院系层面教师教育改革

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［摘要］深化教师教育改革是目前和未来一定时期我国教师教育改革重心所在。必须以科学发展观为指导，全面深化教师教育改革；推进培养模式改革，促进教师教育专业化；深化课程与教学改革，提高教育教学质量；优化教师教育队伍建设，造就一流师资。

［关键词］教师教育；科学发展观；深化改革；质量

Abstract:It''''simportantworkforChina''''steachereducationtodevelopthereformofteachereducation.Thereformofteachereducationmustbeguidedbyscientificdevelopingview,deepenall-roundlythereformofteachereducation,advancethereformoftrainingmodel,promotetheprofessionalizationofteachereducation,deepenthereformofcurriculumandteaching,improveteachingquality,optimizetheteacherteamandcultivatefirst-classteachers.

Keywords:teachereducation;thescientificdevelopingview;deepenthereform；quality

一、问题的提出

经过政府、学术界与高校等的共同努力，近年来，我国的教师教育改革已经取得了可喜的进步：以开放的教师培养体制为主的改革理念已经在政府和学界达成了初步的共识；教师教育职前职后培养培训一体化的理念也在高等教育长期的改革实践中，至少在制度层面得到了落实……所有这些成绩，是每个了解中国教师教育历史和改革发展现状的人有目共睹的。但同样不能否认的是，我国教师教育仍面临不少的问题和挑战，尤其是在教师教育活动实际开展的院系层面。其所面临的问题和挑战至少表现在以下方面：在如何深化改革的观念上远未达成统一，实际的改革力度也不够大，不少高校的教师教育改革尚处在观望或酝酿阶段。教师教育与基础教育相分离的局面没有得到根本性的改善，不少院校教师教育的课程与教学依然延续着传统的模式，难以满足教师新素质发展的需要……。这些问题的存在，显然会影响教师教育的专业化水平的提升，阻碍教师教育质量的提高，因而也在一定程度上抹杀了前期改革的成就。有鉴于此，本文把院系层面的教师教育改革作为目前和未来一定时期教师教育改革重心应该是合理的。继之而来的问题就是：如何深化改革？

针对这一问题，本文将以中小学改革对教师素质发展的新需要为观照，以科学发展观为指导，以培养合格的新基础教育师资、提高教师教育质量为着力点，对新时期院系层面教师教育的理念、模式、课程教学、师资队伍建设等方面的问题做一较为综合、全面的考察。

二、以科学发展观为指导全面深化教师教育改革

对教师教育来说，树立和落实科学发展观就是要适应经济社会发展的需要，满足中小学教育教学改革对教师素质发展的新要求，坚持以人为本，以提高质量为中心，不断优化结构，深化改革，实现教师教育与基础教育改革、教师职前培养与职后教育、阶段教育与终身教育等的协调发展。教师教育坚持科学发展观必须从以下几个方面加以认识和把握：

1.坚持教师教育与基础教育等的协调发展

基础教育是教师教育的主要服务对象，基础教育改革是教师教育改革的重要依据，坚持科学发展观，首先应以中小学基础教育改革对教师素质的要求为导向，不断改革教师教育，转变思想，改革发展思路，实现教师教育与中小学改革的协调发展。一方面，应该根据新课改的要求，将“学习的促进者”、“组织者”、社会民主的促进者、反思性实践者和终身学习者等作为教师教育新的角色培养目标。重点引导教师学习者摒弃传统的教育观念，确立与创造性人才、和谐社会理想人格发展相适应的教育教学理念、教学过程观和评价体系。另一方面，应关注、参与和研究基础教育改革，并通过教师的培养和培训导引和促进基础教育改革。

其次，应坚持教师职前培养与职后教育相统一、阶段教育与终身教育相协调的发展思路。就教师教育整体发展而言，应真正确立教师终身发展理念，并以此为指导，在制度、机制、内容等方面实现教师教育的一体化，并将新教师的培养放在教师终身学习和一体化制度等框架下来全面规划和适当定位。就教师个体而言，应将教师学习者大学教育前阶段、职前培养、入职教育、在职培训等作为一个整体来认识和设计一体化的教育。

2.以质量为中心，促进教师教育内部各要素的协调发展

教师教育发展关系到数量、结构、质量、效益等多个相互依存、相互协调的指标，既要有数量的增长，结构的优化，效益的跃升，更要有质量的提高。坚持科学发展观，就必须实现教师教育内部因素的全面协调发展，同时又必须以质量为中心，把教育质量摆在首位。没有教育质量的规模越大，造成的教育资源浪费也就越大；没有教育质量的结构，肯定不是合理的结构；失去了教育质量，就谈不上教育的良好效益。由于体制、结构等与质量的相关性，提高质量就必须坚持体制与结构创新，必须结合时代对教师教育的要求，对过时的教师教育体制与结构进行大刀阔斧的改革。

