建设范文精选

*7年6月25日，总书记在中央党校省部级干部进修班讲话中强调，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。这是党中央对党的建设和党的纪律检查工作提出的新要求，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。建设系统因其承担的工作任务和自身工作特点而成为廉政建设的重点部门之一，为切实做好新时期党风廉政建设工作，近年来，蚌埠市建委系统始终把廉政建设放在重要位置，立足教育，健全机制，强化监督，积极开展廉政建设工作，取得了较好的成效。

一、抓教育，筑牢廉政意识的思想基础

廉政教育是建设系统党风廉政建设的一项基础工程，是党员干部拒腐防变的思想保证，作为源头治理和预防腐败的基础性工作，必须认真抓实做细，切实增强教育的针对性、时效性和亲和力、感染力。

1、开展理想道德教育。深入学习宣传贯彻党章，把学习党章作为党委中心组学习的重要内容；开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，加强党员和干部职工思想情况的分析研究，有针对性地加强党员教育和管理工作；以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，深入开展“道德在我心中”主题教育活动；开展“三政”（勤政、廉政、优政）、“六观”（学习观、权力观、质量观、服务观、廉政观、执行观）教育，坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观和权力观。

2、开展廉政法规教育。以学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、省建设厅《关于构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》和“两个条例”、“四大纪律八项要求”为重点，开展党纪、政纪和法纪教育。利用政治学习、工作例会、干部培训等强化廉政教育；有针对性地开展节前廉政专题教育，打好预防针；对新任科级以上干部进行任前廉政谈话，组织中层干部述职述廉，进行民主评廉，接受群众监督；收看和播放有关辅导报告及录相，帮助建设系统广大干部职工明确廉政建设的重要性，提高明辨是非、遵纪守法的意识。

3、开展领导干部作风建设。认真学习同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，以领导干部大力倡导的“八个方面良好风气”为重点，全面加强新形势下的领导干部作风建设。去年，按照市委、市政府的工作部署，结合建委系统工作实际，在全系统集中开展了为期一个月的“作风教育月”活动。对照胡总书记大力倡导八个方面的良好风气，认真组织学习、讨论、查摆和整改，重点对工作作风、思想作风、领导作风、学风、干部生活作风等方面存在的问题和不足，开展专题学习讨论会，在全系统形成了共同查、互相帮、领导点、群众提的良好氛围。对作风建设动真的、抓实的、求实效。

同志们：

市政府召开这次全市建设工作会议，主要目的是贯彻落实市委三届二次全会和全省建设工作会议精神，总结去年工作，部署今年工作，推动全市城乡建设事业持续快速健康发展。下面我讲几点意见。

一、*年全市建设工作回顾

*年是“十一五”开局之年，在市委、市政府的正确领导下，全市建设系统广大干部职工紧紧围绕年初制定的工作目标任务，认真贯彻科学发展观，团结奋斗，开拓进取，各项建设事业都取得了新进展。一是统筹城乡发展的理念进一步明晰，城乡规划的综合调控作用明显增强。按照修编第四版《*城市总体规划》的要求，对城市人口规模、用地规模、水源、对外交通、基础设施等重大问题进行了专题研究，确定了规划基本数据，完成了《*市“十一五”城镇化发展专项规划》、《东关延河南岸环境整治与景观规划》等8个专业、详细规划的编制和评审，城市详细规划覆盖面进一步提高。各县区普遍加强了县域规划编制和修订工作，全市建制镇规划编制已基本完成。各级规划管理水平也有新的提高，规划执法力度加大，违法建设整治效果明显，城镇规划管理工作步入规范化、科学化、法制化轨道。二是城乡基础设施建设稳步推进。*年市区完成市政基础设施投资约4.92亿元，集中建成了一批基础性、功能性、生态性市政设施。全年共开工修建各类住房152.07万平方米，完成投资11.11亿元，其中经济适用住房102.47万平方米，完成投资7.77亿元。按照新的项目管理办法，部分计划项目的可研论证等前期基础工作进展顺利，为今年尽快实施建设奠定了基础。三是新农村建设起步良好。*年全市新农村试点村建设累计投入3992万元，深入开展了“千村百镇”建设整治活动，宝塔、延川、志丹、黄陵等县区的整治工作已取得一定成效，涌现出了宝塔区王家沟村、任家园则村，子长县十里铺村、中庄村，吴起县小口则村、双湾涧村，黄陵县秦家源村、上官村，洛川县百马庄村、南月合村、清池村等一批旧村整治和移民搬迁的示范村。延川县永坪镇、子长县十里铺村、洛川县百马庄村被省建设厅评为先进示范村镇。四是城市管理服务水平不断提高，以污水、垃圾处理为重点的环境卫生设施建设进一步加快，市民最关心的行路难、排水难、如厕难等问题得到有效缓解，城市管理和执法工作进一步加强，城镇绿化、美化、亮化水平明显提高，城市品位得到有效提升，连续7年蝉联省政府授予的城市环境综合整治工作先进市，市城管局被评为全国城市管理“十佳”标兵单位。五是建设事业各项改革有了新的突破。住房货币化分配已进入实质性启动阶段，住房公积金归集面进一步扩大，市政公用行业市场化改革进展明显，建筑业企业改制工作稳步推进。六是人民群众的切身利益得到维护。各县区都能高度重视解决清欠、拆迁等热点、难点问题，全市清理拖欠工程款任务已于第一季度提前完成，防止拖欠的长效机制已基本建立。城镇房屋拆迁安置工作进一步完善，市区拆迁遗留问题基本解决，依法拆迁、文明拆迁得到全面贯彻，有效保障了群众的合法权益。七是对全市经济社会发展作出重要贡献。全市建筑业实现增加值10.29亿元，同比增长12.2%，2万多名建筑业从业人员中绝大多数来自农村，有力地推动了市委、市政府确定的农村剩余劳动力转移工程的实施。这些成绩的取得确实来之不易，这既是各级党委、政府和社会各界关心支持的结果，也是建设系统广大干部职工开拓进取、同心协力、扎实工作的结果，在此，我代表市委、市政府向全市建设系统广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！

