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摘要旨在通过社会调查和文献研究,界定中国体育信息服务业的内涵,分析其历史与现状,探讨存在的不足和未来发展潜力,宏观思考和规划、设计中国体育信息服务业优化的管理体制和良性的运行机制,以期提高体育信息服务业对发展中国体育事业的贡献,促进体育信息服务业成为中国体育产业新的经济增长点。
关键词体育信息服务业战略研究
1对“体育信息服务业”概念的界定
“信息”的概念是不断发展着的,80年代以前,它主要指图书、情报等方面的内容。到90年代,面对信息化社会开始在一些工业发达国家的出现,国际社会把过去称之为“情报”的“信息”概念适应时代变革,不断扩展其内涵。“体育信息”同样经历了由“体育情报”到“体育信息”的发展过程。
现在的“体育信息”概念可以定义为:应用文字、数据或信号等形式,通过一定的传递和处理,来表现各种相互联系的体育运动现象和规律的特征性内容的总称。体育信息的基本内容包括:宏观决策管理信息、群众体育信息、竞技体育信息、体育产业信息以及体育科技信息等多方面信息内容。体育信息的特征表现为:有价值,可传递,依附于各种形式的载体,具有可塑性、多元时效性,存在贬值和污染现象。
根据最新出版的《信息工作理论与实践》[1]对“信息服务业”的界定,我们可以推演出“体育信息服务业”的定义,即:是对体育信息资源进行收集、处理、研究、存储、传递和提供的产业活动,它与“体育信息技术和设备制造业”共同构成“体育信息产业”的内涵。“体育信息服务业”包括“传统体育信息服务业”和“新兴体育信息服务业”两方面的内容。
“传统体育信息服务业”包括体育科技情报、图书、档案、专利、新闻、出版等的信息服务;“新兴体育信息服务业”也称体育电子服务业,是指以计算机为处理手段的体育信息服务,主要包括体育信息处理、提供(数据库服务)、软件、系统集成、体育增值网络服务和专门服务(如体育咨询、技术中介、教育培训等)等。体育信息服务业涵盖了传统体育信息服务、咨询、报道、出版、数据库服务、计算机信息处理、通信和教育等多方面的内容。
历史上,我国“传统的体育信息工作”主要由指体育情报信息部门开展的包括体育图书、情报、咨询服务、数据库、网络建设、声像服务等方面的工作(多以传递管理和科技信息为主),如今,它与档案管理、新闻、出版、影视报道和职业教育培训等一起形成“现代体育信息工作”的内容。
体育信息服务业一方面因“信息”是一切体育工作的基础而应得到广泛重视,同时又因其归属“产业”种类而被社会或行业赋予其经济指标要求。
2我国体育信息服务业的机构现状及其发展历程
50年代,国家体委在建立体科所和体育学院时,就在其内部建立了情报资料室和图书馆;同时相应省市体科所也建立了情报资料室,当时这些机构的信息工作重点是:学习国外经验,进行初步的组织系统建设;开展图书阅览服务;翻译国外运动训练、竞赛信息,为我国重点运动项目提供信息资料。另外,《新体育》杂志社、人民体育出版社、《中国体育报》报社、《中国体育》杂志社相继于50年代成立。这些体现了各级体育管理部门对体育图书、情报和体育新闻等信息工作的重视。
近80年代,国家体委成立了直属科研机构——昆明电子信息设备研究所;80年代初,成立了体育科学学会情报学分会;87年,在国家体委科研所情报资料室和声像室的基础上,成立了体育信息研究所;80年代中期,国家体委成立了电子信息中心。这体现了我国体育信息工作领域在80年代有所拓展。这一时期,体育信息界更加突出了面向领导的信息研究、咨询服务;开发体育文献支持和计算机服务系统;尝试建立信息工作组织网络(如田径网),对全国体育信息工作系统管理进行探索;开始研制开发专用体育电子设备。
90年代,体育情报研究所更名为体育信息研究所,重点开展体育情报追踪、信息咨询、软科学研究服务。该所与各省市体科所信息室相互合作,共同发展,在全国范围内形成了一定的组织网络体系[2],其中包括体育信息机构和部门44个,职工430多人,图书267万册,编辑出版各种体育报刊杂志100多种。同期,国家体委成立了档案馆;中体产业有限公司成立了运动影视有限公司;在信息研究所声像部的基础上,筹备成立体育音像出版社;《中国体育报》等新闻机构不断改版、扩版,极大地增加了新闻信息报道量,《中国体育报》还开展了160信息台的体育信息声讯和网络服务业务。这些使得体育信息工作更加放开、搞活,拓宽了服务范围,推进体育信息工作向社会化、产业化方向发展;同时,除此之外,还有许多体育外界的网络公司开始从事体育信息的收集与业务,这表明体育信息已不仅是传统体育信息机构甚至体育界的事,同时它也成了许多体育外界商业机构努力涉足开发的业务领域。
