基础教育范文精选

最近，国外有人撰文指出，中国研究者近些年写了大量论文，世所罕见，但大多数研究人员都在重复地做低层次的简单的研究工作。中国知识产品的数量极其庞大，但是附加值非常低，中国在世界知识链上仍然处于底端。有学者提出，当前，很多重要的研究领域仍由欧美发达国家主导，我国科学家的研究总体上还是跟踪性的，原始创新研究较少，同时有分量的成果十分有限。尽管我国科学家在国内外研究刊物上发表了大量文章，但在新的科学概念和新的科学领域的提出、科学成果的最终总结上的贡献仍十分有限。

从基础研究队伍看，我国缺少能够引领当代科学潮流的科学大师，获得国际权威科学奖的人很少。在国际学术组织和学术刊物中任职的中国人近年来虽有增加，但总体上数量偏少，在国际权威科学组织中出任外籍院士的人数不仅低于发达国家，也低于印度。

科技部2007年组织开展了对我国科技创新能力评价，结果表明，我国科技创新能力在世界主要国家和地区中处于中游水平，而其中知识创造能力更弱，低于知识扩散与应用能力、创新绩效影响能力和创新资源投入能力。这在一定程度上反映基础研究是我国科技创新链条中的薄弱环节，实力和水平不容高估。

客观地看，目前我国基础研究处于发展中国家前列，但整体的创新能力和研究水平与发达国家存在较大的差距，正处于从跟踪、积累到酝酿突破的阶段，要达到国际先进水平还需要一段时间，甚至可能是比较长的时间。对此我们应有清醒的认识。

着力解决我国基础研究发展中的突出问题

在正确把握我国基础研究所处阶段的基础上，推进我国基础研究继续发展，必须正视和着力解决我国基础研究发展面临的突出问题。

摘要：职业基础教育年是德国三年职业义务教育的第一年，其历史悠久、任务明确、定位合理、课程设置广泛。文章概述德国职业基础教育年的历史轨迹、课程设置、授课形式及其发展趋势，并作简略评价。

关键字：德国；职业教育；职业基础教育年

德国是世界职业教育最发达的国家之一，在世界享誉盛名。其职业教育体系结构完善，形式多样，效率较高。经职业教育培育的大批优秀人才为德国经济的繁荣作出了不可磨灭的贡献，因此，职业教育被称为德国经济发展的“第二支柱”。职业基础教育年（Berufsgrundbildungsjahr）①是德国职业学校教育的第一年，其任务明确、定位合理、课程设置广泛、授课形式灵活，为学生未来的专业深造与职场就业奠定厚实的基础，并使学生对因技术升级、产业革新可能导致的职业变化有较强、较快的适应能力。在目前我国知识经济初现端倪、技术升级日新月异、产业革新风起云涌的大背景下，对德国职业基础教育年的研究，能对“以服务为宗旨，以就业为导向”办学方针指导下的我国职业教育有借鉴意义。

一、历史轨迹

职业基础教育年的最初萌芽可追溯至19世纪初的进修学校。1816年北德意志联邦颁布工商条例，规定18岁以下的学徒必须接受进修学校教育，培养读、写、算等文化能力，对学生进行广泛的职业基础教育肇始于此。进修学校在此后一百多年的时间里，逐渐发展成为在职青少年接受教育的场所。1919年《魏玛宪法》第145条规定了普及进修学校义务教育至18岁的原则。1920年，德国全国学校大会将进修学校定名为“职业学校”。[1]1949年德意志联邦共和国成立后，职业技术教育有了很大发展，政府把职业学校作为法定的义务教育场所。

1958年起，德国在各州开始试设一年制职业基础学校，社会各界反映良好。1969年8月14日颁布的《职业教育法》对职业教育的第一年作了法律上的阐述：学制一年，属三年职业义务教育中的第一年，称为“职业基础教育年”。这是“职业基础教育年”第一次正式见诸法律条文。

