中小学品格教育建议
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最近几十年来，越来越多的青年人由于没有意识到或漠视道德价值观念，而在不断地伤害自己或他人，这是美国社会的一个非常严重而且很急迫的问题。美国进行传统品格教育的机构，包括学校、社区、家庭和宗教组织在向青少年传授核心价值观念方面基本上没有什么效果。
道德危机使美国社会的道德基础变得非常脆弱和不稳定。这此危机包括家庭破裂、贫困、种族不平等、隔离、愤世疾俗、新闻媒介中暴力与性的泛滥、实行主义以及贪婪等等。在美国，人们常常对个人权利比较关注，而不注意个人对家庭、社区以及国家应当承担的固有的义务和作为公民应尽的责任。尽管道德危机影响了美国社会的方方面面，但对于青少年却更具有极大的破坏作用。“对于美国儿童来讲，应该成为其保护者和道德支柱的家庭本身就处于放任堕落之中，他们从来就没有一个应有的家庭，他们的邻里是一个充满恐怖的场所，街道是一个充斥暴力之地”。
美国儿童保护基金组织在1996年12月发表的年度报告中指出，美国现有近100万儿童无人照管甚至饱受凌辱和虐待，约50万儿童没有亲生父母照顾，而是被人领养，近1／7的儿童缺乏健康保险。近年来，由于家庭生活、教育和社会中存在的种族差别、贫富差别等方面的问题引起青少年吸毒、犯罪现象已经达到创记录水平。美国联邦调查局的一项报告说，1995年美国青少年因犯罪而被捕的人数猛增到14.7万多人，比1990年增加一倍以上。冷漠、不信任、愤世疾俗和不诚实正在取想主义和乐观主义而成为解释青少年品格的名词。
二、美国公众对品格教育的支持及CEP的成立
品格教育日益得到美国公众的广泛理解和支持。尽管多数主要的教育团体反对在课堂上传播有关宗教信条，但同时又认为，传播为人们广泛接受的公民美德不仅是可能的，而且是非常有希望的。最近的一项盖洛普民意测验表明，60％的公众认为他们的社区会同意在公立学校进行一些基本的价值观念教育，90％多的公众支持公立学校向学生传授诚实（97％）、民主（93％）、对不同种族背景的美国人的接受（93％）、爱国主义（91％）、关心朋友和家庭成员（91％）以及道德勇气（91％）的观念、（PhiDeltaKappan、October1993,P.145）。对于让学生培养一种较强的价值观念和伦理道德感的重要性的看法，来自美国学校管理者协会对学校领导人态度的综合报告显示，74％的学校领导人认为非常迫切；25％的领导人认为相当重要；只有1％的领导人认为不是很重要。同时还有70％的公众和51％的教师认为对于学校来说，向学生传授伦理道德观念比传授学术知识更重要。
在此情况下，美国的品格教育协作组织（CharactorEducationPartnership简称CEP）于1992年3月成立了，1993年2月联合成为一个广泛的、无党派的、并自称是非盈利的各类组织和个人的联合体。她的主要任务是联络各地的品格教育组织，提供咨询服务，推广各地在品格教育方面好的做法和经验，影响国会和政府。在这一组织的推动下，美国国会已经通过法律，在全国12个州进行品格教育的试点工作。CEP致力于培养青少年的公民美德和道德品格，以此作为创造一个更富有同情心和责任感的美国社会的一种途径。CEP执行主任约翰·马丁先生说，CEP希望与教育工作者和政策制定者合作，努力使品格教育成为公立学校的根本使命。同时也要加大教师岗前培训和职业培训的力度。
尽管CEP的主要着眼点放在青少年身上，但该组织同时认为，影响青少年的这些问题也是对整个美国社会问题和经济问题的更广泛的反映，正如“美国2000年教育战略”一文中所讲的那样，这些问题“很少有哪些问题仅仅是政府有责任解决的问题，也没有一个问题仅仅是学校有义务解决的”。因此，所有的成年人都有责任践行优良品格，共同加强美国的公民和道德基础，从而使今后更多的美国人对实现美国理想充满希望。CEP认为，品格教育是一项帮助青少年培养良好品格的长期的过程。这些良好品格包括理解、互助、并按照公平、诚实、有同情心、责任感、尊重自己和他人等核心伦理价值观念行事。在一个自由、民主的社会里，每个公民不仅拥有不可剥夺的权利，而且作为个人和公民还要对社会承担责任；只有有道德的公民才有能力维护一个自由、民主的政府体制；良好品格不是自然形成的，它是随着时间的推移，经过持续的教学、示范、学习和实践的过程形成的；培养儿童的良好品格不仅是家庭的责任，也是所有的社区、学校、宗教组织和青少年服务机构应尽的责任；创造一个文明、互助的学校社区对于培养学生的良好品格和进行有效的教学工作都是非常必要的；有效的品格教育是要通过大家的共同努力，使学校成为更为文明、充满关心的社区。
