普通高校体育教学管理
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摘要随着高校体育教育改革的不断深入，特别是《体育与健康》课程的实施，进一步明确了“健康第一”的教学指导思想。体育教学的思想、理论、教材、教学实践也在不断完善和创新。因此，规范体育教学管理，探索管理创新，提高教学质量是高校体育教学工作的永恒主题。本文通过对目前高校体育教学质量管理中存在的问题及其影响要素的分析，提出了一系列的建议，从而为提高高校体育教学质量提供一些参考。
关键词高校体育教学教学质量教学管理
随着高校体育教育改革的不断深入,体育教学的思想、理论、教材、教学实践也在不断完善和创新。体育教学管理工作作为学校管理工作的重要组成部分，其管理水平高低直接影响到教学质量的优劣。特别是《体育与健康》课程的实施，进一步明确了“健康第一”的教学指导思想。这就要求必须建立行之有效的体育教学管理制度，进一步提高体育教学管理工作的现代化和科学化水平，使学校体育教学管理工作更加符合规范化、科学化的要求。
一、体育教学管理工作的特点
（一）管理内容的综合性。体育部是体育教学管理的实施主体，是各项计划的组织者，又是执行者与控制者，既承担着教学、科研和教学建设的重要任务，还要维持正常的教学秩序，组织日常细致的教学活动，与此相适应体育教学管理是一项综合性很强的管理工作。其管理的内容有:人(教师、学生)、物(场地、设施、器材)、财(经费)、资料(教学文件、图书等)、时间(教学进度、课程表、考试等)等，内容中如有一项关系失调，都会影响体育教学的顺利进行。此外，体育教学管理的综合性还表现在既要管教、又要管学,既要完成管理任务，又要承担思想教育工作，做到“管理育人”，而且还要协调同学校和其他教学管理部门的工作关系，及时解决教学中出现的各种问题，为教师的教学工作提供保障，创造良好的工作条件。
（二）管理过程的连续性。体育教学过程是一个循序渐进、逐步提高的过程，对这个过程的管理要连续进行，不能中断和脱节。从时间上看,虽然可分为不同环节和阶段，但是如果放松管理，就不能形成和保持良好的教学秩序，教学活动也就不能有计划、顺利地进行。管理人员应根据不同环节和阶段，提出相应的管理措施和方法，保证整个教学管理过程的连续性。
（三）管理反馈的及时性。体育教学是一个受多种因素影响的动态系统，在其运转过程中，要求根据反馈原理不断获取各个方面的信息反馈，及时调整各个方面的关系，使整个系统正常地运转，以提高人力、物力、财力以及场地、器材等的利用率和效能。
二、体育教学管理工作的内容
（一）教学计划管理。教学计划是根据教育目的和培养目标制定的教育和教学工作的指导性文件，是整个学校工作的根本依据，它决定着教学内容总的方向和总的结构，也体现高等学校培养人才的模式和质量要求。学校依此对教育活动、教学活动、生产劳动和课外活动等进行全面安排，并具体规定专业的课程设置、教学顺序、教学时数和各种活动，是组织教学过程，实现教学任务，检验教学质量的基本依据。教学计划既要符合教学本身的规律，保持一定的稳定性，又要适时进行调整。教学计划的管理，包括学习和研究学校教学计划的有关文件，制定和调整(修订)教学大纲，对体育教学计划执行情况进行监控，同时，也要有利于各教研室统筹安排教学工作，有利于体育课程内容的建设和师资队伍的规划与建设。
（二）教学质量管理。教学质量管理是教学管理工作最重要的环节，通过对教学条件、状态、效果改革等方面的准确、科学、规范的管理，使教师的教学状态得到不断调整，是以保证在教学过程中，能够达到各项教学质量要求和实现培养目标的一种管理方法，搞好教学质量管理的目的是提高所培养人才的质量。体育教学工作是高校体育的中心工作，体育教学质量的好坏直接关系到高校体育总目标和总任务的完成。体育教学质量管理，就是通过对教学的条件、教学的状态、教学的效果以及改革的现状进行准确的、全面的、科学的、规范的管理，最终达到提高教学质量的目的。