值得一提的是,近50年来,体育界传统的体育信息工作和体育新闻出版工作是沿着两条并行的道路各自进行发展的。新闻机构坚持正面宣传的方针,通过大量的新闻信息报道,努力实现了“真实性、人民性和党性的统一”,为发展中国体育事业作出了巨大的贡献;而传统的体育信息工作则是:根据体育事业的发展需要,广泛收集、系统加工整理、深入研究和及时传递国内外体育信息,为体育管理与决策、群众体育、运动训练与竞赛、体育科研与教学,以及体育产业等提供了多种形式和不同层次的信息服务。到了90年代,电子计算机和网络技术使传统体育信息工作与体育新闻出版工作实现了交叉,体育信息资源的广泛收集、加工存储、深入研究与快速传递已成为传统体育信息工作与体育新闻出版工作共同追寻的目标。
3传统体育信息工作的历史作用与发展
3.1面向政府开展信息咨询服务,即:通过编辑内部信息刊物的方式,围绕国家体委的主要工作内容,为领导决策提供咨询,为运动队训练、参加奥运会、亚运会等重大国际比赛提供信息等工作。体育信息研究领域不断拓宽,服务水平有所提高。
3.2充实和加强了体育文献支持和检索系统。包括各种体育会议论文、学位论文、科研成果档案、体育专利文献等特种文献的图书馆馆藏量和年订购中外期刊数有所提高;文献检索系统得到发展,80年代末开始建立的《中外文体育文献数据库》等10多个数据库,增强了我国体育信息界的综合体育信息检索服务能力。《体育科技文献通报》的编辑出版,增大了文献信息报道量。
在体育网络建设方面,体育信息研究所于1995年在体育系统内率先连通了因特网,后来,国家体委又投资建立了办公自动化系统,电子信息服务能力有所增强。尤其是通过连通因特网,中国体育信息界扩大了信息源,提高了信息报道速度,使信息传播周期由几个月缩短至几天,为更好地开展信息服务创造了条件。
3.3编辑、出版公开发行刊物。以《体育科学》、《中国体育科技》等百多种科技期刊,坚持报道我国高水平体育科技成果,及时传递世界最新体育科技信息,为促进我国体育科技进步作出了贡献。
3.4声像信息服务工作稳定发展。仅信息所近10年来,就拍摄、编制、译制电影、录像片342部;收录国内外重大国际比赛赛事录像资料7000多小时;向全国体育系统推广发行体育录像技术资料3.8余万小时。
3.5体育情报学的理论研究和学科建设有所发展。近10年中,体育信息界共获得国家体委体育科技进步奖10多项;自1992年起,体育信息研究所开始举行两年一次的体育信息成果报告会;该所还有科研人员8人次、10篇论文参加了两届国际体育信息联合会科学大会。这些研究和学术会议丰富了体育情报学理论内容,促进了体育情报学科的发展。
3.6国际交往与合作有所加强。我国1981年开始加入国际体育信息联合会,1985年我国代表开始担任该组织的副主席(亚洲区域)职务和执委职务至今,1991年,在国家体委的领导下,由总局体育信息研究所承办,在北京成功地组织召开了国际体信联执委会会议,这些都有力地扩大和提高了我国的国际地位和影响。
4目前大力发展体育信息服务业的重要性和必要性
4.1适应国际体育信息工作发展的需要
从第9届世界体育信息科学大会获悉,当今世界,体育信息工作受到广泛重视,并得到迅速发展,体育信息工作的内容、载体、服务技术发生了许多变化[3],表现为体育信息内容由科技文献信息拓展到竞技体育信息和群众体育信息,信息载体由文献书刊和内部资料向电子网络、新闻报刊、电视载体发展,许多国家在体育信息工作中大量引进了高新科学技术。多媒体技术、光纤电缆和卫星通讯技术使国际体育信息界面临着一个新的挑战和发展机遇。中国体育信息工作必须及时适应这种新趋势。
4.2实施和推进“奥运争光”、“全民健身”计划的需要
从近几届奥运会金牌名次排列看,世界体育金牌大国的差距在缩小,获金牌的国家数目在增加,与我国相近水平国家间金牌之争愈加激烈,因此,及时、快速、准确了解我对手国、竞争选手的情况,掌握各种决策、管理信息和最新技战术信息显得至关重要。
国际上,群众体育开展较好的国家,公民主要通过获得大量体育娱乐和科学健身方面的信息,有选择地投入健身活动,以达到实现健康体魄的目的。因此,为国家体育总局制定群体工作方针、政策、法规提供国内外相关信息,为科技人员开展群众体育科学研究提供最新科研成果信息,为大众百姓提供适时、有效的体育娱乐、健身信息是群体工作对信息部门提出的新的要求。