三、关于品格教育的途径：
根据美国教育部门的调查显示，49％的被调查者认为学校是对学生进行品格教育的主要场所，12％的被调查者认为品格教育要由学校和其它社区合作共同进行，其余的认为品格教育应由教会和家庭承担。一些学校的品格教育是通过公民课和社会课等课程的学习来进行的，主要强调基本的宪法原则和作为一个公民应尽的责任；其他的学校则是通过教师、学生家长和社区代表的广泛磋商而形成自己的一套基本的品格教育方法；一些学校是把品格教育渗透到给学生安排的课程和课外活动的各个方面，而另一些学校则是从特别安排的伦理课和价值观念课程中接受品格教育训练。一些学校开发了自身的品格教育资源，另一些学校则是利用其它学校和团体已经开发出来的资源。许多学校把提供社区服务作为帮助学生培养责任感、同情心和走向成熟的一个重要途径。
四、品格教育的基本原则
美国中小学校对学生进行的品格教育没有固定的模式可循，但一些品格教育的基本原则已日益得到学校认可，这就是美国品格教育协作组织提出的，用于学校和其它团体开展品格教育和评价其效果的11条原则：
1、品格教育使核心伦理道德观念成为优良品格的基础。
品格教育坚持一些广为人们所接受的非常重要的核心伦理道德观念，比如，关心、诚实、公平、负责、尊重自己和他人等，以此作为形成优良品格的基础。学校的义务就是理直气壮地公开提倡和坚持这些价值观念；向学校所在社区的全体人员传播这些价值观念；向学校所在社区的全体人员传播这些价值观念；模仿这些价值观念；把这些价值观念作为在校人际关系的基础，等等。
对学生进行品格教育的学校要通过品格教育向学生说明，以上这些核心伦理道德观念有利于个人的发展和利益，有利于公众利益，有利于在一个民主的社会里对人们的权力和义务做出解释。学校要向学生说明，这些基本的人类价值观念超越了宗教和文化的差异，表达了人们共同的心声。
2、品格必须包括思考、感受和行为。
品格从广义上来讲包括认知、情感、以及道德生活的行为。优良品格是由理解、关心、按照核心伦理道德观念行动几个方面构成。品格教育的任务就是帮助学生知道“善良的东西”，并据此价值观念行为。
3、有效的品格教育要求采取一种有意识的、积极的、广泛的态度，从而对学校生活的各个阶段的核心道德价值观念产生促进作用。
“有意识的”和“积极的”态度是指有意识地设计一些方法来培养学生的品格，而不是简单地等待机会的到来。“广泛的”态度则是指利用学校各方面因素教师的示范作用，纪律约束，学术课程（包括有关、酒精以及性教育课程），教学过程，学习评价，学校环境管理，与父母的关系，等等，作为学生品格培养的机会。4、学校必须是一个关心人的社区。
学校本身必须体现优良品格。学校必须朝着美国追求的那种文明、关心和正义社会的方向发展。要帮助学生养成依靠成人和学生之间相互帮助的习惯。这种相互帮助的关系有助于学生培养学习的愿望和成为一个善良人的愿望。教室的日常活动同学校环境的其它所有部分一样（如走廊、自助食堂、操场和校车），必须渗透诸如关心和尊重他人、责任感、友善、公平等核心价值观念。
5、学生需要通过表现道德行为来养成自己的品格。
为了培养学生的优良品格，学生需要多种多样的机会把责任心和公平等价值观念应用到日常交往和交谈中。要紧扣现实中的各种挑战课堂上如何取得一致？合作学习小组如何分工？操场上如何减少斗殴现象？学生就会在实践中加深对公平、合作以及尊重等要求的理解。
6、有效的品格教育包括一门有意义的、具有挑战性的学术课程。这门课程要尊重所有的学生，并帮助他们成功。品格教育和在校学习不能视为两个不同的领域，相反，二者必须是一种强有力的相互支持的关系。在一所充满关心的学校里，学生如能感受到被老师和其他同学喜爱和尊重，他们会更加勤奋学习，并取得成功。相应地，如果学生在校取得了成就，他们会感受到别人的关心和做人的价值。
