高校班费财务管理制度有效管理

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摘要：目前，高校的班费管理和使用一直沿用老的传统和办法，大部分班级对班费的取得和支出都是应付了事。如果想有效地使用和管理班费，可运用企业财务管理制度，遵循相应的原则和制度。

关键词：班费管理弊端；企业财务管理制度；规范班费管理

高校的班费是班集体进行自我管理的一项重要内容，为班级顺利开展各项文体活动提供物质保障，是体现班级文化底蕴、促进班级核心力，培养锻炼学生干部能力的平台。班费多数是通过集体活动获得资金，或是从班级成员内部收取部分钱款，并用于班级集体活动使用的经费。班费的使用支出，原则上应得到班级绝大多数同学的认可和同意。当代的大学生个性张扬、自我独立，他们喜欢自我管理而不喜欢被要求，他们对于自己所在班级的班费，既有自己的想法，也有自己的要求。对于他们而言，班费是归班级里所有同学共同拥有的财物，虽然有时数额不大，但是却意味着尊重和独立。

一、高校班费管理使用中存在的弊端

目前，高校的班费管理和使用，一直沿用老的传统和办法，大部分班级对班费的取得和支出都是应付了事，存在一些弊端。

1.班费的来源渠道相对单一

很多班级的班费多是来源于班级同学的缴纳，一般多数是按照学期或者学年收取。还有一部分来自班级的奖励，比如，甲级团支部、优秀班集体、优良学风班的奖励，这部分奖励金额数量相对较大，但是能获得的范围却相对较少。此外，班费的收缴基本上没有出处。

2.班费管理不被重视、缺乏民主

部分高校对班费的宣传作用不明显，对待班费的管理未上升到专业或年级层面，同时辅导员老师也未能对班级的班费进行收支、使用方面的指导和把握。使得班级干部在对待班费的问题上，并不能真正引起重视，未起到当家理财的效果，有的班级干部在班费的收支和使用上还存在一支笔现象。班级同学对待班费的问题上，也没有足够多的兴趣，部分同学都抱着无关紧要的态度，这就使得班费收支效率不高，没有发挥出班费在大学班集体中积极向上的作用。而在企业，财务管理就是企业运行的核心。没有健康良好的财务管理，这个企业也绝不可能成为一个优秀的企业。如果失去财务支出，将会导致整个企业无法顺利发展。

3.缺少岗位设置的约束机制

在很多高校中，班费的管理工作由班级的生活副班长来担任。在班费的收取和使用过程中，多数班级都是生活副班长一人来负责班费的各项支出、记录和报销。显而易见，这项工作并未形成制度，这与企事业单位财务部的管理机制相差甚远。在企事业单位中，财务部是个独立的部门，部分企事业单位还规定会计、出纳要有独立的办公室。会计人员要对实际发生的经济业务进行记账、算账、报账等等一系列会计核算，而出纳人员则只负责出纳、现金收付等工作。两者互相监督、互相制约。而在高校的班费管理过程中，会计、出纳双重职责都由生活副班长一人承担。尽管大部分生活副班长恪尽职守、任劳任怨，但是由于没有学习过财会方面知识，在管理班费过程中还是会出现各种问题，这就导致班级里一部分同学对生活副班长的工作失去信任、颇有微词。

4.支出使用缺失发票凭证

对班级的班费支出来讲，很多情况下都是金额小、项目多。比如，复印打印题单，采购水彩笔、画纸等文娱用品，购买班团会的水果、电池等物品。这些支出金额小，如电池、纸笔等三元五元即可、但项目多，一个班团会活动就会需要小到电池、胶带，大到水果、道具，每一样都需要班费，但是又不是每一样都能开具发票凭证。而在企事业单位的财务管理过程中，财务支出流程有明文规定是需要正规单位出具的正规发票，这点毋庸置疑，这使得企业财务的每一笔支出都有帐可查、有据可循。在财务支出的问题上，单位领导和单位员工只有金额支出项目不同，没有原则要求不同。