一、农村基础教育欠账过多的问题

1、农村教育体系呈分崩离析之状。农村教育体制改革，通过考试，解决了民办教师的供养问题。将一部分合格的教师纳入了财政分配的行列；而将另一部分教师清除出了教师队伍。通过精简机构，撤销了乡镇级的教育组，解决了机构臃肿，人浮于事的问题。通过减赋，取消了教育附加，减轻了农民的负担。这一系列的改革改革措施，成绩是主要的，它从根本上解决了多年未能解决的农民负担过重的问题，同时，也为教育改革积累了一些经验。但是，农村小学的老师减少了，却没有想办法予以补充；体制精简了，对农村基层学校的管理却没有跟上去。弄得乡村学校有没有老师没有人管，学生有没有地方上学没有人管，农村有多少适年儿童辍学更是没有人管。说到底，还是对农村教育的管理投入没有跟上。这种不正常的局面如果任其发展下去，将会造成严重的教育缺失，对中国未来的经济建设将会带来不可估量的不良后果。

2、农村学校生员有青黄不接之势。随着打工族的增多，一部分农民外出打工，将自己的子女带在身边，选择了就近的学校就读；也有一部分先富起来的农民，在城里购置了房屋，将自己的孩子转学到城里读书。这样一来，有一部分农村学校的学生就逐渐少起来了。有些地方，不仅学生少，老师也少。某市徐刘小学2006年全校只有2个老师和3个学生。其中一年级一个，二年级一个，五年级一个。老师教了一段时间，维持不下去了，就将学校撤销了。这三个孩子没有地方上学，其中有一个小孩投靠亲友在镇上读书，另外两个学生就只有辍学。农村类似这样的情况比比皆是。如今农村富裕了，上学的孩子却减少了，岂不是咄咄怪事？

3、农村投入不足如断乳待哺之羊。所谓的农村教育投入不足究竟是指的什么呢？除了一些特困地区的学校没有校舍，没有课桌之外，应该说在中国的中东部地区的乡村里学校的基础设施还是有的。村镇中小学主要是老师不足和教师的工资没有着落。在财政、地方和农民共同负担的年月里，供养了大部分民办老师，他们的素质虽然不高，但他们能解决学生的识字问题；他们虽然没有养老保险，但是有的人教了一辈子的农村小学生也无怨无悔；他们虽然很难造就出批量的大学生，但他们却为农村减少了成千上万的文盲。他们是深受当地的老百姓爱戴的农村教育工作者。在农村，一方面普遍存在着学校收费过高，农民因为交不起学费而不得不让孩子停学；另一方面，有许多中小学却成了欠账大户。几乎每个学校都欠着一屁股的债。这是什么原因呢？是投入不足，还是经营不善呢？人们是该静下心来认真地思考一下这个问题了。

二、农村基础教育投入不足的原因

农村教育投入不足有受农村整体投入欠账的牵连，也有人们对农村教育认识不足的问题；有受城市教育挤压带来的伤痛，也有形式主义带来的困惑；有农村的瓜果熟得快，农民的孩子当家早的惯性，也有长远的利益见不着，眼前的利益来得快的误区。具体说来有以下几个方面的原因。

2009年，*市基础教育工作要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的*和*三中全会精神，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持教育优先发展，大力办好郊区农村基础教育，促进城乡教育一体化发展；坚持全面推进素质教育，立德树人，育人为本，面向全体学生，促进学生的全面发展；坚持办学以人才为本，加强师资队伍建设，提高教师队伍的师德和专业化发展水平；坚持教育公平，加快推进义务教育优质均衡发展，办好人民满意的教育；坚持深化教育教学改革，健全教育体制和运行机制，促进教育质量的全面提高；坚持依法行政、依法治教，确保教育事业持续、协调发展，向率先基本实现基础教育现代化目标继续迈进。

