轨道交通工程投资控制和工程造价管理
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摘要：现阶段我国正处于高速发展期，尤其在城市轨道交通方面更为突出。而随着我国经济的发展进步，人们也更加注重生活的舒适度，出行方式也追求方便与快捷，所以城市轨道交通工程也与日俱增，但诸如许多问题尤为突显，比如把控工程项目投资和总造价的可控性等。
随着我国城镇化速度的加快，人口问题也越来越突出，由于我国城市人口的快速增长，尤其在北、上、广等这些一线城市面临着巨大交通压力问题，而国家为了提升人们的生活质量水平，让人们享受更加舒适的出行环境，国家以及政府部门都会加大对其投资力度，但对城市轨道交通项目的投资过程并不是简单而单一的，项目工程的繁杂与投资规模的巨大让城市轨道交通工程投资控制与工程造价管理面临着许多问题[1]。
1城市轨道交通工程投资控制和工程造价管理概述
1.1研究背景
政府加大对城市轨道交通工程的投资力度也是为了迎合国家的发展。英国伦敦是世界上第一个建立地铁的国家，接踵而来的就是巴黎、纽约、莫斯科等发展迅速的城市，这些城市自修建了地铁以来，大大减少了因人口而带来的交通问题，尤其体现在客运交通方面。而随着我国改革开放进程的加快，城市化进程也是毫不逊色。随着我国经济的快速增长，对轨道交通的要求也是越来越高，比如我们大家都比较重视的环保、方便与快捷等，在城市轨道交通上也得到了发展，为我国解决了许多城市交通问题，同时也推动着国家与城市的同步发展。北、上、广等发展迅速的城市在2010年都有了城市轨道交通线。各城市费用定额水平比较如表1所示。而随着我国城市化进程的不断加快，新一波的城市轨道交通热潮也在席卷而来。为了提升我国城市轨道交通的高效性不仅要借鉴国外的一些先进技术，同时也要吸取我国已有的城市轨道交通的经验与教训，以此来不断提高其经济效益。而当前我们主要面临的就是对工程项目投资与工程造价，因为实体工程运作也是投资在先，总造价其后得知[2]。
1.2城市轨道交通工程投资控制和工程造价管理的分析
城市轨道交通工程作为一项巨大的工程项目，其所需资金也是十分庞大的，因此为了实现对城市轨道交通项目的全面控制，首先就要对其工程投资以及工程造价进行全面分析与研究，这样才能有效保证城市轨道交通项目工作持续有效地进行下去。在对城市轨道交通项目的投资控制与造价管理进行分析之前首先就要了解其相关概念。工程造价主要分为两个方面：①整个工程项目完成下来实际所花费的费用；②第二种就是把整个项目承包给承包商所需的资金。所以对工程造价进行管理也要分为两个方面：①整个工程的价格与实际耗用的费用进行管理；②对实施城市轨道交通整个项目使用是费用进行全面控制与管理。近些年来随着我国市场经济体制的不断完善与发展，对社会资源的利用也在成上升趋势，因此我国财政方面也面临着巨大的资金压力，所以对城市轨道交通工程项目实施造价管理与控制已是必然之举，力求在对工程造价的全面管理控制下实现经济利益的最大化。
1.3城市轨道交通工程造价管理和投资控制的对比分析
许多人提起城市轨道交通项目的投资控制与工程造价管理都会习惯性认为两者是一样的，其实不然，工程造价管理与投资控制在某种层面上二者有极为相似之处，但是本质上二者是大不相同的，这就是为什么有许多人会把它们混为一谈的缘故。首先，二者在整个工程项目中的建设目的是大不相同的，工程造价管理主要是针对在以后的施工中成本问题，而工程投资控制则更多是为整个工程项目的经济效益着想。另外，二者在持续的时间上也是不同的，在整个城市轨道交通工程项目中工程投资控制的周期更为长久一点。所以，要想实现对城市轨道交通工程项目的全面管理控制，就要先区分二者的不同之处，这样才能有针对性地给出合理的方案，才能保证整个工程项目的顺利实施与经济效益。
2现阶段城市轨道交通工程投资控制和造价管理存在的问题
2.1缺乏长远的设计规划
