电企基建项目财务管理探讨

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一、电力企业在工程项目实施阶段的财务管理

该实施阶段的主要任务是对基建项目的工程成本支出进行合理的控制，避免不必要的资金外流风险，严格管控项目预算，开展现金流量预算管理，对项目的预算和实际工程成本支出做好有效的衔接，提高财务管理的预算调控力和执行力；参与对合同的审核、监督、执行，对设计出现的变更进行严格的审查，在工程建设中进行严格的控制；根据工程实际建设情况及时进行报损，最大限度的降低建设项目的损失，并及时的办理工程保险；对在进行会计核算时，要如实的反应建设项目成本，对工程物资核算，做好进项税和增值税的抵扣工作，加强库存管理和剩余废弃物的物资管理等。电力企业基建项目能否安时保质保量完成，以及投资效果的好坏与基建项目的工程管理、财务管理都息息相关。因此，建设项目实施的过程主要从以下方面进行探讨：

(一)工程造价与投资预算管理

电力企业是资金密集、技术密集型企业，重大基建项目的投入往往都动辄数十亿，财务管理不善很容易造成巨大的损失，因此基建财务管理内容要复杂于一般企业财务管理项目，这也造成了财务管理工作难度的加大。财务预算管理是工程项目建设的重中之重。在项目工程建设初始，财务部门首先要跟工程建设、工程计划等部门建立起良好的沟通。对工程项目首先要概算出整个工程的投资总额，再根据工程投资计划的改变而做出相应的预算调整。经过工程项目在进行设计概算和投资计划、财务预算等，建立了多道投资控制防线，用有效地控制基建工程投资，合理控制工程建设成本。

(二)工程价款结算管理

工程项目款是工程项目能够顺利进行的根本保证。因此，财务部门对工程进度款及结算款的支付是一个非常重要的工作。对传递到财务部门的每一笔工程款支付申请，财务部门应当及时核对施工方的工程进度结算资料、工程款支付审批单、合同条款、发票等相关手续。对于手续不全、申请材料有问题、预算超支或是资金计划存在没有记录等的情况，财务部门有权拒绝支付相关款项。对项目资金应坚持专款专用，定期进行银行对账工作，及时对未达账项进行处理。财务部门要严格执行相关资金支付制度，对超过现金结算起点的款项用银行转账的方式进行支付。对于开通网上支付业务的单位要对网银U盾、密钥的申请权、执行权和审批权进行三权独立，定期进行密码更换，及时做好备案，确保工程款项资金的安全。往来工程账项要与施工单位定期对账，必要时函证确认，以保证工程往来款项记账及时、准确。

(三)对基建项目财务管理进行完善

财务部门应当根据工程基建项目概算来设置各类辅助工程项目，这样有助于确保基建明细项目归类的准确性。另外，财务人员要有良好的登记台账习惯，非常详尽的财务结算明细台账可以为以后的工程决算提供了有力支持。例如发电厂基建工程，建设完成时要形成几千项固定资产，种类繁多且工作量大，这往往是在财务竣工决算时令财务人员感到较为棘手的问题。如果财务人员每结算一笔工程款时，就对照各项发电设备、各项辅助设备、输电线路、房屋、建筑物等明细登记到对应的台账中，做到结算费用归类详细而准确，则可以为最终财务竣工决算建立固定资产卡片打下良好的基础，做到事半功倍。

二、基建项目竣工阶段的财务管理

基建项目竣工阶段财务管理的内容主要有参加工程验收、参与资产清点与移交、参与剩余物资处理、预计未完工程、清理生产准备费、暂估固定资产入账、核对应收应付款项、复核设备资产清册、编制竣工决算、竣工决算审核与批复、正式转入固定资产等。基建项目竣工后，在保证项目的资产准确和完善的反应在投资成本中，对项目竣工阶段的财务管理要注意以下几个问题：

(一)财产物资的清理

在工程项目竣工后，未办理竣工决算之前，管理工程的财务人员应当会同工程管理部门人员一起到工程项目现场验收，并且对现场的各种材料，设备，工程物资等进行清点核算，确保做到账目与实际物资一致，有差异的及时查清原因并做出相应账务处理。对于基建剩余工程物资，应提请及时移交相关保管部门，并及时进行账务重分类核算。

(二)组织工程竣工决算审计

基建工程竣工后，财务部门应及时联系第三方中介机构进驻，进行财务竣工决算审计，以准确地核定工程造价，确保项目建设目标的实现。四、结束语当前，财务管理在电力企业基建工程建设中发挥着越来越重要的作用，企业财务部门要不断提高业务水平，科学筹划、精细化管理，以更好地完善企业基建项目投资管理工作。财会研究

作者：马杰单位：商丘裕东发电有限责任公司