一、深入学习实践科学发展观，制定本市中长期基础教育改革和发展规划纲要

1．认真制定本市中长期基础教育改革和发展规划纲要。认真总结和宣传新中国成立60周年特别是改革开放30年基础教育改革和发展的成绩与经验，全面分析当前*基础教育改革和发展面临的机遇和挑战，全面了解经济社会发展和人民群众对教育的新要求和新期待，把握国际教育的新理念和发展趋势，组织开展教育工作大调研和大讨论活动，面向现代化、面向世界、面向未来，制定《*市中长期基础教育改革和发展规划纲要》，明确目前至2020年*基础教育事业改革发展的指导方针、目标任务、重大战略和改革措施，探索构建具有中国特色、*特点、时代特征和满足人民群众未来教育需求的现代基础教育体系，为实现*基础教育现代化提供科学纲领和行动指南。

2．举办基础教育论坛。加强长三角教育的合作交流，联合苏、浙、沪三地教育行政部门完成《长三角教育联动发展研究》的课题研究，举办长三角基础教育论坛，提升长三角教育的国际竞争力和人力资源的总体水平。举办京、津、沪、渝四市基础教育论坛和新加坡与*基础教育圆桌会议。

二、大力发展学前教育事业，妥善解决入园高峰矛盾

3．完成学前教育三年行动计划。召开*市学前教育三年行动现场推进会，加快幼儿园园舍建设；完成全市60所（其中郊区50所）幼儿园建设任务。在各区县做好学前教育三年行动计划实施情况自查工作的基础上，组织开展区县学前教育三年行动计划实施情况的督导验收工作。召开*市学前教育三年行动计划实施工作总结会。

[摘要]学校教育是培养公民素质的重要途径，而基础教育对公民素质形成起着关键作用。尽管基础教育对公民素质提高是一个公认的、显然的事实，但是通过实证调查，运用数学工具，探究基础教育对公民素质提高的显示度。这在国内还是首次、对所受教育年限与公民素质之间关系的分析、研究初步构建了基础教育对公民素质提高的显示度的数学模型，证实了基础教育对提高公民素质有显著作用；研究结论也佐证了基础教育的战略地位以及切实保障基础教育优先发展的必要性。

[关键词]基础教育；公民素质；显示度

一、背景及意义

提高公民素质是使我国由人口资源大国向人力资源大国转变的有效手段。人才培养和公民素质的提高，教育是关键、是基础。而基础教育是整个教育的基础，是提高国民素质、培养各级各类合格人才的奠基工程。

进入新世纪，不少国家(地区)赋予了公民素质教育新的内涵，更加重视公民素质的提高。例如，欧盟提出的苏哥拉底(Socrates)计划，旨在强化“欧洲域”意识(EuropeanDimension)、培养积极的世界公民；在日本，公民教育主要集中在小学和初中阶段，高中阶段则为选修课程，其目标在于“培育学生作为公民所需的知识和基本素质”。在国内，“越来越多的学者和有识之士指出，公民教育的欠缺正在制约着我国现代化的进程……成为摆在我们面前的一个重要理论与现实问题”。基础教育对公民素质的提高尽管是显然的、公认的事实，但本研究的侧重点不是进行理论的思辨，而是进行实证的调查以及数据的分析处理，并进行初步数学模型的建构。根据所查阅的文献，国内外的调查研究主要关注公民素质的现状和公民教育的重要性。美国教育杂志《PhiDeltaKappa》一项持续33年的调查显示：学校的核心使命在于培养年轻人公民素质的信念，没有随时间变化而动摇；“袁克敏等人围绕新世纪黑龙江人形象进行了调查，对影响新世纪黑龙江人形象的主要问题进行了深刻的反思、剖析；何向东等人关于西部公民人文素质的现状调查证明，人的素质与经济发展有很大的正相关性。”

然而，从国内外已有研究来看，尚缺少用实证调查的方式结合定量分析的方法探讨基础教育对提高公民素质所起作用的研究。至少目前国内还没有关于基础教育对公民素质提高的显示度研究。本研究的概念界定及问卷设计具有独特性、新颖性；调查涉及面广、样本大；数据的类型多，分析处理难度很大。本研究对于应用数学方法和统计工具研究教育问题是大胆的尝试，对教育研究的定量分析是有益的探索，也为研究其他教育问题提供了一定的参考价值。