在我国城市轨道交通工程项目建设也正处于发展期，各方面并没有很成熟，再因为整个工程项目规模巨大且实施工程也比较复杂，所以在工程投资控制与造价管理设计层面容易缺乏长远的考虑，也容易出现信息不对称或者断层的情况。所以，由于缺乏长远的考虑就会影响整个建设工程的顺利实施。
2.2程序执行力度不足
城市轨道交通工程项目都是在城市地区实施的，由于许多制度的不完善，都是上级派发的任务不能有效得到执行，甚至会出现一些项目管理人员不按照标准操作的情况，严重影响整个工程项目的质量与经济效益。
2.3设计欠缺
许多城市都是为了追求广大市民的需求，也就加快了建设的步伐，这样就会导致规划与计划的时间大大减少，对工程项目的质量与经济效益必然也会产生影响。
3城市轨道交通工程投资控制和造价管理的有效措施研究
3.1工程投资决策阶段的投资控制和造价管理
城市轨道交通是带动城市快速发展的重要部分，因此对一项工程项目的投资阶段要考虑的因素也有很多，例如：环保问题、城市的整体外观形象与整个城市的规划，只有做到这三个方面的相互协调，就会对整个工程项目投资带来巨大的经济效益。所以，为了大局着想，城市轨道工程的决策单位首先就要对近些年一些城市布局与城轨建设做出全面的分析与投资，并要在此基础上，根据自己所处的城市实际情况做出适当的调整投资规划与可行性的分析。在城市轨道项目工程的投资决策阶段就要把好关，做好投资控制与造价管理工作，同时也要和政府做好协调工作，才能为整个工程的投资决策打好基础，创造良好的施工条件与环境。
3.2加强设计阶段的投资控制
这个工程项目实施的好坏与是否经济，都取决于前期的设计工作，所以，为了整个工程项目持续高效的进行下去，在工程设计阶段就要做好以下两方面措施：①保证项目管理人员的综合素质与施工技术水平，相关的管理人员要有长远的眼光，可以根据突发情况对项目进行可行性的调整与优化，提高整个设计方案的可行性；②要充分利用整个社会资源，避免由于信息不对称而给投资控制与造价管理带来不利的影响。在设计阶段就应该使用综合素质高且技术水平过硬的员工，设计师所设计的方案与图纸要经过相关审核部门的通过才能投入施工。在设计阶段大小坚实的基础才能为整个工程项目的工程投资与造价管理保驾护航。
3.3工程招投标阶段的投资控制和造价管理
众所周知，在相关的设计结束以后就会进行招投标工作，但是，招投标阶段也是容易出现问题的阶段。在城市轨道交通项目工程进行招投标时一定要严格遵循国家的相关准则与规定，同时也要结合自身的实际情况进行编制。要保证合规合法、公正以及公平性，尤其涉及工程项目的投资控制与造价管理方面，一定要加大重视力度。在招投标工作结束以后要，相关的工作人员一定要注意在整个工程项目中标注的设计内容、施工要素等条件，并且要对整个施工方案进行全面的核实，保证设计方案与图纸的完整性，最大程度上保证项目工程投资控制与造价管理的有效性。
3.4工程施工阶段的投资控制和造价管理
最后一个阶段就是施工阶段，在施工阶段也要重视整个项目工程的投资控制与造价管理。在整个施工阶段都要落实技术与经济的协调发展，以及施工进度等问题，要根据现场的施工情况及时做出正确的调整方案。另一方面，要严格控制整个施工阶段的质量问题，在施工阶段出现的小问题都要有所关注，严格把关。尤其是影响整个工程造价的施工所需材料与技术等问题，都要严格控制，并要及时听取施工人员积极的建议，提高整个工程项目的质量与效益[1]。
4结语
综上所述，城市轨道交通项目工程其复杂性与工程项目的庞大性由此可见，但是对此来说工程造价也是贯穿始终，也是一项系统而全面的工程，由于资金的耗用体现在工程项目的各个阶段。所以，无论在哪一阶段都离不开工程造价管理与投资控制，为了整个工程项目的有效性必须对其有所重视[2]。
参考文献
[1]乐清辉.城市轨道交通工程投资控制和工程造价管理的探讨[J].低碳经济，2018（02）：315-316.
[2]刘丹.城市轨道交通工程造价控制分析[J].铁道工程学报，2014（06）：105.
作者:闫鹏涛 单位:中交四航局第二工程有限公司
