水利水电工程施工安全管理策略浅谈
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摘要:随着经济的发展，我国的水力水电工程施工范围日益扩展。在任何社会活动中，安全永远是第一原则，水力水电工程施工也是如此。水力水电施工具有其独有的特殊性和危险性，因此做好安全管理和控制工作非常关键。本文在分析水力水电工程施工安全隐患的基础上，对其安全管理和控制策略进行探究，以期为水利水电工程安全施工提供一定的借鉴。
随着经济的发展，我国水利水电工程的数量不断增多，与之相对应的，水利水电工程安全事故也愈发的增多，对水利水电施工的和谐稳定产生了严重的不良影响，不仅给施工企业造成了巨大的经济压力，还带来了严重的社会压力。因为水利水电工程施工环境较为恶劣，工程规模庞大，施工人员众多，安全事故造成的损失巨大。因此，采取科学的安全管理与控制策略规避施工风险，保证施工安全迫在眉睫。
1水利水电工程施工安全隐患分析
1．1水利水电工程施工特点
第一，深受自然条件影响。我国水利水电工程的施工场地多在较为偏远的丘陵地区、山区和河谷地带，这些地方施工环境较为复杂，地形地貌、气候气象都会工程施工有直接的影响［1］。第二，水利水电工程施工量大，施工周期长，技术要求高。一般来说，水利水电工程的施工周期要以年为单位来计算，涉及的专业面也非常广泛，专业性要求又比较高，因此，施工难度非常大。第三，危害性较大，安全保障困难。在水利水电工程体系中有很多危险性较高的施工环节，比如:土石方爆破、高空吊装、水下作业等。这些施工环节本来就极具危险性，再加之自然环境的影响，例如山体滑坡、山洪等，更加剧了安全保障的难度［2］。
1．2水利水电工程施工安全隐患
第一，从自然环境方面来说，水利工程深受自然环境的影响，而自然环境具有突发性和不稳定性。且在施工之前，由于工程人员对施工地点了解的不详细，没有针对可能发生的危险制定出应急措施。或者在施工的过程由于失误诱发山体滑坡或者其它安全事故，都会为水利水电工程带来危害。第二，从施工主体来说，水利水电工程的管理者对施工安全有所忽视。在市场经济环境下，“时间就是金钱”，越来越多的施工组织单位将“缩短工期”作为施工目标，过分追求利益最大化，从而导致安全事故发生。同时，施工人员的安全意识也较为薄弱。因为水利水电工程的施工量比较大，因此施工人员需求量也比较大，这些工程施工人员来源不一、水平不一、安全意识较差、施工环境的安检工作没有做到位、设备操作不规范等，都是造成安全事故的重要原因。此外，工程监督人员在监督的过程中忽视安全问题。在水利水电的施工现场，安全检查员和质量检查员是第一道工程安全考核指标，安全监督是保证工程安全最主要的方法。但是在实际的监督过程中，由于监督人员的态度问题，导致施工过程中的一些安全隐患不能被及时发现，进而导致安全事故的发生［3］。
2水利水电工程施工安全管理与控制策略
2．1水利水电工程施工安全管理与控制的重要性
通过上述分析可知，水利水电工程施工存在规模大、牵涉范围广、涉及专业多、深受自然条件影响的特点，其安全管理和控制意义重大。第一，加强水利水电工程施工的安全管控，能够诱使相关人员深入分析施工地的自然条件和工程本身的特点，进而做好工程施工规划，保证工程设计的科学性和安全性。第二，加强水利水电工程施工的安全管控，能够提高相关人员的安全意识，促使管理人员端正管理理念，不过于追求施工速度;促使施工人员在施工的过程中科学施工，保证每个施工环节的质量;促使监督人员加强安全监督工作，以及时发现安全隐患，进而保证施工安全。做到以上三点，不仅水利水电工程施工的安全性问题能够得到保障，其工程质量更能够得到很好的保障［4］。第三，在水利水电施工的过程中，一旦发生安全事故，不仅工程需要重新施工，人员伤害需要补贴，更有甚者，施工企业的信誉会严重下降，这对于施工企业来说，不仅仅是经济损失，更是信誉和形象损失。
2．2水利水电工程施工安全管理与安全控制策略
第一，建立健全安全管理体制。在管理体系中，制度是依据，在水利水电工程安全管理中也是如此。在水利水电工程施工中，建立健全安全管理体制要从以下几个方面来实现:
(1)水利水电工程的安全管理要秉持“安全为上”的理念，建立领导责任制，各个项目的领导人和负责人要融入安全管理小组中，根据具体的人员情况和施工情况制定科学完善的安全管理制度，制定能够激励人的奖惩规定，并保证这些制度能够得以严格的执行和落实，从而实现水利水电工程安全的规范化管理。
(2)在水利水电施工的过程中要加强安检员的巡查力度，发现安全隐患之后要及时解决，防止安全隐患转化为安全事故。
(3)加大投入，在施工现场构建浓郁的安全生产气氛，划分安全管理目标，落实安全管理责任，制定科学的考核标准，对违反安全施工规定的人员进行处罚，对贯彻安全施工规定的人员进行奖励，在每个施工人员心中都构筑一道安全施工防线，以最大程度上保证工程施工安全。第二，加强安全培训。在水利水电工程的整个过程中，施工单位都要组织施工人员进行安全施工培训，其方法可以有多种，比如视频教学、现场操作示范等，在培训结束之后要组织参训人员进行总结和考试，考试结果不理想的人员要再次进行培训，再次培训合格之后才能上岗作业，如再次培训不合格就要予以转岗或者辞退处理，以保证安全生产理念真正扎根在施工人员心中。此外，还要加强施工技能训练，以保证施工人员都能够在施工的过程中发现安全隐患，来确保安全隐患无处藏匿，从而切实保证施工安全［5］。第三，消除施工过程中的安全隐患。在水利施工的过程中，恶劣的自然环境是客观存在的，没有办法改变。为了预防自然环境带来的安全事故，在施工之前要对施工地的自然环境状况进行详细分析，找到对施工安全影响较大的因素，加强预警管理，制定防护策略，采取防护措施，对于危险地段要设置预警提示。同时，还要对周边的自然环境进行及时巡视，将自然环境对工程安全的影响降低最小。此外，在施工环境方面，要严格落实质量要求，进行规范化施工，对施工设备和施工物料进行规范管理，防止大型施工设备和建材对工程施工人员造成伤害，以全方位的做好安全管理和控制工作。
3结语
随着水利水利数量和规模的增加，其安全事故发生的频率也有所增加。水利水电安全事故的发生不仅会造成经济损失，更会形成社会负面效应。因此，加强安全管理和控制非常必要。本文针对该问题，提出了三步走策略，第一步，建立健全安全管理体制;第二步，加强安全培训;第三步，消除施工过程中的安全隐患，以期做好水利水电工程的安全管理和控制工作，减少安全事故的发生。
参考文献
［1］王子琳，李霞．浅谈水利水电工程施工的安全影响因素及控制［J］．金田，2013(03):353．
［2］叶黎明．关于水利水电工程施工安全管理及安全控制的办法［J］．城市建设理论研究(电子版)，2015(13):1122．
［3］黄露．水利水电工程施工安全管理与控制［J］．商品与质量，2015(21):345．
［4］巴合提古丽•哈孜拜．水利水电工程施工安全管理与安全控制［J］．建筑工程技术与设计，2015(19):2078．
［5］李洪海．关于水利水电工程施工安全控制措施分析［J］．新材料新装饰，2014，(11):260－262．
作者：张雪辉 单位：漳州霖和良坝水电有限公司