在肯定成绩的同时，我们也应看到，全市建设工作仍然存在不少薄弱环节：一是城市基础设施建设滞后仍然是影响城镇化进程的主要问题，城市交通拥挤，供水、供气、供暖形势严峻，污水、垃圾处理仍然处于较低水平。二是城市规划、管理等综合执法手段不硬，方法单一，监管力度不够，城市面貌和人居环境有待进一步提高。三是农村村庄规划建设相对滞后，公共基础设施薄弱，“脏、乱、差”现象严重，建设管理水平参差不齐，治理农村居住环境的任务艰巨。四是建设行业各项工作的成效与群众的期望还有一定差距，行业职能转变和机关作风建设还需要不断加强。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真研究解决。

二、全面正确把握形势，深入贯彻落实科学发展观

医院以医疗为主,医疗为病人服务是医院工作的出发点与落脚点,营造好的医疗服务环境需要和谐为前提,努力营造和谐医院越来越为医疗事业乃至整个卫生事业健康发展的重要支柱。为此,积极有效地抓好和谐医院建设是当务之急。

一、发挥导向作用,营造学习环境加强和谐医院建设,必须顺应时代潮流,努力造就和培养具有高素质的职工队伍。首先,要围绕中心工作,明晰工作思路,创新学习途径,缔结浓厚的学政治理论、学医护知识、学高新技术的氛围其次,在骨干培养教育方面要舍得花钱、舍得投人,要重视环境对职工心里的影响作用,推动创建学习型科室,争当学习型职工活动,培植人人都能成才的学习环境。第三,要建立学习奖励激励机制,大力营造全员学习、终身学习的浓厚氛围。

二、增强情感归属,营造人本环境和谐医院建设,应始终贯彻“以人为本”的治医理念,各项管理与工作开展都要围绕选人、用人、培养人、激励人、留住人而进行。在制定政策、实施规章、组织管理的过程中,要承认职工的需要尊重职工的个性,重视职工的存在,开发职工的潜能,规范职工的行为,鼓励职工的创造,真诚帮助每位职工在不同层面找到自己准确的定位,实现医院与个人的和谐发展。

三、培养医院精神,营造协作环境作为医院的组织者,要教育职工以“家”的观念处理好日常的人际关系。一起工作、学习、生活,这是一种难得的“缘份”,要用心珍惜这种“缘份”,做到“互尊、互信、互助、互爱、互谅”。同时还要引导职工正确处理个人“小家”与医院“大家”和整个社会以及患者的关系,在维护好幸福、和谐、文明“小家”良好风气的基础上,使医院这个“大家”更加活跃、健康、向上。各级领导干部,尤其是党、政主要领导要重视和处理好“三缘”关系一是亲缘关系。要赤诚关心职工及其家属的工作和生活,以增强内聚力二是业缘关系。要利用交流协作手段处理好辖区医疗机构和当地党政领导及部门的关系,扩大影响,增强吸引力三是地缘关系。主要是地域民众社会事业承担一定责任,树立良好的医院形象,以增强影响力,提高知名度。

