企业领导干部作风建设研究

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党的十八大以来，以习为总书记的党中央高度重视干部队伍建设，不论是出台“八项规定”、反“四风”，以良好的党风带动政风民风；还是开展群众路线教育活动，践行“三严三实”、加码“打虎拍蝇”，力促干部清正、政府清廉,都是在致力于打造符合新时期需求的好干部，营造风清气正的政治环境。企业各级领导干部是改革发展的中坚和核心力量，关系着企业领导班子的凝聚力和号召力，只有充分认识新形势下加强干部作风建设的重要性和紧迫性,明确加强干部作风建设的新要求，才能坚定发展信心，顺应能源主业发展趋势，建设一支高素质的领导干部队伍，引领职工在新的起点上再出发。

一、加强企业领导干部作风建设的重要意义

随着改革的不断深入和对外开放的不断扩大，中国共产党面临前所未有的风险和挑战，作风建设始终是摆在全党面前的一项重大而紧迫的任务。强调：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既要严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”作风建设永远在路上，加强这项工作意义深远。一是坚定理想信念的需要一是坚定理想信念的需要。理想指引人生方向，信念决定事业成败，理想信念是共产党人精神上的“钙”。理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定理想信念应当始终是领导干部的精神追求，也是领导干部安身立命的根本，它能让领导干部坚持正确的政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，能经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，带领广大群众去拼搏去奋斗。二是反腐倡廉建设的需要二是反腐倡廉建设的需要。反腐倡廉建设始终是广大群众关注的重大政治问题，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争坚持到底。当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻，一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，群众还有许多不满意的地方。企业领导干部要坚决纠正不良之风，全心全意为群众服务，坚守艰苦奋斗的精神，切实做到为民务实清廉。只有加强领导干部作风建设，才能保持干部队伍政治清明、办事清廉、品行清正，为群众所拥护。三是企业转型发展的需要三是企业转型发展的需要。企业领导干部是管理和经营的主导者，是企业文化的倡导者和推动者，是广大党员和职工群众中的精英骨干。企业各级领导干部除了模范履行党员的各项义务之外，还必须具有强烈的事业心和高度的责任感。在企业转型发展的关键时刻，只有加强企业领导干部作风建设，才能保证在企业转型发展面临困难和挑战时，领导干部政治坚定、思想敏锐、道德高尚，时刻保持头脑清醒；才能有效防止领导干部利用手中权力谋取私利，真正维护好企业和职工的切身利益，真正做到“权为民所用，利为民所谋”；才能保证企业改革、发展和稳定，不断提高广大职工群众的工作积极性。

