施工企业财务管理

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一、建筑施工企业财务管理存在的问题

当前我国的建筑市场竞争异常激烈，承接的工程项目条件越来越多，利润越来越小了。尤其是近几年国外建筑施工企业的进入，他们先进的施工管理水平和成本控制优势给我国建筑施工企业造成了很大的冲击，国内的建筑施工企业生存压力越来越大。加强财务管理，增强内部控制制度是其不可忽视的重要方面，以下本文将探析一下目前我国建筑施工企业存在的一些主要问题：

1.财务管理体制不健全

当前我国的一些建筑施工企业规模不一，施工的队伍有的也比较混乱，有些企业应设置的财务收支制度、成本核算制度、定额管理制度等基本的制度残缺不全；有些建筑施工企业虽然有几项制度，但在实际工作中没有办法充分发挥应有的作用，尤其是对于挂靠企业更像是形同虚设。由于制度的不健全，给企业带来很多负面影响，这种现状既损害了企业自身的根本利益，也导致外部监督困难重重。

2.企业经营权责不清，账实不清

目前而言，我国的大部分建筑施工企业都有自己的规章制度，施工企业内部的管理人员及各职能部门都制定了相应的责任和义务，但是在大部分建筑施工企业里普遍存在有权无责的现象，只行使权利，而不承担责任，从而造成国家资产流失，对重大经济损失没有建立责任追究制度，直接造成财务管理混乱。有些事业单位的领导在承揽到工程后，没有对合同进行深入理解，对财务知识懂的少，对财务工作观而不理或理而不管，这也影响了企业的经济运行质量。

3.建筑施工企业偷漏税问题较突出

一些本地的建筑施工企业纳税意识不高，只有在税务检查时，查点补点，拖欠问题也比较严重；一些外地的建筑施工企业在工程结束之后一走了之，没有及时缴税；另外，由此建筑施工企业经常出现工程项目资金不到位的现象、建筑单位拖欠材料款等，从而使得开具发票和及时缴纳税款经常不及时。

4.财务管理缺乏监督

部分财务人员往往有章不循、有法不依、有规不守、有责不负，年初无预算、开支无计划、成本无控制、费用无限制、核算无规矩、挂账不清理等，造成财务秩序混乱、建筑企业经营质量不高的根本原因。

二、建筑施工企业财务管理的现状特点

随着市场经济的发展，建筑施工企业在我国日益呈现出规模，企业发展越快、规模越大，在当前财务管理模式的问题也日益表现突出。建筑施工企业财务管理现状存在如下几个方面的特点：

1.由过去的直接管理变为分层管理。传统财务会计制度都是由国家财政部与中国人民建设银行总行颁发，下面照章办事。改革后，企业财务管理分为以下三个层次。第一个层次：《企业财务通则》、《企业会计准则》。这是企业财务会计制度的基本法规，是财务部门必须遵守的规范和准绳。第二个层次：根据《企业财务通则》制定的《施工、房地产开发企业财务制度》，即所谓的行业财务制度。第三个层次：企业根据第一个层次和第二个层次的规定，结合企业生产经营特点制定企业内部的财务管理办法。

2.在资金管理上取消专款专用和专户储蓄制度，建立资本金制度。《施工、房地产开发企业财务制度》打破了固定资产、固定基金、流动资产、流动基金、专项资产、专用基金三段平衡关系。按照“资产＝负债＋所有者权益”的平衡关系，将企业资金来源划分为所有者权益和负债两大类。

3.改革了成本管理制度，建立了新的财务指标评价体系。成本管理制度的改革主要包括以下几个方面：改“全部成本法”为“制造成本法”；建立坏账准备金制度；调整了部分成本、费用开支项目。此外，为了政府部门、投资者、债权人和经营者的需要，设计了能够反映企业偿债能力、经营能力和获利能力的指标体系。

三、改进建筑施工企业财务管理现状的建议

1.明确企业内部财务管理的权责范围

要克服这种弊端就要按照有关法规的要求，根据企业的实际情况，建立和完善权责明确的财务管理创新体制，也就是明确企业管理人员在财务管理上的权责、财务管理的权责范围、明确个人在各个职能岗位上所具有的权力和责任，将这些权责范围明确到个人。从而就可以建立起有条不紊的权责体系，通过这种必要的制度体系管理人，达到提高财务管理的目的。

2.发挥财务的监督控制职能，完善财务内部控制制度建设

一般建筑施工企业的内部控制制度包括人工预算制度、材料费用的计划、采购验收、入库及款项审批支付制度、投资筹资的申请审批制度、货币资金（包括现今、银行存款、备用金）的审批报销制度等、完善公司的内部控制制度就是要完善这一系列的申请审批报销制度。

建筑施工企业财务管理中的一个根本问题就是要“尽量开源节流”。最好的成本控制方法就是要建立有效的内部控制制度。而内部控制制度说准了就是要控制人的贪婪的源头，遏止住这些贪婪的机会。控制的根本问题就是要做好财务管理内部的控制制度建设，同时在实施过程中不断完善改进。

3.加强资金结算的功能建设，提高资金的利用效益

如果要比较大限度地发挥资金结算的职能，其前提就是要建筑施工企业能够实现资金的统一调度，在资金流转中尽可能地减少资金占用，运作好沉淀的资金，最大限度地提高资金的使用效率。同时，对于现金的管理施工企业还应该制定相应的管理规定，包括收入和支出两方面，结算中心根据这些规定控制整个企业的现今缴纳和支用。此外，作为施工企业的高级财务管理人员应该能够站在较高的起点上去把握和调配整个企业的资金，协调好各个项目间的资金利用，防止资金使用中的障碍和效率低下。

4.从整体上把握和盘活企业资产，使企业资产链和资金链能够都运行良好

我们都知道作为建筑施工企业，其本身的工程的固定资产和其他一些资产占用的比例较大。目前，垫资施工和工程拖欠款回收难就是困扰建筑施工企业的两把尖刀。因此，施工企业除了严格规范垫资施工、下大力气清收工程拖欠款、必要时用法律手段说话等，还要从整体上把握好资产和资金的使用比例，尽量降低风险资金和贷款的使用，从根本上去除资金和资产协调问题带来的企业风险。

总体而言，作为建筑施工企业，财务管理贯穿于施工企业运作的各个阶段，体现在生产经营的各个过程。施工企业的一些其他活动比如投标招标、投资决策、资金运营等都跟财务管理密不可分。因而，可以说做好建筑施工企业的财务管理工作关乎整个施工企业的生死存亡。

随着我国财政政策的变化，尤其是去年年底以来对于银行金融企业的贷款限制。全国各地建筑房地产市场开始陷入困境，市场竞争越来越激烈，整个行业进入了新一轮的洗牌阶段。要想在强手林立的建筑行业生存，重视财务管理工作是不可忽视的。