（三）教学秩序管理。稳定正常的教学秩序，是树立良好的教风、学风,强化教书育人环境，提高教学质量的保证。秩序管理是一种法规管理，进行科学管理就必须制定可行的规章制度并严格执行，教学秩序管理正是着重抓好各项规章制度的落实，依靠规章制度进行工作运作的一种约束机制。体育教学秩序管理主要体现在课内、课外等各项工作上，要做到有章可循，照章办事，责任清楚、赏罚分明。使体育教学管理沿着科学、规范的运行机制运转，保证体育教学工作的顺利实施。
（四）教学档案管理。教学档案是衡量高校教学管理水平和教育质量的重要标志之一，是高校档案的主体、核心和重点。教学档案管理就是教学信息管理，是体育教学工作的起初反映，为体育教学改革、体育科研提供科学依据，对提高体育教学质量和体育教学管理水平具有重要的现实意义。要把各种与教学有关的教学文件、教学计划、教学过程、总结报告、教学检查结果、反馈信息等及时归类入档，保证教学材料的完整性，并逐步使教学档案管理制度化、规范化。
三、体育教学管理工作存在的问题
（一）偏重教学过程管理，忽视结果评价分析。一直以来，体育教学计划中的授课内容与授课学时矛盾突出，教师要在规定的学时内教授完规定的项目内容，还要提高教学质量，而且每个教学班人数多，教师的讲解、示范以及纠正动作花费大量时间，学生真正亲身练习的机会就非常少，教学质量就难以保证。在学生考试成绩评定过程中，授课教师本着实事求是的原则，对学生成绩如实统计，可能造成学生不及格人数过多，不符合正态分布。以现代思维的角度分析，虽然成绩不及格的原因是多方面的，但是否可以说，不及格就相当于工厂里生产的废品或残次品。如果废品比例高到不合理的程度，那又该怎样来估价其生产效率，即投入产出的效益呢？因此体育教学管理中不及格学生所占比例是否应该有一个控制指标。
（二）教师教学工作量大，场馆设施严重不足。扩招后学生人数的大幅度增加，给高校带来了规模效益和发展机遇，同时也对确保和提高教学质量提出了严重考验。根据四川学者陈建嘉对全国38所大学调查表明：扩招前体育教师与学生之比原来为1：213扩招后为1：288，甚至有的高校高达1：320，师生比例悬殊。由于体育课班级人数多，体育教师顾此失彼，学生锻炼密度减小，体育教学管理难度增大，教学效果下降。扩招后各高校通过多渠道积极筹措经费，对院校的教学基础设施进行建设，不断改善办学条件，但与图书馆、学生公寓、教学大楼等教学基本建设相比，体育教学场地、器材设施的更新、添置远远落后于其他教学设施的投资，学生人数的增加使体育场地更加拥挤，部分体育设施破旧老化，消耗磨损严重，器材、场地远远满足不了学生身心发展的需求。
（三）师资力量比较单薄，学生身体素质不高。高校经过几年的扩招，在校生数量大幅度增加，体育老师的总体数量却增加不大，职称结构不合理，教授、副教授占的比例小，而讲师、助教占了很大比例。体育教师的学历结构也不理想，陈建嘉在对38所院校的调查中，无一个博士学位者，而硕士学位的教师仅占21.6%，很多大学仍然以本科毕业生为“主力军”。体育师资力量的单薄，势必导致教学质量的下降。
高校的大规模扩招，缓解了当前社会人才的供需矛盾，适应了现代社会对高等教育的要求，但学生数量的大幅度增加也导致了生源质量的相对下降，其中也包括学生速度、力量、耐力等身体素质相对下降。而且由于我国教育改革正在深化之中，尚没有从根本上扭转传统体育教学的不利局面，尤其是高中体育教学发展的不平衡，使得学生的个体身体素质发展也呈不均衡状态，他们之间的体育能力、素质、知识水平的差距明显拉大。在这种情况下，体育教学难度也相应增加。
四、提高体育教学管理工作的对策
教学管理是按照教学规律和特点对教学工作进行的计划、组织、控制、监督的过程，是学校管理的主要组成部分，体育教学管理和其他教育、教学管理一样，本身也含有教育意义，它在于最有效地实现学校体育任务和教学目标，主要着眼于组织、协调和控制，使教学活动有个良好的心态、条件和秩序。
（一）重视体育教学管理制度建设。根据体育教学特点，高校都十分重视制订和完善各种体育教学管理条例和规章制度。对体育教学计划、教学运行、教学基本建设、教学改革、教学质量与评价等方面的管理都做出具体明确规定。做到各个教学管理环节有章可循，有法可依，从制度上规范了体育教学管理行为。首先应该严格执行学校制订的各项制度。其次是结合体育教学管理实际制订体育管理制度，明确各类人员岗位职责。这一系列体育教学管理文件，使体育教学管理日益规范和完善，为提高体育教学管理质量提供了制度上的保障。
