省域制造业论文：加速制造业建设的举措探究

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本文作者：朱萍作者单位：苏州大学

安徽省装备制造业发展存在的问题

一是在制造业中的比重不足。尽管安徽省装备制造业的规模在日趋增大，但相比东部和沿海城市，安徽省装备制造业在制造业中的比重还不高。“十一五”以来，安徽省装备制造业在制造业中的比重增长缓慢。尤其是金融危机以来，装备制造业占比大幅下降，直到近两年才回升到38.8%（见图2）。二是创新能力不足。目前全省装备制造业企业的自主创新能力总体比较薄弱，缺乏自主创新的内在动力和物质技术手段，多数装备制造业仍停留在加工、模仿、组装水平上，缺少有自主知识产权的产品技术，主要机械产品和大多数电子信息设备的核心技术依赖国外引进。产品更新周期长，影响市场的速度慢。虽然装备制造业的龙头企业或建立了技术研发机构，或与科研院所、高等学校建立了产学研依托关系，但自主创新的原创性技术仍然较少。三是高端装备发展不足。安徽省机械行业中低端产能过剩、高端严重不足的矛盾较突出。长期以来，为整机和成套设备配套的轴承、模具、弹簧、齿轮、液气密元件、紧固件、粉末冶金制品等基础件，风机、阀、泵等通用件，工业自动化控制系统、仪器仪表等测控部件，产能严重过剩。但在新材料、信息、新能源汽车等新兴领域，安徽省新型装备却显得明显不足。在高性能材料、精密制造工艺、先进设备及核心部件等方面，与发展战略新兴产业的需要相比还有较大的距离。

发展安徽装备制造业的对策与建议

1.加快技术创新

“十二五”期间是我国经济增长方式转型的关键时期，更是安徽省工业发展战略转型的转折期，装备制造业要依靠不断提升自己的创新能力，尤其是自主创新能力，坚持技术进步，加快产业结构调整和产品结构调整，才能赢得发展的先机。首先，要对引进技术进行消化吸收。组织以企业为主导的产、学、研科技机构联合进行消化吸收和再创新，对重大设备的引进，应联合制造企业，共同跟踪先进技术并在消化吸收的基础上，形成自主知识产权。其次，要改善产业共性技术研究开发缺失的状况。安徽省产业共性技术比较薄弱，在市场经济体制尚未完善、企业技术创新机制还未根本改变、广大中小型企业自主研发能力较弱的情况下，要发挥政府推动产业共性技术研究能力建设。第三，要提高系统设计、系统集成技术能力。安徽省重大技术装备的系统设计、系统集成技术能力薄弱，要着重引导高校科研机构和企业进行互动，以高校的先进技术带动企业发展、提升企业技术能力。最后，要提升学科发展和产业技术发展的结合力。装备制造科技发展的总体趋势是多学科交叉和综合，装备科技研究者要多关注交叉学科和产业技术的发展态势，将交叉学科的新技术、新创造引入新装备、新系统，形成集成创新。以先进技术“武装”的装备制造业，抢占发展制高点，将会更好地发挥主导产业引领全省经济又好又快发展“主力军”作用。

2.促进产业升级

高端装备制造业作为战略性新兴产业之一，未来必然成为带动整个装备制造业升级的重要引擎，成为战略性新兴产业发展的重要支撑。而装备的智能化是当前公认的技术发展趋势。传统制造装备的升级，就是指向智能化的方向转型。基于安徽省现有的产业格局以及能源、原材料产业比重较大的特点，要以合蚌工程机械制造、两淮煤机制造、沿江船舶制造、芜湖节能装备制造、马鞍山冶金装备制造、蚌埠环保设备制造等六大装备制造基地为突破口，以大企业为主导，以智能制造设备为核心，充分利用现有资源和科技优势，全力打造公共安全设备、光伏产业设备、电子及通信设备、自动化生产线和机械手及机器人、模具设备、民用航空设备等六大新兴装备制造产业。

3.优化产业结构

增强安徽省装备制造业发展的协调性和可持续性，必须优化产业结构。首先，要整合现有资源，发挥比较优势，合理规划装备制造业产业布局，形成一批特色鲜明的产业集群。以电气机械及器材制造业、交通运输设备、通用装备制造业和专用设备等优势产业为重点，加强同长三角地区的产业衔接和分工协作，不断延伸产业链条，逐步形成总装企业、配套企业和服务性企业有机结合的分工协作体系。其次，要注重培育和促进中小型配套企业的形成和发展，扩大产业群规模。把中小企业作为产业集群创新的重要动力来源，朝着“大企业强、小企业精”的方向发展，形成以大企业为主导，中小企业分工协调发展的良好局面。第三，建立产业优势突出、各具特色的装备制造业功能园区。以工业园区建设促进产业集群发展，让工业园区真正成为集群的“栖息地”和政策的“落脚点”。