四、强化道德意识,营造诚信氛围和谐医院建设,必须强化信用制度。因为医疗系统内部也同样呈现出多样性的状态高、中、初级的单位管理人员不同水平的医护人员以及后勤服务人员。这种多样性又是与复杂性交织在一起的各种人员的岗位要求不同、年龄不同、基础水平不同、发展趋势不同,等等,决定了和谐医院建设必须强化信用制度、信用文化、信用监督三大支撑,认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》,在医疗系统内广泛开展诚实守信的道德教育,把诚卖守信作为现代医疗文明的重要基石,用诚实守信把职工的道德行为、医疗行为、政治行为有机地统一起来,使之成为职工和谐医院建设共同认可和共同遵守的行为准则。

五、致力干自主创新,营造发展环境和谐医院建设,创新既是结合点又是突破口一是技术和服务的创新,用新知识、新技术、技能提升知识结构,用新方法、新观念提升服务效能,为社会民众提供高素质的医疗服务二是管理和组织创新,适应医院内部环境要求和现代化医疗准人制新变化,用新的更有效的方式配置人力资源,通过内部机构改革,人员结构优化,实现医院职工潜能的最大化,用决策目标、执行责任、监督体系建设,让管理在和谐医院建设中体现,使创新的成果得以公认和鼓励。

*年是实施“十一五”规划的实质性一年，也是加快我县小城镇建设的关键年。县委、县政府高度重视全县建设工作，一年来，全局上下，紧紧围绕县委、县政府制定的全县建设工作目标，始终坚持“六个增强、六个反对”的工作衡量标准，继续发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别讲团结”的工作作风，按照“全县建设工作上台阶，行业队伍综合素质上台阶，职工福利待遇上台阶”的系统工作目标，团结务实，锐意进取，基本实现了全县建设工作又好又快发展，取得了可喜的成绩。现年度报告如下：

一、取得的成绩

(一)贯彻学习新的城乡规划法，调控和监督力增强。一是狠抓了规划编制，有“规”可依。完成了麻溪铺镇和大合坪乡集镇规划编制及县级评审，五强溪镇规划修编通过县级评审；完成全县村庄布局规划编制工作；29个新农村建设示范村规划通过县级评审，新增两个示范村规划编制工作已完成；完成了县城凤鸣大道及周边、城北蔬菜市场、教师新村二期工程、澳门花园、城西市场、滨江大道管网、城区路灯亮化等15个项目和小区详规编制及评审工作。二是很抓规划管理，前移调控和监督关口。进一步完善了小城镇规划管理工作程序，健全了“一书一证”的审批制度，突出了建设管理中心站的协调和纽带作用，建立了建设管理中心站初步规划选址、乡镇政府审查、县建设局审批发证的许可制度，明析了各方责任主体的职责，确保了乡镇总体规划的严格实施；县城规划控制严、管理到位，严格实施了公建项目的跟踪管理制度、规划公示制度和规划专项验收制度，严格按照评审通过的详规实施；召开了5次规划委员会，集体评审项目12个，征求意见3个，原则通过了9个；开展了奎星阁复建方案征求意见活动，由我县文艺界专家学者从5个设计方案中筛选2个，通过网站投票、电话投票和现场发放选票的方式广泛征求市民意见，收到了良好的社会效果。全年，发放跟踪管理册77本，其中公建项目28个；办理《规划用地许可证》219份，用地面积409160.41m2，其中公建房391526.42m2，私房17633.99m2；办理《建设工程规划许可证》166份，用地面积215297.01m2，其中公建项目174636.53m2，私房40660.48m2。三是加强了规划执法，违“规”必究。今年七月份，县人大常委会开展了实施城市规划法执法检查活动，部分人大常委、市县人大代表视察了城区项目建设的规划执行情况，专题听取了我县实施城市规划法情况汇报，县人大常委会召开了例会，充分肯定了我局在实施城市规划法取得的成绩，同时指出了不足和应该加强的方面。狠抓了“两违”案件的查处，全年，共查处违法建筑80起，立案55起，结案47起，召开了4次听证会，查处违章用地面积793.76m2，拆除违章建房6栋，申请司法强制拆除违法建筑1起。规划的调控和监督能力明显增强。

