126.
[2]石运甲.工程造价管理中存在的问题及对策研究[J].企业改革与管理，2016（1）：27-28.
[3]段红升.如何加强交通工程造价管理[J].江西建材，2011（3）：316-317.
[4]田婷.交通工程建设中影响造价的因素及对策[J].黑龙江交通科技，2015（9）：176.
作者:张金跃 单位:唐山市交通运输局
