煤炭企业建设项目全过程财务监管浅谈

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煤炭企业的建设项目有着不同于项目的显著特点，那就是投资更大、运作周期更长。因这一特点，建设项目的全过程财务监管也具有了更加重要的作用，并需满足更高的要求。进行全过程的财务监管，则必须保证财务的监督与管理这两方面工作的落实与完善，不仅要按照合理制定的计划预算严格执行，还要加大监督力度来避免不良问题的出现，从而确保建设项目能够在所定期限内顺利完成。当然，具体的工作要求和强化措施要尽量明确，只有完整而又合理的监管体系才能达到其预期的效果，才能发挥实际意义。

一、煤炭企业建设项目全过程中财务的主要任务

想要实现对煤炭企业建设项目全过程财务的有效监管，首先要对财务的主要任务进行充分而又细致的了解。只有全面掌握了财务所涉及到的工作内容，才能有针对性地强化监督与管理的有效措施，完善财务监管工作。在煤炭企业建设项目的全过程中，财务的主要任务主要表现在这样几个方面。第一，进行财务工作，要求能够及时准确、客观完整地反映出建设项目全过程中经济发展的具体情况，为建设项目的管理工作提供详细而又可靠的参考资料。财务监管要时刻以国家的相关法律规定为基本，而且要遵循煤炭企业建设项目的相应规章制度。在此基础上，财务还要反映经济活动、掌握账单情况、提供会计资料，从而促进对建设项目的整体了解和掌控，以便及时制定或调整相关政策，加快建设的进度，完善计划的实施。第二，财务工作必须严格执行建设项目的投资计划。全过程财务监管还是要为项目的投资计划来服务，所以严格按计划执行并对各个部分的财务开支进行相应控制，才能有效的分清资金渠道、使建设资金得到合理使用、杜绝浪费现象。第三，财务工作还要求全面分析预算或计划的合理性以及执行情况，在项目完成时认真做好交付工作。充分利用会计信息，对计划的执行进度能够及时掌控，以便于经验的积累和总结，使建设资金得到充分使用，提高投资效果。

二、煤炭企业建设项目的全过程财务核算

财务核算任务是煤炭企业建设项目全过程财务监管的重要内容，需要全面而且细致地完成。进行建设项目的财务核算、资料总结，具体也要从多个方面来落实。首先，财务要严格按照会计制度的法律法规来进行日常业务的报销，整理会计报表时做到精确且完整。其次，财务应该通过建立一套全面的信息反馈制度来加强对建设项目财务信息的管理力度。具体就要做好相关信息的收集和管理工作，将会计报表、项目预算等会计资料进行定期装订并妥善保管，及时向上级部门或领导传达信息资料等等。最后要特别注意的地方就是资金使用情况的核算，需要定期进行检查工作，而且在建设项目完成后进行总结归档。经过这样一套完整的财务核算过程，煤炭企业对建设项目的全过程也会有一个更加详细的了解，有利于积累经验，使今后的财务工作更加完善。

三、强化全过程财务的监督与管理的措施

（一）财务人员积极了解全过程的财务情况

在煤炭企业建设项目的全过程中进行财务监管，绝对不是一项完全独立的工作，而必须与其他相关部门相结合，共同完成有效的财务监管。因为全过程的概念显然涉及到建设项目的方方面面，也就是要在大范围内全面实行监督管理工作。财务人员积极了解全过程的财务情况可按照一定流程来进行。首先，财务人员应主动了解并参与到招投标的过程中，对建设项目的特点、运作工期、预算等内容进行详细的记录和分析，对施工队伍的相关情况有所了解，对人力、物力、财力等情况全面掌握。只有这样，才能根据实际情况制定并采用最合理的结算方法，提高资金的使用效率，全面完善财务管理。然后，财务人员还应参与到合同的制定过程中，尤其是与经济相关的合同。我们都知道，合同就是对建设项目某一方面的规定，一旦签订后，就必须严格按其执行。所以财务管理必须认真核对合同内容，避免财务漏洞。最后，在进入建设项目的施工阶段后，财务人员应结合实际制定出一套合理的资金使用计划，以此作为项目施工中使用资金的依据。有了这个标准，一方面建设项目的施工过程不会因缺少资金而影响进度，另一方面，我们也能进一步减少资金浪费现象，促进财务管理高效进行。

（二）财务管理与工程管理相结合

工程管理在建设项目的全过程中十分重要，财务管理工作做到与工程管理相结合，可以有效地缩短工期、减少成本，从而强化财务管理、提高投资效益，有利于建设项目全面地发展和完善。所以，财务人员应该积极参与到工程管理过程中去，可以多去施工现场进行观察，掌握工程进度、质量等问题的第一手资料，也可以多与工程技术人员进行沟通和交流，了解工程管理的相关知识。在掌握了这些情况后，财务人员也能够对资金的相关计划作出及时而又合理的修正和调整，提高了资金的使用价值，也促进财务管理与工程管理更加密切的联系，使得建设项目的发展更加完整稳定，效益显著。

（三）财务人员可成立相应部门负责监督工作

建设项目全过程的财务管理力度得到重点加强，但财务的监督工作也是同样不可忽视的。财务人员可以成立相应的部门来专门负责监督工作，使财务运作过程中的每个细节都得到及时的检查和看管。这样一来，有利于财务相关的情况的及时了解和问题的及时发现，通过相应调整计划等措施来避免不必要的损失，而且这也是总结经验的有效途径，为财务管理工作提供有价值的参考。当然，监督人员的工作质量是很关键的，应选取有丰富经验的工作人员并要求他们认真履行工作职责。

四、总结

煤炭企业的建设项目投资大、工期长，全过程的财务监管也面临更大的挑战。经过对财务的主要任务和全过程财务核算进行了全面分析后，我们对建设项目的全过程财务情况有了初步的了解和掌握，也对财务的监督和管理有了初步的意识。

作者：马晶晶 单位：西山煤电（集团）有限公司屯兰多种经营分公司