(二)充分发挥政府财力投入的主渠道作用，城镇建设稳步、快速发展。全年累计完成建设投资19381万元。

1、“十大”重点工程建设基本达到预期要求。完成建设投资12130万元。完成了龙兴讲寺修缮、沅陵宾馆装修、望圣西路开发和凤鸣广场拆迁；官庄集镇开发超额完成了预定的开发建设投资；正在实施的有星程大厦、城南汽车站建设、城南工贸中心、行政中心搬迁、蓝溪大坝建设、张沅公路入城片区开发和凤鸣大道“三路一阁”；龙舟广场二期工程正在实施拆迁，滨江东路延伸正在酝酿过程中。

2、机遇性配套基础设施建设投入明显增多。实际完成投资1673万元。为迎接省卫、国卫复查和全县传统龙舟赛，完成了二十多项市政基础设施建设。一是我局先后完成了辰州东街(人民医院门诊楼段)人行道彩板铺装、金凤宾馆对面围墙、滨江大道人行道整理、城南和武陵桥清淤、龙舟广场大理石板及彩板维修、城区主干道彩板修复、天宁北路(会管中心段)人行道彩板铺装、主干道路面修补、主干道(荷花街、迎宾南路、天宁路等)下水道清淤、一里桥人行道整理、金水街硬化及下水道建设、金水街延伸、建设街路灯安装、龙舟广场主题雕塑和火圣巷及清泰巷路灯建设，完成建设投资近488万元。二是其它相关设施建设，完成的有龙舟广场码头改造、发令台建设、城区红绿灯及道路标识标线和龙舟广场码头上下河滩整理，完成建设投资755万元。三是市政设施招商建设，完成了街心花园、龙舟广场和望圣坡电子显示屏建设，完成了沅水大桥路灯改造工程，完成建设投资290万元。四是防汛抢险恢复工程建设，6月23日县城普降暴雨，给市政设施造成了较大的毁损，绝大部分是移民建城时期修建的市政设施。完成的有鸭子尾下水道、少帅广场下水道、辰州街(兰波公司段)主下水道清淤、县幼儿园(法院对面)下水道清淤、县体育场挡土墙和兰波花园对面迎宾南路外侧挡土墙、县残联下水道、武警看守所挡土墙、东上山路右侧临街下水道、辰州西街公厕挡土墙、卫生局后楼挡土墙和城南市场下水道，完成建设投资140万元；正在实施的有舒家溶疏浚工程，拟实施的有少帅广场临河挡土墙，尚需资金78.1万元。

南京市政府于2002年初提出建设“服务型”政府(公共服务型政府)的目标,并将公共服务型政府建设任务逐项分解,制定了“一年构建框架、三年逐步完善、五年全面完成”的计划。经过两年多探索实践,南京市公共服务型政府的建设初显成效。

以民为本,创新政务模式

(一)坚定执政为民的服务宗旨,加强与群众的沟通联系。南京市政府于2002年初,在门户网站设立了市长信箱和市民意见征集处。越来越多的人通过市长信箱,反映问题,建言献策。同时,市长信箱与各委办局和区县的信箱之间,也实现了网上公文批复和流转。要求对市民的意见必须在5个工作日内给予回复。到目前为止,已公开回复了7000多封市民来信,回复率超过80%。一些群众反映的问题和建议,如关于城市景观设计、路灯改造、交通管理中的拖车问题,以及组建公安骑警等,都已得到比较好的落实。这种穿越行政层级的现代通讯方式,以快捷、便利、无障碍的优势,加强了政府与市民的沟通和联系,促进了政务改革。

建立“党政领导接待日”制度,规定市领导每月一次,13个区县领导及各个政府部门领导每周三定期接待群众来访,所有部门的接待地点、时间和联系电话均向社会公布。2002年上半年,仅区县领导就接待群众1554批、3605人次,解决信访难题990件。原江苏省委副书记、南京市委书记(现江苏省委书记)李源潮到任后的第一个月,就在“领导接待日”接待群众来访,协调解决了南京长江大桥北堡2万居民拖了多年的“出行难”问题。领导直接与群众对话,及时化解和处理了一些棘手矛盾。

(二)推行政务公开,增强公共管理和公共服务职能。近年来,南京市政府采取试点先行、以点带面的工作方法,有计划、有步骤地推进政务公开。1999年政务公开试点,2000年交流政务公开经验,到2001年底,全市15个区县、78个乡镇、64个行政部门都实行了政务公开。南京市对各级政府及政府各部门提出了办事内容、程序、权限、时限、结果及收费依据“六公开”的要求,并重点围绕优化南京发展环境,增加政务公开的内容,增强政务公开的规范性,提高政务公开的有效性,确保政务公开取得实实在在的成效。

南京市在推行政务公开工作中,采取多种形式、应用多种手段,搭建从市到乡镇街道四个层面的政务公开平台。