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摘要:社会资本对于弱势群体发挥着重要的社会支持与保障功能;基于弱势群体社会资本尤其是联结型社会资本严重缺乏的现状,应通过多种途径发展弱势群体的联结型社会资本。
关键词:弱势群体;联结型社会资本
随着市场经济体制改革的深化和社会结构的急剧转型,我国弱势群体问题日益凸显,成为影响社会和谐与稳定的重要因素。本文认为,社会资本对于弱势群体发挥着重要的社会支持与保障功能,基于弱势群体社会资本尤其是联结型社会资本严重缺乏的现状,应通过多种途径发展弱势群体的联结型社会资本。
一、社会资本对于弱势群体的社会支持和保障功能
社会资本对于弱势群体具有重要的社会支持和保障功能。科尔曼曾经指出,社会资本的重要功能之一就是社会支持和社会保障,并强调了社会资本的投资在贫困群体中的价值和重要性。
从个人层面而言,社会资本主要是指个人从其所处的社会关系网络中所获取的信息、信任、帮助、机会等各种稀缺资源。这种形式的社会资本通过弱势群体自助与互助关系发挥着重要的自我保障功能,有效地弥补了国家与社会的正式支持不足的缺陷。具体体现在:社会资本能够为个体提供各种物质支持;可以提供个体需要的情感支持;对个人职业地位的获得、职业声望和收入水平的提高起着极其重要的作用。
从群体层面而言,社会资本对于弱势群体来说同样发挥着不可估量的社会支持功能。群体层面的社会资本集中在“某些群体如何发展并或多或少地维持作为集体财产的社会资本,集体财产如何提高群体成员的生活机会”。群体层面的社会资本关注的是各种非正式的社会网络和正式的公民社团,它们能够促进信任、规范、互惠的发展,有利于集体行动的达成,从而能够提高团体成员的生活质量,为弱势群体提供更大范围的社会支持与保障。群体层次的社会资本还关注弱势群体所处的社区、城市甚至整个社会层面的信任、规范与网络的水平与深度,它不仅能促进弱势群体与其他社会成员及其所在社区的社会联系,而且能够塑造有利于弱势群体发展的社会结构,为弱势群体创造更为公平、有利的社会和政治环境。
二、弱势群体联结型社会资本的缺乏
普特南认为社会资本有两种形式:一种是把彼此已经熟悉的人们团结在一起的社会资本,它起纽带作用;另一种是把彼此不认识的人或群体联系到一起的社会资本,它起桥梁作用。前者可以称之为紧密联系型社会资本,后者可以称之为联结型社会资本。我国弱势群体的社会资本一般表现为紧密联系型社会资本,大多建立在与家人、亲属、朋友、邻居等密切互动的强关系基础上,虽然这种类型的社会资本可以为弱势群体提供社会支持,但是由于它以同质性社会关系网络为主要基础,所能利用和调动的社会资源有限,弱势群体内部之间的互助只能提供基本的社会支持,因而单纯建立在强关系基础之上的紧密联系型社会资本所发挥的社会支持和保障功能就较为有限。联结型社会资本以弱关系为纽带,一方面可以是处在同等社会地位上的不同社会背景的人之间的水平联系,另一方面可以是处在不同社会地位上的人或阶层之间的垂直联系。联结性社会资本可以促进弱势群体发展异质性社会关系网络。获取更多的社会资源和社会支持。
弱势群体社会资本的匮乏主要表现在联结型社会资本的缺乏。从个体层次的社会资本来看,弱势群体的社会关系网络资源存在诸多不足:人际关系网络规模小;人际关系网络交往对象同质性强。交往的对象大多是处于同一阶层的弱势者与弱势者的交往,交往关系多为强关系。弱势群体很难与其他阶层群体尤其是强势群体形成关系紧密、互动频繁的社会关系网络,弱关系网络资源不足,因而较难获取不同的信息、资源和机会。
弱势群体的联结型社会资本缺失的原因主要可以从两个方面来探讨。从个体原因来看,弱势群体在经济收入、体能、智能、教育水平等方面处于不利和边缘地位,使得弱势群体很难实现与其他阶层群体的沟通和联系,因而无法建立丰富的社会关系网络。社会资本的工具性特征使得弱势群体无法以互惠互利为前提与强势群体进行交往,这就为社会资本的自然生成与积累带来了很大困难。从社会原因来看,弱势群体联结型社会资本的匮乏与不足来自于社会排斥,因为弱势群体遭受着政治、经济、文化、社会权力等方面的排斥。正是根源于社会结构、制度和文化的不公平所产生的社会排斥,导致了弱势群体无法与其他阶层群体尤其是强势群体建立信任、合作和互惠的社会关系,难以形成有效的社会组织,进而难以形成丰富的社会资本。
三、弱势群体联结型社会资本的发展策略
弱势群体的联结型社会资本应是有意识的投资的产物,因此,应通过多种方法促进弱势群体与内部成员以及与其他群体之间的沟通与联系,获得多种社会支持。这些发展策略包括:建立弱势群体的各种正式的与非正式的民间组织,实现组织化增权;通过社会工作服务和福利服务为弱势群体提供持续性、平等性、综合性的社会支持,使受助方与政府部门、社会工作者等支持方之间建立平等的互动关系;发展志愿服务,倡导企业社会责任,加强弱势群体与其他阶层之间的异质性社会交往等。
波茨认为,社会资本的产生有两种动机:完善性动机和工具性动机。完善性动机主要是由于义务感、道德感和对规范的遵守而对他人提供社会资源、形成支持:工具性动机主要是为了持续性的互惠的社会交换而提供社会资源。两种动机相比较而言,利用人们的完善性动机去建构弱势群体的联结型社会资本是一种更为可行的方法。上述方法中提及的推动志愿服务就是利用完善性动机构建弱势群体的联结型社会资本的有效方法。通过志愿服务,弱势群体可能会因为社会关系网络的拓展,心态的健康,对社会资源更善于“充分摄取”,这使其社会的和职业的参与机会增加。志愿服务促进了弱势群体与其他阶层的异质性社会联系,有利于联结型社会资本的形成。下面以香港理工大学推行的“社区精英成长向导计划”来具体说明联结型社会资本形成的途径与方法。超级秘书网
香港理工大学于2004年9月至2005年8月推行了一项以辅助贫困家庭的青少年成长为主题的“社区精英成长向导计划”,通过“成长向导”与“受导者”的向导关系的建立,让成年人将自己的成长经验、社会资源与青少年分享,使贫困家庭青少年的视野变得更广阔,加强他们与社会的联系,最终达到学业及工作上的成功。香港理工大学向124名参与“社区精英成长向导计划”的受导者进行的研究调查发现,在参与该计划后,超过七成的受导者同意/十分同意:能参与更多康乐和文化活动,开阔了视野;改善了与人沟通的技巧:身边多了一个愿意和有能力帮助自己解决问题的成年人;改善了与朋友的关系。
从弱势群体社会资本建构的角度来看,“社区精英成长向导计划”的实施过程是一个为贫困青少年建构联结型社会资本的过程。在这个过程中,成长向导与受导者之间通过密切的互动关系建立了信任合作关系,受导者得到了成长向导多方面的社会支持。这个过程对于成长向导来说虽然是以志愿服务的形式介入的,但是在这个过程中,成长向导在跨代关系中也获得了自我成长和发展。和受导者之间形成了一种互惠关系。因此,建立弱势群体联结型社会资本虽然存在难度,但是通过各种社会服务项目、推行志愿服务、实现资源连接等方法和途径还是能够有效地帮助弱势群体建构社会资本的。