高等院校科技成果产业化研究

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1高校科技成果产业化现状分析

随着国家科研投入力度的逐年加大，高校的科研体量也在日益增长，然而，高额的投入并未带来应有的回报。主要表现在基础科研创新不够，研究工作以“跟风”为主，缺乏原创性；应用型科研缺乏实用性，科研成果转化率低，可产业化的成果更是少之又少。究其原因，主要是长期以来的科研体制弊端使得高校的科研工作重成果、轻实践、重研究轻转化。高校每年所产出的通过国家鉴定的科研成果有数千项之多，这些科研成果，一旦鉴定完毕，便被束之高阁，大都无人问津。大量的科研投入最终都难以转化为现实生产力，服务于经济社会。据不完全统计，高校每年大约有80%以上的科研成果被闲置，实际转化率只有15%左右。近年来，国家开始注重科技成果转化和产业化问题，并从国家到地方都采取了一系列实质性举措，出台了一些促进科技成果转化和产业化的政策文件，逐渐打破体制壁垒，鼓励科研人员将科研嫁接企业，服务经济社会发展。如近两年来，国务院、教育部相继出台了《深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《高等学校科级分类评价指标体系及评价要点》、《关于深化高等学校科技评价改革的意见》等相关文件，强调要注重科技创新质量和实际贡献，对科研工作实施分类评价，明确了要对成果转化、推广及产业化重点评价。2013年以来，在国家科技大环境的引导下，各级地方政府也纷纷出台了系列政策文件，鼓励科技成果转化和产业化。如改革科技成果无形资产处置方式，授予成果完成人对成果的使用、经营和处置权；加大成果完成人在成果转化中收益的比例，并可将收益投入企业形成股权收入；允许科研人员离岗创办企业，并给与优惠条件支持。在国家和地方的大力引导和支持下，高校科技成果转化和产业化得到了有效促进，科技创新新局面正在形成。

2制约我国高校科技成果产业化的主要障碍

2.1高校科研成果和市场契合度低

相当长一段时间以来，我国高等院校科学研究工作还处于闭门造车的阶段，不能够以市场为导向进行实际研究，研究成果与市场需要相脱节，导致许多科研成果不具备经济价值和社会价值，也就难以转化为现实生产力。我们高校的部分教师长期处于象牙塔之中，很少深入到市场去了解企业生产实际，与市场存在着较大的距离，他们在学术理论的范围内进行选题和研究，从文献资料和前人研究中寻找支撑点，而不是从市场需求上寻找研发点，这就造成了研发成果难以符合市场的需求，只好被束之高阁。

2.2高校产业化资金短缺

研发经费的投入是关系国家竞争力的战略性投资，也是一国科技实力的反映。目前我国高校进行研发工作的主要资金来源是国家专项拨款，社会资本注入较少，而科技成果产业化是一个高投入高风险且长周期的过程，恰恰需要民间资本和风险投资的介入。这种单一的资金筹措机制使得高校的许多科研成果由于资金不足而严重影响了技术的中试、市场化和商品化。即使部分高校能够获得充足的科研经费，但是其中用于科研成果产业化的资金却少之又少，无法满足产业化过程对资金的需要。因此资金筹措机制不健全，严重制约了高校科技成果产业化进程。

3促使高校科技成果产业化的对策

3.1解放思想、转换观念

广大科研人员应该充分认识到科技工作对国家经济社会发展的重要作用，不能只停留在为发论文、做鉴定、评职称、晋升、套经费的境界。应树立服务经济社会的意识，认识到科技成果转化为产业生产的重大现实意义，积极参与社会实践，真正了解经济社会发展需要，以市场为导向，以需求为任务，开展科研工作。各级政府和高校管理层更要转变观念，深化各类相关机制体制改革，重构高校科研评价机制，加大科技成果转化和产业化业绩在各类评价指标体系中的作用，为科研工作营造健康良好的科技创新环境。

3.2创新合作模式，推动校企、校地联合开展科技成果产业化

科技成果产业化是一个复杂、耗时、高投入、高风险过程，只靠高校单方面的力量，难以长期维系并取得理想效果。高校应面向地方产业发展需要，与地方和企业合作，共同推动科技成果产业化、本地化。共建技术转移转化中心、产业技术创新联盟及产业技术研究院等科技创新平台，利用平台充分整合高校的技术成果资源和人才资源，企业的市场信息以及政府资源配置的能力，实现供需的有效对接，促进科研成果落地，解决行业企业的技术问题。同时，可以针对地方产业发展急需，采取政府立题、企业出题、高校破题的模式，集聚政府、企业和高校各方优势资源，协同攻关。通过鼓励高校与企业、地方在技术、项目、人才及资金等多方面进行深度合作，联合开展科技创新和科技成果产业化，服务地方经济社会发展。

3.3建立健全科技成果产业化金融机制

政府财政经费应适度向科技创新前端倾斜，充分发挥财政资金的引导作用，支持高等院校科技成果资本化、产业化。减少行政性科技项目和事后奖励性科技项目的补助额度。加快推进知识产权质押贷款、科技贷款补贴、科技保险补贴专项等金融措施，对高等院校重大科技成果产业化项目在知识产权质押贷款、贷款贴息、科技保险和担保等方面给予财政和金融支持。建立产业化投资基金、科技创新基金、科技成果转化基金，并谋求与相关投资机构合作，适度引导风投资本参与到高校科技成果产业化中来。通过基金、信贷、创投等多种方式持续融资和发展，推动资本与高校科技成果产业化项目的有效对接，为科技成果转移转化提供资金支持。

作者：王麒深 单位：燕山大学