3.以人为本，实现教育与人的可持续性发展

“以人为本"是科学发展观的本质和核心。教师教育中做到以人为本，应做到以下方面：

首先，应坚持以学习者为本，以人文精神的培育和教师专业素养的发展作为基本的出发点和归宿。一是要宏扬人文精神、体现人文关怀，唤醒人的主体意识，重视人的价值，发挥人的主观能动性，激发人的智慧，提高人的素质［1］。教育过程中，应确立教师学习者所应该享有的权利，满足他们基本的需求，激发和引导高层次需要，把社会发展的需要与个人自身发展的需要有机统一起来，要以学生为主体，使他们享有学习发展的更大“参与权”和“选择权”，努力把他们造就成为富有人文精神和主体意识的人。根据专业化发展理论，这种人格正是教师专业化所塑求的。二要注重教师学习者的可持续性发展素质能力的培养。教师的可持续性发展素质主要体现为以研究能力、创新能力、反思能力、学习能力等为主要内涵的拓展能力。这些能力是教师作为“终身学习者”、研究者、反思实践者等的基本素质要求。三要以教师学习者个体已有经验和思维特征为教育教学实施的重要依据，促进学习者主动地学习与发展。将注重外朔与控制的传统“培养观”，转变为注重内在引导与激励的自主发展观。

其次，以教师为本，信任和依靠教师，改善教师教育者的质量

教师是影响教育教学质量的关键因素，教师教育中坚持以教师为本包括两个基本涵义：一是把教师教育者整体素质的改善作为教师教育质量提升的根本途径，把教师队伍建设作为教师教育各项工作的核心任务来抓。二是应相信和依靠教师，发挥教师教育者在教师教育教学、管理中的核心作用。根据现代“柔性管理”的思想，要激发高层次知识分子工作的积极性，关键的是应当关心、爱护他们，注意满足和引导他们不同层次的合理需要，尤其是高层次的需要。

三、推进培养模式改革，促进教师教育专业化

1.推进教育学院模式改革，提高职前培养质量

要有效提高我国教师教育质量，必须进行微观制度的改革与创新。教育学院模式是与我国“开放式非定向型”教师教育宏观体制改革相适应的一种教师教育模式。它是在综合大学中设置教育学院，专门负责教师的培养，其它专业学院将不再承担教师的培养工作。教育学院作为教师专业发展的专门培养机构，其培养对象是在其它专业学院完成相关学业要求的学生。如接受那些完成物理工程或现代文学等专业课程要求而希望做教师的学生。目前，这一模式在美国等许多西方国家的教师职前教育中被普遍采用。20世纪90年代后期以来，随着我国教师培养体制由“封闭式定向型”向“开放式非定向型”转变，教育学院模式也为我国一些高校所借鉴。

从实现教师培养的专业化，提升教师教育质量的视角来看，与我国传统的教师培养模式相比，这种模式具有许多的优点：由于该模式一般采用其它专业教育＋教师专业化教育的分阶段培养方式，前者具有“培养目标灵活多样，课程设置广泛机动，设施和设备等条件较为优越；培养的学生学术水平较高，知识面较宽，工作适应性较强；学生来源和职业出路较宽”［2］等等特点，因而能够保证学生在进入教师专业培养阶段有着良好的人文科学素养与学科专业基础。而后者由教育学院负责，对教师学习者进行长时间的系统、连续、高质量的培养、培训，因而有利于改善和提高教师教育的质量。

2.建立教师发展学校，实现培养培训一体化

教师发展学校是大学与中小学合作，以中小学为基地进行教师培养培训的制度模式。它在美国被称为“专业发展学校”，在英国称为“伙伴学校”。目前已经成为世界,尤其是发达国家教师职前培养模式改革的流行趋势［3］。该模式是针对教师教育与基础教育长期分离，教师培养过程中理论教学与实践环节相脱节等问题而提出的，其目的在于提高教师教育的针对性，促进理论学习与教育实践的有机整合，同时实现教师培养培训的一体化。由于该模式将教师职前培养的大部分工作放在了中小学进行，大学教师教育者、师范生可以更全面地了解基础教育的实际及其需要，从而提高了学习与指导的针对性；另外，大量的研究表明，教师最重要的知识是“实践性知识”［4］。根据我国留美学者范良火博士等的研究，影响教师“教学知识”发展产生的各种因素中，最重要的来源是教师的自身实践经验和反思”，以及“和同事的日常交流”［5］。教师发展学校模式可以为师范生提供大量的教学实习、观摩、研究性学习的机会，因而将有益于他们实践性知识的增长以及理论与实践的融合。这一模式可以将教师的培养培训放在一个统一的框架下统筹安排，所以可以在培养层面较好地实现二者的统一。由此，我们认为这一模式也适应于我国目前的教师教育改革。

