铁路技术人员继续教育

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摘要:本文论述了新形势下铁路专业技术人员开展继续教育的必要性,对当前铁路专业技术人员继续教育中存在的问题进行了剖析,并提出了相应的改进措施。

关键词:铁路技术人员继续教育

随着中国铁路现代化进程的加快以及构建和谐铁路发展目标的提出,加强铁路专业技术人员继续教育工作,提高铁路科技人才队伍的素质能力和自主创新能力,为提升铁路自主创新能力提供智力支持和人才保障显得尤为紧迫。

1铁路专业技术人员开展继续教育的必要性1.1知识经济时代的必然需求随着入世及知识经济时代的到来,面对日趋激烈的市场竞争以及新技术、新设备更新换代的今天,知识的生产、学习、创新将成为人类最重要的活动。因此,教育作为知识传播的载体,将发挥前所未有的关键性作用,而终身教育将占据核心位置。作为实现终身教育的重要途径———继续教育将是知识经济时代的必然需求。在经济全球化时代,竞争实质是科技的竞争、人才的竞争。而科技的竞争表现在自主创新能力的竞争上,人才的竞争则表现在学习能力的写作论文竞争上。专业技术人员是人才队伍的重要力量,也是自主创新的主力军,继续教育是提高专业技术人员素质能力和增强自主创新能力的重要举措。目前,人事和社会劳动保障部正在积极起草《专业技术人员继续教育条例》,并有望今年出台,而教育部目前也在酝酿力推《继续教育法》的出台,继续教育将和国民教育一起被列入政府对国民的基本的公共服务项目。1.2铁路增强自主创新能力的客观要求近年来,在建设创新型国家的战略决策指引下,中国铁路现代化以青藏铁路建设运营、既有线提速、机车车辆装备现代化、铁路重载运输以及客运专线建设为标志,取得了令世人瞩目的发展成就。并在实践中逐渐摸索出了一条符合我国国情和路情的铁路自主创新之路,培养造就了一大批具有较强自主创新能力的铁路科技人才。但就铁路专业技术人员队伍的总体而言,不论从素质能力还是从自主创新能力上都与建设创新型铁路的总体要求有很大差距。当前,中国铁路以成功实施第六次大面积提速为重要标志,已拉开了向高速时代迈进的序幕。我国铁路高速时代的到来,为铁路科技创新工作创造了巨大空间。铁路专业技术人员在增强自主创新能力,建设创新型铁路方面承担着重要的历史使命和责任。面临前所未有的机遇与挑战,广大铁路专业技术人员必须不断加强学习,努力提升自身的综合素质能力和自主创新能力,方能适应建设创新型铁路的发展需要。而加强继续教育便是一个有效途径。1.3专业技术人员个人成长的内在要求随着铁路专业技术人员的新老更迭,铁路专业技术人员队伍呈现出年轻化的趋势。他们除了在待遇上的要求更为实际,对个人职业的发展空间和职业生活质量也有着更高的要求。富有挑战性的工作、发展和受教育的机会、自我价值的实现、事业成就感成为他们追求的主要目标。面对这种变化,人力资源管理部门也要转变传统的工作思维方式,重视专业技术人员的个人发展要求,在企业总体人力资源规划框架下,通过为他们提供更多的发展和受教育的机会,努力提高专业技术人员的工作满意度,只有这样才能做到企业与员工共同发展。