4.3发展体育产业的需要
在各种商家和用户间建立快速通畅、便捷的产业开发和商业信息桥梁,可以互通有无,促进产出效益。做好体育信息工作,有助于提高我国体育产业开发效率。
4.4体育信息系统自身改革、发展的需要
经过40多年的建设,中国体育信息研究与服务系统已形成一定基础。同时也应看到,同国内其他行业和体育发达国家相比,我国的体育信息研究和服务与社会主义市场经济的发展很不适应,主要存在的问题是:对体育信息服务业概念界定不清,对该项工作未有系统规划,信息工作手段落后,规模小,效益低;体育信息资源相对不足,且开发利用率低;条块分割严重,部门所有,各自为战;体育信息市场发育水平低等。这些不仅不利于体育信息研究与服务工作的开展,也不利于体育事业的发展,必须进行优化的系统建设。
5建立面向21世纪的“体育信息服务业”新型管理体制
5.1在国家科技部、财政部和体育总局的支持下,以总局体育信息研究所为核心,建立“国家网络化体育信息系统”,完善体育信息采集、整理与网络体制。
“国家网络化体育信息系统”是指:在传统的、行业性的体育信息(文本文献信息)研究与服务体系的基础上,在搜集、加工、存储、检索、研究、传递体育信息和提供体育信息服务的诸环节建立一种新的结构,形成以电子计算机等现代通信技术为基础、面向全国各类行业、开放性的体育信息系统,目的在于更好地实现信息服务结构网络化、功能社会化、手段现代化、服务产业化。该系统主要包括全国性体育信息组织系统和技术支持系统两方面内容。
“组织系统”主要指通过多种方式,将国家体育总局机关、各运动项目管理中心、各事业单位以及全国各省市体委、体育院校、研究所等的体育信息收集和使用部门进行集成和联合,形成密切联系、共建共享、相互合作与支持的组织体系和运行机制。
“技术支持系统”主要指建立拥有多种体育信息资源的多种综合性体育信息数据库,建立体育信息计算机通讯平台和网络(含大量体育信息收集、终端),支持体育信息系统收集、整理、存储、传输、研究与服务的正常运作。
5.2在国家体育总局信息所内部优化组合,建立体育发展研究中心。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,体育体制改革日渐深入。在深入发展的体育改革新形势中,一些重大社会问题不断涌现,迫切需要一批社会科学、软科学工作者开展一些针对性的前瞻研究。在总局信息所建立“体育发展研究中心”,旨在以优化的体制和良性的机制,立足世界、面向未来,组织和开展重大体育社会科学、软科学问题研究,借鉴国外先进经验,研究中国体育发展问题,为发展我国体育事业服务。
5.3在国家体育总局信息所建立“高级体育教育培训中心”,联合相关大学和运动管理中心,在体育界和体育爱好者中间,开展体育基本知识、教练、裁判、体育经纪人、社会体育指导员、外语、计算机网络技术等的知识或职业培训。
5.4发挥原有声像资源优势,在总局信息所建立“体育音像影视作品出版社”,开发制作、发行体育音像制品,如录像带、光盘等。
5.5集约建立体育报刊总社,提高我总局体育新闻出版单位现有人、财、设备的利用效率,实现规模效益。
5.6加快中体产业运动影视公司和总局其他体育影视机构建设,搞好大型赛事电视转播权无形资产的开发经营。
5.7发展体育中介机构,通过政策制定和组织实施,联合社会力量,建立体育资产评估、体育标志开发、体育经纪人等多种体育中介机构,承接政府、社会所赋予的中介任务,以其信息沟通、研究评估和内引外联的作用,促进体育事业的发展。
5.8发展总局电子信息中心为体育电子设备公司,该公司和总局昆明电子设备研究所一起,专攻体育电子设备的研制、经营与销售。
5.9建立“体育声讯信息服务中心”,在总局电子信息中心、《中国体育报》等机构电话、信息台等相关部门的基础上,联合相关单位,建立体育声讯信息服务中心,通过应用声讯技术,开展体育信息服务。
在条件成熟时,由相关事业、企业、社团机构及社会上有志于参与发展中国体育信息服务业的企业共同参与组建面向全国服务的“体育信息产业集团”,以文本、电子、音像信号等多种媒体共同作用,立体地传递体育信息,开展最佳化的体育信息服务,实现体育信息服务业的最大效益。
6参考文献
1刘昭东,等.信息工作理论与实践.北京:科学技术文献出版社,9
2张立,等.中国体育信息工作的现状调查与未来展望.中国体育科技,1993,10
3张立.国际体育信息工作发展新趋势.中国体育科技,1997,12