由于学生在能力、兴趣和需求方面各有不同，所以这门帮助所有学生取得成就的课程必须在内容和教学方法上属于高精尖。尊重学生的最佳办法莫过于尊重学生自己的学习方法。
7、品格教育应当努力去探究学生固有的内在动机的形成过程。
随着学生优良品格的逐步培养，他们的内心也会产生一种强烈的义务感去做一些他们认为在道德判断上属于正确的事情。学校在对待纪律的态度问题上应当努力发展对核心价值观念的固有的义务，尽量少用外部的奖惩手段，因为这些手段会使学生忽视对自己行为负责的真正原因。对于违犯规章的学生，要给他们以悔过自新的机会，促进他们对规章的理解，并在未来的行为中自觉遵守这些规章。
同样，在学术课程中，也应尽可能地培养学生的内在的学习动机。
8、学校全体员工必须是有学识的、有道德的公众，人人有责从事品格教育，努力奉行指导学生品格教育的相同的核心价值观念。
这里有三项工作要做：
第一、学校全体员工，包括教师、行政管理人员、顾问、教练、秘书、自助食堂工人、操场辅助人员、公共汽车司机等等，都必须参与有关学生品格教育活动的学习、讨论和实践。所有成人必须在践行核心价值观念方面以身作则，做出表帅，并利用同学生接触的机会对学生的品格产生影响。
第二、约束学生生活的价值观念和各项规则必须同样适用于对学校社区全体人员集体生活的约束。如果学校的员工在交往中不践行尊重、公平和合作等道德观念，那么，他们很难做到把这些价值观念传授给学生。
第三、学校必须提供机会倾听全体员工有关道德问题的反映。学校要经常询问以下问题：学校已经为学生提供了哪些正面的品格建设的实践？还有哪些产生负面作用的道德实践学校还没有提出来（比如学生间的相互欺骗行为，成人不尊重学生、随地扔东西等）？学校目前遗漏了哪些重要的道德实践（比如学习上的相互合作、学校和社区服务、以及向来自不同种族、民族集团和社会经济背景的人们学习的机会）？学校哪些活动是与已经明确的核心价值观念和发展一个相互关心的学校社区的愿望相背的？对这些问题的反映是发展学校道德生活的一个必不可少的条件。
9、品格教育需要全体教职员工和学生的双重道德领导。对学生进行品格教育必须要有领导（包括一位校长，另一位行政官员，一位榜样教师），而且是要支持这项活动，如果做不到这一点，至少最初应有一个品格教育委员会（或几个类似的支持团体，每个团体在品格教育中都有所侧重），负责品格教育的长远规划和具体执行。以后这个委员会的功能就由学校正常的管理机构来承担。学生也应当参与到道德领导的角色中通过学生管理、学生间冲突调解、跨年龄指导等等途径来发挥他们的作用。
10、学校必须吸收学生家长和社区成员全面参与学生品格教育活动。
必须声明：父母是学生道德教育的首要因素。其次，学校应当在学生成长的每个阶段都采取切实措施，就学校在学生品格培养方面的目标和行动与学生家长沟通，以取得支持。为了建立学校与家庭间的相互信任，在制定品格教育计划的品格领导委员会中应当体现家长的意愿。
最后，学校如果能够得到商业、宗教机构、年轻人的各种组织、当地政府及新闻媒介的支持的话，那么在推动核心伦理价值观念方面，学校和家庭的合作将会更加有效。
11、评价品格教育应当评价学校的资格、学校全休教职员工作为品格教育工作者的作用，以及学生的优良品格的表现程度。
（1）学校的资格：包括学校的文明化程度如何？这一点可通过向学生测试如下问题的满意程度来解决：该校学生彼此之间是否相互尊重，相互关心？学校（教室）像家庭一样温暖吗？
（2）学校全体教职员工作为品格教育工作者的作用。
他们对培养学生的品格的重要性的理解程度如何？对在这项工作中承担的责任的理解程度如何？能力如何？等等。
（3）学生的品格：学校可以通过与品格表现有关的活动来评价学生对核心伦理价值观念的理解程度、表现及责任度，比如，学生的出勤率是否提高了？斗殴现象是否降低了？破坏文化、艺术的行为是否减少了？吸毒现象是否消除了？
学校还可通过无计名回答问题的方式来评价学生品格的三个领域：知觉、感觉和表现。这些问题主要是衡量学生的道德判断（如：考试作弊是否错误？），道德责任（如：如要你确信你不会被抓住，你是否会在考试中作弊？），以及自我汇报的道德表现（如，过去一作中你是否曾经在考试中作弊？）。这些问题可在学校对学生实施品格教育之初使用，以便对学生情况有个初步了解，在以后的工作中就可评价学生在这方面所取得的成就如何。