2铁路专业技术人员继续教育存在的问题近年来,随着《铁路专业技术人员继续教育暂行规定》的颁布实施,铁路继续教育工作逐步走上了制度化、规范化的发展轨道,在促进铁路专业技术队伍整体素质的提高方面发挥了积极的作用。但毋庸讳言,在铁路专业技术人员继续教育方面也暴露出了不少亟待解决的问题。2.1继续教育内容缺乏针对性和实效性。由于知识结构、业务水平上的差别,铁路专业技术人员的继续教育更侧重于对知识结构的补充、深化以及综合技术能力和业务水平的拓展和提高,然而在实际培训过程中,往往容易出现内容、方式、课程与实际脱节,使继续教育效果大打折扣。2.2高水平师资力量欠缺。随着六次铁路提速的实施,大量的铁路新技术、新装备投入运用,铁路专业技术人员急需了解掌握本专业、本学科领域的国内外最新科技发展动态,现代科技及管理的理论和方法。然而由于缺乏在相关学科或专业技术领域内具有较高理论水平和丰富实践经验的师资力量,也使继续教育质量难以保证。2.3继续教育方式、手段滞后。由于铁路专业技术人员继续教育工作的特殊性,现有传统的继续教育方式、手段已难以适应形势发展的要求,急需对继续教育方法和手段进行创新。2.4培训经费不足。由于现在各单位的职工教育经费普遍比较紧张,而铁路专业技术人员受制于此,往往无法参加由路内外高等院校、科研院所举办的高层次的继续教育,继续教育效果受到影响。2.5激励机制不完善。由于缺乏相应的激励措施,铁路专业技术人员参加继续教育的积极性不高。继续教育在不少时候仅成为了铁路专业技术人员为聘任、晋升而积攒继续教育学时的一种手段,造成继续教育流于形式。2.6考核与管理仍显粗放。虽然现在铁道部已实行了铁路专业技术人员继续教育证书制度,规定了各级专业技术人员每年应脱产接受继续教育的学时。但由于缺乏有效考核和管理,致使重数量、轻质量、凑学时的现象还比较普遍。

3铁路专业技术人员继续教育的改进措施3.1思想重视。要站在战略高度充分认识加强铁路专业技术人员继续教育与增强铁路自主创新能力,建设创新型铁路的内在关系。要认清铁路专业技术人员继续教育的特点,从个人需求和企业需求之间寻找最佳结合点。要做到继续教育工作与企业规划的有机结合,使培训工作有助于企业总体目标的实现。3.2科学制订继续教育规划。要紧密围绕和谐铁路建设,以为提升铁路自主创新能力提供智力支持和人才保障为目标,统筹规划,努力做到长远和眼前、普遍和个体、知识补充和能力提升的有机结合,指导铁路专业技术人员继续教育工作有序开展。3.3加大继续教育的投入。鉴于专业技术人员继续教育的特殊性,成本投入较之一般人员要高。因此必须要加大铁路专业技术人员继续教育经费的保障力度,要多方筹集资金,保证必需的财力投入。实践证明,对人力成本的投入是回报最高的投入。3.4创新继续教育形式、手段。要结合铁路专业技术人员继续教育的特点,不断探索与之相适应的新方法、新途径,可以依托铁路重大工程项目,通过科技项目研发、国内外培训和学术交流等方式,大力培养铁路专业技术人员,增强他们的自主创新能力。3.5统筹运用培训资源。要坚持国内资源和国外资源、路内资源和社会资源相结合,积极探索与高水平院校、科研机构及培训机构合作培训方式。要加强部校企战略合作,加快建设高水平、高层次的铁路专业技术人员继续教育基地。3.6提高师资队伍素质。要采取多种形式把相关学科或专业技术领域内具有较高理论水平和丰富实践经验的专家和技术带头人充实到继续教育师资队伍中来。同时还要开发适应不同专业要求、适用不同层次继续教育需求的高质量的教材,并对其及时进行更新,切实提高铁路专业技术人员继续教育质量。3.7强化激励效应。要综合运用各种激励方式,激发专业技术人员参加继续教育的原动力,要变被动教育为主动教育,通过为铁路专业技术人员提供高水平、高层次的继续教育机会,帮助其提高职业生活质量,从而提高专业技术人员的工作满意度。3.8严格考核与管理。要坚持将专业技术人员接受继续教育的情况,纳入对本人业务考核的重要内容,考核结果作为聘任、晋升、流动的重要依据和必备条件。同时要对专业技术人员接受继续教育的内容、方式、课程细化规定,防止轻质量、凑学时的现象发生。

4结语在去年全国铁路科技大会上,铁道部确定了“十一五”铁路技术创新工作的总目标。在建设创新型铁路的征程中广大铁路专业技术人员任重而道远,只有不断加强铁路专业技术人员继续教育工作,提升他们的综合素质能力和自主创新能力,方能应对新形势、新任务的挑战