二、加强企业领导干部作风建设的探索实践

近年来，根据申能和燃气集团推进制气企业转型发展的要求，公司坚持“以人为本、稳中求进”原则，积极稳妥做好职工转岗分流。依照申能能源主业发展的战略，企业顺势而为，先是确立仓储经营与燃气服务并重的转型格局，随着职工转岗工作全面完成，实现了以仓储经营为主业的定位目标，走出一条不同于其他制气企业的转型发展之路。公司党委以“明晰愿景、变革创新，以身作则、引领众行，培养人才、干事创业”为目标，加强领导班子和干部队伍建设，特别是通过开展党的群众路线教育活动和开展“三严三实”专题教育，进一步加强思想作风建设，在“五个着力”上下功夫，切实转变领导干部的思想、工作、学习和生活作风，以班子团结、队伍廉洁，保障企业安全生产和经营管理各项工作的稳步开展。11、着力发挥领导班子作用领导班子是否坚强有力、合力作用能否显现，是推进企业战略转型和科学发展的重要支撑。公司党委坚持按照“学风推动学习、专题解决问题、成果检验效果”的要求开展中心组主题学习，公司领导班子成员按照工作分工，结合工作中遇到的重点、难点，各自拟定课题开展调查研究，分别就加强企业作风建设、完善创先争优考评、燃气专业化服务、加强仓储安全体系建设、提升仓储服务水平等进行探讨，并在中心组学习会上进行学习交流，使理论成果更好地指导实际工作，以此转化为推进公司转型发展的思路和举措。公司党委以“四好”班子建设为抓手，通过健全党委会工作制度、完善“三重一大”决策程序等，进一步形成班子协调高效的运转机制；通过召开民主生活会、重点工作务虚会等形式，班子成员坦诚相待、顾全大局、维护团结、共商发展大计。大家本着大事讲原则、小事讲风格的基调来处理工作中的不同意见和矛盾，领导班子的整体合力和形象得到明显提升。22、着力提升干部党性修养干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力学习和历练。企业领导干部“要练就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑，不断培植精神家园”。公司党委的做法：一是开展行之有效的干部学习，每年下发学习读本，如《系列重要讲话读本》、《关键责任》、《“两学一做”学习教育手册》等，每月组织好干部学习讨论，打牢干部履职尽责的政治思想理论基础。二是开展“形势任务和廉洁从业教育月”活动，通过组织领导班子和广大党员学习党中央、市委有关会议精神、学习贯彻系列重要讲话精神等进一步认清形势，积极围绕公司安全生产、仓储运行、项目建设、业务拓展等重点工作主动作为，在“三严三实”专题教育取得成果的基础上加强党性党风党纪教育，进一步增强党员领导干部和相关从业人员履职尽责、廉洁从业的自觉性责任感。三是结合纪念日组织党员干部重温党章党史、举办党的知识答题测试、开展主题参观教育等，进一步加强党员的党性观念，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。33、着力培养干部能力素质能力素质从一定程度上反映出领导干部自身作风情况，决定着一名领导干部能不能胜任工作、干好工作。公司党委从三个方面着手提高领导干部的能力素质：一是树立“学无止境”的思想，抓好现代企业管理知识、业务知识和技能的再学习再提高，特别是加强对企业改革、仓储经营、安全质量、科技创新、风险控制等重点难点问题的研究，丰富知识储备、完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础，让大家积极探索和把握工作规律，不断增强工作的主动性、创造性和预见性。二是加强“学以致用”的实践，让大家深入生产一线经风雨见世面，解决生产实际问题，服务群众稳定问题，问政于一线、问需于一线，了解企业决策的真实效果和客观反映，真正做到吃透上情、掌握下情、摸清实情，使企业各项决策和措施更加符合基层的意愿。三是巩固“创先争优”的做法，以“转型转岗作表率、安全服务当先锋”创先争优主题活动为契机，让大家用认真负责的态度和争创一流业绩的勇气做好每一项工作，在本职岗位上不断提高工作水平，高质量地完成上级赋予的每一项使命任务，起好表率作用。44、着力加强干部作风建设随着制气企业转型改革的深化，职工群众会更加关心、担心和盼望。关心：改革不要影响企业的生存和发展；担心：改革是否会对自身利益产生太大的影响；盼望：通过改革企业有更好的发展前景，员工有更多的获得感。为此，公司党委在企业转型过程中加强调查研究，及时听取群众的意见和呼声，通过公司党政接待日、双月议政会、党委会扩大会等疏通沟通渠道，掌握第一手资料。公司还以“深化转型、勇担责任”为主题举办中层管理人员思想作风学习班，直面转型期领导干部存在的思想作风问题，提建议、想对策、明目标，让大家坚定发展信心，在完成企业中心工作和急难险重任务中体现责任担当。干部作风正了，工作务实了，做事和办事体现了公开、公正、公平，职工群众一时有“气”，做点工作气也就消了，心也就平了，一些热点和难点问题就会逐步地解决或消除，企业内部就会出现稳定和谐的环境。55、着力落实廉洁从业责任按照从严治党的要求，积极探索有益经验，完善作风建设长效机制，关键是要提高企业领导干部的责任担当，公司党委具体抓了三项工作：一是建章立制定规矩。企业制订了《公司党风廉政建设责任追究办法》、《加强对重点部门、重点岗位、重点人员监督的若干规定》、《公司述职述廉制度》等一系列规章制度，坚持用制度规范从业行为，按制度办事、靠制度管人。领导班子成员严格按照廉政建设责任分工，履行“一岗双责”的任务和责任分工，把党风廉政贯穿于企业转型发展、稳定的各项工作。公司各级领导干部逐级实施年度党风廉政责任谈话，签订年度党风廉政建设和廉洁从业责任书，开展年度述职述廉工作。二是教育培训重预防。公司党委以党课、培训、警示教育等形式，通过“请进来”，邀请检察院、法院等专家前来举行廉政建设、反腐倡廉等专题讲座，提高防微杜渐、拒腐防变的思想道德防线；“走出去”，参观爱国教育基地等接受党史革命传统教育，坚定树立正确的世界观、人生观和价值观；“自己讲”，以监管部门联席会议为载体，用系统内的身边事教育身边人，注重典型引路，加强正面示范教育和反面警示教育，使廉洁自律成为一种习惯。三是廉政项目讲实效。按照“问题导向、需求导向、项目导向”的工作理念，以风险防控全覆盖为目标，围绕工程建设、油品仓储、经营采购等领域中风险防控的薄弱环节，每年确定并落实一个廉政项目课题，如《“防守保护”促项目“双优”》、《健全完善公司合同管理体系》、《发挥巡视员监督职能，推进党风廉政建设》等，让领导干部对重点领域和部门查制度漏洞、补工作短板，有效防范企业生产经营中的廉洁风险。

三、加强企业领导干部作风建设的深入思考

加强作风建设是党的建设的一项长期任务，面对企业转型发展的新形势，抓好领导干部作风建设一定要在健全长效机制上狠下功夫。一要健全责任机制一要健全责任机制。加强领导干部作风建设，主要领导要增强责任意识，履行“一岗双责”，既要身体力行做好表率，又要认真负责带好班子、带好队伍，切实负起分管范围内的作风建设责任；同时，班子成员要分工负责具体抓，层层抓落实，一级抓一级。二要健全民主集中制二要健全民主集中制。坚持和完善民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策机制，防止个人独断专行，防止班子软弱涣散和各行其是。三要健全教育制度三要健全教育制度。有计划地组织开展党员干部作风教育培训，充分运用党内外教育资源，形成教育合力，确保教育计划得到落实并取得良好成果。要教育领导干部知所守、知所辨、知所拒，纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，同时严格要求家人和身边工作人员。四要健全监督制度四要健全监督制度。推进厂务、党务公开工作，拓宽监督渠道，把党内监督和职工群众监督、审计监督等结合起来，增强监督的合力和实效。认真执行党内各项监督制度，加强对权力运行的制约和监督，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，促进领导干部正确行使权力，特别是要执行好领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度。五要健全考核制度五要健全考核制度。进一步加强对领导干部作风状况的考察考核，从德、能、勤、绩、廉等方面全面准确的评价干部。要树立正确的用人导向，严格按照党章和《领导干部选拔任用条例》的规定选拔任用干部，真正把那些政治上靠得住、工作上能创新、作风上过得硬、职工群众信得过的优秀干部选拔进各级领导班子。

作者：叶琳 单位：上海石洞口煤气制气有限公司