3.积极开展校本培训：促进教师的在职发展

如果说，教师发展学校主要的目标重点在于提高师范生的教育质量，校本培训则主要是针对在职教师的专业发展而言的。所谓校本培训是指教师在不脱离教学岗位的情况下，与大学教师教育者一起结成伙伴关系，实现自身专业发展的培训模式。与传统以大学为本的集中培训相比，校本培训克服了集中培训，受训面小、效率低等的弊端，也较好地解决了教师的工学矛盾,降低了教育成本。因此，它被认为是一种与离职集中培训优势互补的运作方式。另外，这种方式还有利于实现理论学习与教学实践的有机结合。

四、深化课程与教学改革，提高教育教学质量

课程教学是人才培养的主渠道，确立适当的课程与教学理念、采用正确的教学方式是提高教师教育教学质量的关键。基于对我国基础教育改革需求全面观照的基础上，我们认为，要提高教师教育质量就必须更新课程与教学理念，致力于教育教学方式的改革。

1.更新课程理念，形成动态生长的课程观

首先，应把课程看作是师生在共同的活动和交互作用下生成的。依据建构主义等的理论主张，这种动态课程的生成是教师与学习者根据一定的发展任务，围绕一定的知识或问题情境，以学习者原有的相关知识和经验的认识和反思为起点，通过师生、生生对话、研讨等形式，不断批判反省、修正、内化、外化的螺旋循环发展的过程。在此过程中，一定的国家标准是课程生成的重要内容和目标依据，但决非课程内容的全部。同时，教师和学生不是课程的消费者，而是课程共同的生成者、创造者。

其次，要以问题为中心构建开放的课程内容体系。美国学者、著名教师教育专家舒尔曼（L.Shulman,1987)曾指出，案例知识是一种理论与实践情境高度统一的知识，围绕案例进行的教学能够提高教师学习者的知识迁移能力［6］。据此，为提高教师教育的有效性，课程内容的组织应围绕“真实”的情境性问题为中心。也就是说，通过学习者基于自身经验对情境问题的辨别、认识、解释并提出解决策略等为主要途径来获得知识。由于这种知识是理论与实践高度统一的，经过个体思维深度加工的，因而是容易迁移到教学实践中的。这样的课程内容所形成的体系也必然是开放的。

再次，要加强不同学科间知识的联系及其与教育学知识等的整合，包括学科之间、学科内部、实践知识与理论知识等之间的整合。教师教育中整合的主要方式是强调真实的情境或问题为核心的知识的整合，它是由学习者基于自身经验对情境中的知识或问题主动建构实现的。为促进这种整合，借鉴西方发达国家改革的经验，应注意使教学理论课程与实践性课程要求在内容的安排上、时间进度和教学的要求上实现有机协调和统一。

2.推进教育教学方式改革，实现个体能力发展

基于以上课程观，依据教师新的素质发展目标，应改变长期以来以理论灌输为主的教学模式，把教师学习者个体已有经验与思维特征等作为实施教学的重要依据。教学中应更多地采用案例教学、小组合作学习、研究性学习、观摩学习等等多种学与教的方式，促进教师学习者学习能力、合作发展能力、研究能力等的提高，实现知识与情境、知识与经验、理论与实践的有机结合。教学过程中，教师应以学习者个体性知识的主动建构，以及社会关系的认知为目标，鼓励学生自主地学习、主动的学习、合作的学习，使学习者真正成为自身发展的主人，成为拥有合作意识和能力的合作发展者。

3.更新教育技术，丰富教育教学手段

更新教育技术对于提高教师教育质量的意义至少体现在以下两个方面：

首先，以教育信息化带动教育现代化，是国家谋求教育事业实现新的跨越式发展的关键因素。信息化也是国家推进教师教育改革，实现教育现代化，促进教师终身职业发展，大规模、高水平、高效益地开展教师全员培训重要途径和手段。为此，熟悉并掌握相关的教育信息技术，是教师实现自身专业发展的内在要求，因而应重视和加强新技术在教师教育教学中的应用。

