科技中介服务发展建议

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1加强宣传扩大影响，提高认识加快发展

通过各种形式宣传科技中介机构对于全面提高城市创新能力，促进产业结构优化升级及其在工业经济发展中的作用，提高社会对科技中介服务的理性认识，特别是政府职能部门要充分认识发展科技中介机构的重要性，增强紧迫感和责任感。同时还要引导科技中介机构和从业人员不断提高业务水平和服务质量，逐步形成重合同、守信用、诚信经营的行业风尚，以良好的信誉，赢得社会的理解、重视和支持，调动社会各方力量，共同推动科技中介机构不断跃上新的发展台阶。

2科学制定发展规划，营造良好政策

环境加快制定科技中介发展的中、长期规划和相应的政策措施，营造促进科技中介发展的良好氛围。

（1）要加强组织领导

各地科技行政部门要把科技中介机构的建设作为区域性科技创新体系建设的一项重点工作摆上议事日程，按照上下对口、方便工作的原则，理顺职能处（科）室，切实加强对科技中介机构的工作指导。

（2）要优化政策环境

切实贯彻落实各级文件中关于科技中介服务机构的扶持政策，把大力发展科技中介机构作为提高区域自主创新能力和发展科技服务业的重要举措来抓，并在逐步完善现有政策的基础上，抓紧研究制定重点科技中介机构扶持的各类细则文件，进一步为科技中介发展创造良好的制度环境，从政策上切实保护科技中介业的合法权益。

（3）要加强发展规划

尽快启动各地科技中介机构发展规划的制定工作，对科技中介机构建设进行统筹、协调，有步骤有重点地推进各类科技中介机构建设；成立科技中介行业协会，通过协会加强对科技中介机构的引导和管理；加强管理与监控，建立科技中介机构的市场诚信机制；建立理事会制度、专业委员会制度，以及登记制度、资格认定制度、科技行政性事务受托资格准入制度、年度统计制度、绩效考核与奖励制度等。

（4）要加大扶持力度

设立科技中介机构建设专项基金，重点支持促进科技成果产业化的科技中介机构。科技三项经费中，调整支持方式，逐步减少直接拨款给企业，将其中一部分作为中介机构服务企业技术创新活动的咨询经费。中介机构完成企业科技咨询与中介服务的，可获得政府经费的支持，实现转移支付。有关科技计划验收、科技成果鉴定、科技政策实施效果评价、科技计划项目申请、评审等工作可通过政府购买公共服务的形式委托给科技中介机构承担。

3推进政府购买公共服务，拓展科技中介发展

空间加快政府职能转变，切实做到政务、事务、服务分离，将科技中介机构能够承担的事务，如实施面向中小企业的科技创新计划、先进技术推广、扶持政策落实等，采用招标、委托等方式，交由科技中介机构操作，对重大事项决策、重大项目论证和重要工作部署要进一步依靠科技中介机构，为其创造更加广阔的生存和发展空间。

4发展科技中介行业协会，推进人才培训与行业自律

（1）要加强人才队伍建设

有针对性开展对科技中介的人才培训工作，鼓励再学习、再培训，同时要不断吸纳知识结构符合岗位需要的优秀人才。建立技术经纪培训基地，制定培训计划，多层次、多形式、多渠道地加速培养技术经纪人，特别是培育一支适应市场化运作，懂法律、会经营、有技术、善管理的技术经纪人队伍，造就一批有高尚思想、职业道德、业务技能娴熟的高素质科技中介服务的专业队伍。

（2）建立科技中介机构协会

形成省市县三级联动，上下贯通的服务网络，重点培育核心服务机构。充分发挥核心服务机构在各自的服务系统中的骨干和引领作用。通过核心服务机构集聚社会服务资源，营造服务网络，扩大服务规模。形成政府与核心机构间、多层次核心机构间、核心机构与专业化机构间的协同联动服务机制，提高服务体系的组织合力。

作者：王秉余 钟国锋 单位：衢州市工业科技信息研究所 衢州深远科技咨询有限公司