（二）完善体育教学过程质量监控。加强教学质量监控，是促进学校教学管理规范化、科学化，保证和提高教学质量的重要手段。根据社会对人才质量的要求是影响人才培养的主要因素，加强教学管理质量监控应从学校的条件、教学秩序、教学过程、教学状态、教学效果等方面进行检查、监督、评议。
1、教学督导制度。由教学或教学管理经验丰富、学术水平较高、责任性强、具有高级职称的老师组成，负责学校体育教学过程实施中影响教学质量的各个环节进行监督、检查、评估、审议、指导。
2、领导干部听课制度。各级干部深入教学第一线，倾听师生意见，及时了解教学情况，掌握教学运转情况和教学质量情况，听取学生对教师、教学的意见和建议，及时处理教学中存在的问题，严肃教学规律，严格教学管理，形成严谨和谐的教学秩序和良好的反馈渠道，保证教学管理工作的针对性和有效性。
3、学生评教制度。学生评教是对教师课堂教学情况开展的评价，教学质量的高低主要取决于课堂教学的效果，课堂教学中教师的表现是教学监控过程中的主要观测点，教学活动是学生与教师双边的活动，通过学生评教，可以客观、全面地了解教师的课堂教学水平。
4、教学检查制度。要提高教学质量，经常性的开展教学检查是最基本的手段，教学情况的检查贯穿于整个教学过程，发现问题及时解决，归纳分析和总结经验，以指导和改进教学工作。
（三）合理安排，改进学生体育管理工作。当前，高校一方面面对扩招后急剧增大的学生群体，一方面又面临加强素质教育的重大课题，这些都给体育教学管理工作带来了新的考验。针对目前体育人多，器械、场地少，练习机会少的现状，体育教师应该改进传统的管理组织方法，如仅仅是把一大群学生安置得井井有条，把那么多的教学内容、游戏、练习在一个短短的时间里安排的滴水不漏，同时还得考虑运动量等等问题，这样的管理方法是不算成功的。扩招后的体育教学在管理中，应以体育教师引导为主，确立学生的主体地位，尊重学生结合自身特点发展的权利和需要，与学生在人格上保持平等，教学要以健身育人为中心，引导学生求知创新，让学生在自主和谐的课堂组织管理中进行学习锻炼，发展个性，愉悦身心，掌握锻炼身体的方法和技能，这样才能更好地完成教学任务，达到教学目的。
（四）提高体育教学管理人员自身素质。一流的大学需要一流的管理，而一流的管理则需要具有高素质的管理人员来实施。体育教学管理是一门重要的科学，教学管理人员的素质和能力是实现对教学有效管理的关键。体育教学管理人员必须具备良好的综合素质：一是政治思想道德素质要高，有较高的政治理论水平，有敏锐的政治洞察力，有较强的组织原则和群众观念。二是组织协调能力要强，在工作中能识大局，顾大局，善于组织开展各项工作，协调师生关系，化解矛盾，做好思想工作。三是有较强的专业和业务知识。时刻加强专业和业务知识学习，不断充实完善，使自己更加胜任本职工作。四是教学管理人员应有雷厉风行、求真务实的工作作风，热爱体育教学管理工作，具有强烈的事业心、责任感和服务意识。
目前高校在发展中存在的许多问题，包括教学作风、教学质量等，都与管理有着直接关系，更与管理人员的素质密切相关。由此可见，提高体育教学管理人员的素质，提高工作水平和办事效率，对于加强体育管理工作，提高体育教学管理水平至关重要。要使学校的体育教学管理水平上一个新的台阶，必须提高体育教学管理人员综合素质，尤其应注重对体育教学管理人员业务素质的培养，加强专业和业务培训，并使之常规化、制度化。
（五）建设高素质的体育师资队伍。体育教师是保障体育教学质量的前提和条件。扩招后高校要切实树立以教学为中心的观念，加强体育教学质量意识，提高体育教师的教学水平和科研能力。根据体育教师的教学业绩、科研水平和实际工作表现进行聘任，实行高职低聘或低职高聘，形成合理的竞争机制，同时强化体育教师考核制度，积极探索并制定科学有效的教师考核办法和指标体系，考核结果要作为体育教师晋升、聘任、奖惩的依据，设立教师奖励基金，地肯钻研教学且成绩优异者给予奖励，制定体育师资培训计划，鼓励支持体育教师进修、考研，引进高水平人才，善用高素质人才。
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