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一、当前古建筑火灾原因分析———以山西临县碛口古镇为例
1消防基础设施较为薄弱
1.1古镇自身条件不足带来的先天消防隐患碛口古镇由于时代久远、地理条件特殊等原因,造成了建筑密集大、防火间距不足、耐火极限不足等先天性消防隐患,影响了消防安全。
1.2消防水源匮乏市政消火栓数量严重不足、分布不均,供水能力较弱,不能满足灭火救援需要。
2消防安全管理能力差
2.1古镇内商业店铺交替布置,功能布局混乱古镇内不规则地布置经营着旅馆、餐厅、特产销售等商业店铺,增加了火灾危险性。餐饮场所耗时长,导致人流聚集,引起道路阻塞。
2.2古镇外来人口较多,流动性较强,自防自救能力较差由于古镇内“三合一”、“多合一”现象普遍存在,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡。
2.3维修施工用火不慎由于古镇内建筑经时间流逝,大都受到不同程度的损坏,急待抢救、维修。在维修过程中,可能使用木材、油漆、燃料等可燃材料,也可能使用电焊等明火工具,极易造成火灾事故。
3消防队伍力量不健全
3.1消防专职队伍力量薄弱古镇虽组建了消防专职队伍,但是人员不稳定,没有经过专业训练,不能形成有效的战斗体系,对初期火灾进行控制能力不强。
3.2消防安全意识薄弱居住在古镇内的居民绝大多数是留守人员、外来务工人员、下岗失业人员,他们的消防安全意识不强,自我保护意识淡薄,文化素养差异较大,日常生活中存在私拉乱接电线、违章使用大功率电器、违章使用明火等现象,直接或间接地影响着古镇内建筑的消防安全。
二、提高古建筑消防安全的对策
通过对临县碛口古镇防火现状及火灾原因的分析,不难看出类似的古建筑存在同样的火灾防范困境。文物古建筑是中华民族的文化遗产,首要的目的不是有效扑灭火灾,而是要预防和防止古建筑火灾事故,尽最大能力减少古建筑火灾的发生。因此,要严格贯彻“预防为主,防消结合”的方针和“从严管理,防患于未然”的原则,切实做好古建筑火灾防控工作。
1加强组织领导,建立健全多级管理体制
1.1坚持政府主导按照《中华人民共和国消防法》规定“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,成立由文化、民宗、旅游、建设、消防、乡镇或街办、景区管委会等相关职能部门组成的古建筑火灾防范领导小组,定期召开消防安全联席会议,层层签订消防安全责任书,明确消防安全责任人,制定消防工作职责,建立消防工作制度,完善消防工作台账,强化对古建筑火灾防控工作的组织领导。
1.2坚持网格管理充分发挥网格化消防安全组织的作用,由古建筑所在的乡镇或街道办牵头,调动农村或社区二级网格、村组、楼院三级网格的作用,明确网格管理的工作流程,明确网格长的职责任务,每月对辖区古建筑开展一次消防安全排查整治。
1.3坚持单位自管古建筑要落实消防安全主体责任,应建立防火安全领导小组或防火委员会,制定行之有效的各项防火安全管理规章制度,定期组织员工和观光游客开展消防安全隐患自查自纠,细化用火、用电、用油、用气、烟花爆竹燃放和建筑内部装修的管控措施,认真落实常态化消防巡查、检查,及时消除火灾隐患,不断提高古建筑自防自控能力。
2完善基础设施,有效提升火灾防控能力
2.1适当增设消防设施在不影响原有古建筑完整性和功能性的前提下,有条件的古建筑可安装火灾自动报警、自动喷淋灭火系统、室内消火栓、消防水池等消防基础设施,切实提高火灾防控能力。
2.2提高耐火极限将建筑物的普通外墙改造为实体防火墙或增加相邻建筑耐火等级。
2.3提高应急供水能力加强河流、湖泊、堰塘的消防应急取水码头和取水点建设,扩充消防水池容量,增设消防供水管网和消火栓,对供水能力不足的消防管网进行改造,提高应急供水能力。
2.4拓宽消防车道结合古建筑整体规划,拆除部分保护价值不高的建筑,尽可能形成环形消防车道,最大限度保证紧急情况下消防车、消防摩托车等消防救援车辆通行。
3加大检查力度,切实消除火灾隐患
3.1突出消防主查进一步明确消防部门对文物古建筑的监督管理职责,要在检查古建筑的基础上,扩大至周边宾馆、饭店等场所,重点对岗位职责情况、消防安全管理制度、消防安全档案建立情况以及消防设施使用、火灾隐患整改情况进行检查,加大火灾隐患与违法行为查处力度,确保古建筑消防安全。
3.2突出部门协查在当地政府的统一领导下,组织旅游、安监、住建、文化等部门抽调专人成立检查组,突出检查古建筑集中区域。各乡镇或街道办应牵头组织当地相关部门和村民委员会(社区),对辖区内的古建筑及周边区域进行排查整治。
3.3突出单位自查组织古建筑管理委员会、消防安全责任人及消防志愿者等,定期开展消防安全专项检查,填写检查记录表,对检查发现的火灾隐患立即整改消除,不能及时消除的由古建筑管理委员会制定整改方案、明确整改措施、落实整改资金,限时整改火患。
4注重防火技术,全面提升建筑防火能力对已建的柱、梁、楼板等主要木质构件,在木材的表面涂刷防火涂料,以降低木材表面燃烧性能,阻滞火灾迅速蔓延。
5创新宣传形式,切实提升消防安全意识
5.1拓宽宣传渠道依托电视、广播、报刊、网络等阵地跟踪报道古建筑防火宣传知识,设置与古建筑相符的消防公益广告牌、消防宣传栏、消防警示牌等,进一步扩大和提升广大群众对文物古建筑的防火意识。
5.2开展消防志愿服务以文物管理者、僧侣和游客为主要对象,以普及消防安全知识为内容,组建多种形式的消防志愿者服务队,充分发挥其贴近现场、贴近一线的优势,开展消防安全常识和自救逃生知识宣传,提高消防宣传覆盖面和实效性。
5.3加强消防安全培训文物、民宗、旅游、消防等部门要定期组织古建筑管理、使用单位,寺庙僧侣,旅行社导游和经营业者开展消防知识培训,重点普及日常消防安全管理、用火用电用油用气常识、和初起火灾扑救常识,切实提高自防自救能力。
三、总结
古建筑是全社会的精神文化财富,保护古建筑是全人类的责任和义务。我们创新思想、创新技术、创新措施,全面构筑政府领导、齐抓共管、群防群治的工作体系,确保古建筑消防安全。
作者:张宝珠单位:吕梁公安消防支队