其次，这也是教师学习者未来教学实践的需要。从时代文化的角度看，以计算机和网络等为特征的现代通讯技术的发展，已经改变了且正在改变着我们的生活，同时也改变着我们所体验到的世界。作为现代教师教育，要培养的是在这样一个环境中生存、学习与发展的个体的教育者。因而一个不熟悉这种技术和时代文化的教育者，显然也就难以成为一个合格的教育者。同时，新技术也是将现代教育理念转变为现实教育实践的重要条件，譬如长期以来我们提倡的个性化教学，因材施教等的教育主张，如果没有现代教育技术为支撑，在学生人数较多的情况下是难以实现的。由此，教师教育中运用新技术作为重要的教育手段显然是必要的和必须的。从当前我国教师教育在这方面的基本条件和实施情况看，条件上总体比较落后，在思想认识、重视程度上还做得很不够，人力与资金的实际投入、设备的管理和利用等环节上都存在不少的问题。

4.加强实践环节，促进理论与实践教学的统一

教学实践是教师教育的重要环节，针对目前我国教师教育在实习环节上普遍存在着时间短、实习内容相对单一等问题，按照知识融合、教育的连续性和一体化等的原则，笔者认为应进行如下改革：

首先，将教学见习、实习与理论教学密切结合。改变当前理论课程学习与实习在内容和时间等方面相互割裂的现象，在教学内容和进程计划的安排上，做到理论学习与相应的实践调查、教学实习在时间、内容和次序上相对应。

其次，延长实习和见习的时间，考虑到上述融合的建议，这种见习、实习、理论学习的时间应至少保持在半年以上。

再次，增加教育实践的内容。拓展教育实践的内涵，强调除传统的见习和实习的内容以外，还应包括有关的课题研究，如学生的行为研究等的探究性内容。另外增加学生教育实习的内容安排，应让教师学习者参与到教师日常主要从事的所有工作和活动中。为丰富学生对不同学校文化的了解，可以借鉴西方经验，让学生先后到不同的学校中实习，以获得更为丰富的体验。

最后，保持教学实习指导工作的前后一致性。大学和中学指导教师应密切联系，加强沟通，在基本的指导思想和认识上应形成一致性的看法，以保证对指导工作的相对连续性。

5.改革评价思想，完善评价手段

针对我国当前教师教育中过分注重事后评价或终结性评价，评价方式单一和学习者很少参与的状况，笔者认为，应转变传统教师教育的评价理念，确立“真实、综合和学习者参与性”的评价观。

首先，拓展评价的功能，使评价成为不断为学习者提供信息，促进持续性发展的重要的手段。其次，重视在真实教学情境中的评价，把评价的重心放在过程性、诊断性的评价上。再次，采取综合性的多种评价方式，如专业档案袋，行为评价、笔试等多种评价方式相结合。另外，将参与评价作为教师学习者专业能力发展的一个重要手段，作为专业成长计划统一和不可分割的部分，而不只是课程学习结束的阶段性活动。为使学生了解教学评价的过程、依据，掌握基本的方法，应允许他们在自己的评价中发挥积极的作用。

五、优化队伍建设，造就一流师资

1.教师教育师资队伍存在的问题

教师是教育活动和教育改革的主导因素,其质量的高低直接决定着教育质量优劣。长期以来，大学对教师教育师资的素质要求，主要是以高的科研和学术水平为依据，而对他们是否具有中小学实践经验等没有具体的要求。这种认识与做法主要是以科学主义为基础的，在目标上是培养传递知识为目的的教师，认为未来的教师们只要掌握了这些科学的普遍的知识，就可以在实践中应用。

按照今天我们对教师教学知识特性和教师个体发展的了解，这些传统观点和做法，因无视教师职业的特殊性，如知识的个体性和实践性等特点，因而是有缺陷的，这样的教师教育者无法胜任新教师的培养任务。因此，我们认为，当务之急，要实现我国师范教育培养范式的根本性转变，培养出适合中小学教育改革需要的教师，必须首先建立一支合格的教师教育者队伍。

2.教师教育者队伍的合理构成与大学教师教育者的理想素质要求

一个合理的教师教育者队伍构成应包括两个基本的部分。一部分是大学专门从事教师教育的教师。另一部分是在中小学从事师范生教学实习指导的优秀教师。合理的教师教育队伍应该是两部分的适当分工，密切合作。正如英国前教育大臣克拉克所说，“在将来,师资培训的整个过程必须基于中小学教师同师资培训机构的指导教师之间的一种更平等伙伴关系”［7］。

关于大学教师教育者的素质要求或任职条件，所有参与教师教育的大学教师应该具有一定的中小学实际教学的经验，或者至少应对中小学教育教学的最新实践和改革状况有着足够的了解。美国专业教学标准委员会现任主席BarbaraKelly认为，高质量的教师教育方案的一个重要考察因素之一，应是“教师教育者最近是什么时间在中小学进行过一段实际的教学”，她说，“你很难想像一个培养律师的教授是一个很少从事过法律实践的人；也很难想像一个培养医生的医学家与病人的接触，仅仅是局限于来自实习医生时的临床实践”［8］。笔者以为，这种职业经历的要求，有助于教师教育者形成合理的知识与能力结构，从教师教育的长远发展看，这种任职条件应该成为教师教育者资格条件的基本依据。

3.教师教育者的培养与发展

首先，要建立教师教育者成长的长效良性机制。与中小学教师的成长一样，教师教育者的专业发展大致可以分为职前培养和在职发展两个阶段。笔者认为，前面所提出教育改革主张对于教师教育者的职前培养也是适应的。关于他们的在职发展，认为应主要采取教学与研究相结合的方式。如上所述，在机制上，应建立中小学与大学、大学教师教育者与中学教师之间长期合作与发展的伙伴关系，这种合作发展机制，既有利于教师教育者的成长，也有利于教师教育实现真正的良性循环。

其次，要力争有关的政策保障。从国内外教师教育者的总体情况看，他们的工作被许多学者们认为最细致、烦琐和劳累的，而现实中他们的地位和待遇中却在同行中往往是最低的。类似的问题不但会影响到教师们工作的积极性，也难以吸引优秀的人才参与到这项基础性的工作中来，因而需要在政策等方面提供相应的支持。

一要进行必要的政策与法规建设。国家应在法律法规上对教师教育者的任职资格做出明确的规定和要求，对教师教育者相应的权利和义务等做出明确的规定。应把大学教师教育者，接受由国家或教师教育专业团体认可的教师教育部门的培训，作为任职的基本条件。在相关政策上，应规定大学教师教育者必须定期到中小学担任一定的实际教学工作，同时吸引中学优秀教师在大学承担一部分教师教育的教学任务。

二要保证与其它专业人员享受同样的地位，获得相应的报酬。有研究表明，教师在中小学花费较多时间，会影响他们的传统专业活动，如著书立说等。因而许多人在他们学院的报酬制度中处于不利的位置。因此要完善体系，实现大学与中学的真正合作，大学需要调整参与其中的大学教师的负担、报酬体系、经费问题、职称评定等，并做出相应的规定。对于参与教师实习指导的中小学教师来说，也存在一些类似的问题，也需要相关政策予以支持。

三要保证教师教育者培养培训资金等的投入，实现制度化、规范化，确保必要的制度和人力、物力的支持。应要求教师教育者在教学工作中与中小学保持密切联系，鼓励他们担任一定的中小学教学科研工作，并以此作为教师教育者自身专业发展的基本途径。作为教育“母机”的“母机”，教师教育者的培养应在人力和物力等方面集中教育领域最优秀的资源，从而把他们培养成既具有深厚的学科理论和科研造诣，又具有宽厚的教育理论功底和实践经验的教育实践家。只有这样的人才，才能实现教育理论研究与实践的真正融合，推动理论与实践的不断创新和发展，才能真正承担起培养合格的未来教育者的重任。

［参考文献］

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［2］张金福,薛天祥.论目前我国教师教育培养模式的认识取向——兼评我国当前教师教育政策［J］.高等教育研究,2002，(6)：62.

［3］朱旭东.国外教师教育改革动力分析［J］高等师范教育研究,2000，(6)：74.

［4］陈向明.实践性知识:教师专业发展的知识基础［J］.北京大学教育评论,2003，(1)：106.

［5］范良火.教师教学知识发展研究［M］.上海：华东师范大学出版社,2003.5-11．

［6］张奎明.美国教师教育中案例方法的应用与研究［J］.高等师范教育研究,1997，(2)：47.

［7］DES.CLARKE.AnnoucesRadicalOverhaulofTeacherTraning.TheDepartmentofScienceEducation＆ScinceNews，1992.

［8］JosephO.Milner,RoyEdelfelt,PeterT.Wilbur.DEVELOPINGTEACHERS.UiversityPressofAmerican,(r)Inc.Lanham&NewYork&Oxford,2001.8.