5.没有完善的财务审批过程

由于没有完善的财务管理制度，因此在班级班费的使用过程中，也就不存在完善的财务审批过程。在很多集体活动中，班费的使用只要得到班委会成员的口头认可就可以，甚至有的班费在使用支出时，只有生活副班长一人做主即可。尽管有时班费的使用支出费用小、用途急，但是这样轻而易举的支出班费，却实属不该。这就是缺乏完善的财务审批过程造成的后果。班费既然是全班同学的共同财产，那么它的使用和支出应得到班级大多数同学的认可才行。企事业单位的财务支出过程在对比下就显得完善和严格，无论支出大小多少、轻重缓急，若非极特殊情况，都必须完成相关流程，如审核、审批等，方可支出使用。

6.审计监督机制不能有效发挥作用

虽然班级的班费一般会用到班级集体活动项目上，如复印打印资料、举办班级班团会等，但是班级同学对各项班费的支出和使用其实并不真实掌握。或者说，知道了解班费的使用支出方向和金额，但是否同意班费的使用支出方向和金额，就见仁见智了。班级大部分同学在班费的使用支出上起不了监督和审计的作用，因为大部分同学不在意班费的使用。即使有些同学很在意班费的使用，也不知道怎样参与其中。但是在企业中，财务管理就不会存在类似的问题。从企业的董事会到审计管理委员会，从审计部门到财务部门，都有专人专项的负责财务的支出使用过程，层层的审计监督机制，保障企业的财务运作没有差错。

7.往来账目模糊不实

大多数班级的生活副班长管理班级班费都会尽职尽责、任劳任怨。对班费也会有详细的收支记录，但是因为未系统学习过财务管理知识，这个账簿记录的实则更像是流水账。很多账簿上只是写明某年某月购买某物、支出某元、剩余某元，负责人的生活副班长会将有无发票记录在后面，不负责任的生活副班长则不关心有无发票。所以这种账簿记录实则毫无意义，根本体现不了班费的收支使用情况，不能作为有意义的证明。如果生活副班长出现贪污或违规操作，更无从考证账簿记录的真实性。相比之下，企业财务管理却在往来账目上显得严谨明了。虽然班费的使用支出不能同企业财务管理相提并论，但是可在班费使用支出上严格把关，这样可将真正的班费落在实处，让班费的管理明了细化，让班级所有同学都能认可。

二、高校班费管理与企业财务管理的异同

班费管理其实与企业财务管理一样，应遵循相应的原则和制度，只有这样，班费才能得到有效的使用。

1.组织机构和成员对比

企业运行所需的原始资金都是由股东出资，公司的所有权自然就掌握在出资的股东手里。同理，班费是由班级所有成员缴纳的，那么班费的所有权自然也应是班级全体同学。同时，对班级的管理来讲，虽不一定完全和企业的管理等同，但至少也要对应着企业理顺管理者的关系。相对于企业的管理者，如总裁、总经理、各部门经理等，对班级来说，就应有班长、副班长、主管班费的生活副班长和其他班委成员。在企业，因为运行资金数额较大，所以财务部门有正规的管理，专业的人员。而班级的班费数额少，班费的使用管理，只是生活副班长和其他委员即可轻松应付。

2.资金费用的对比

企业的运行离不开原始资金的运转，股东们向企业注入原始资金为的是能让自己的资金获得更丰厚的回报收益，达到“钱生钱”的根本目的，这是企业保持良好运行最终目的。而高校里班级活动的正常开展，也离不开班费。班费同样也是由班级同学提供的，但不同的是，班费提供不能像股东一样有选择性的注资，而且多数班费也没有获得回报收益的可能性。尽管班费的金额很有限，但是如果能正确的使用好班费，可创造更多的价值和更团结的班级氛围，使有限的资产变成无限的精神力量。当现有的资金不能满足企业的生存和发展的时候，那么企业要想得到更快更好的发展，就需要股东们给企业注入更多的资金。班级的班费管理其实同企业的财务管理的道理一样，当班级的班费金额不足的时候，就需要班级的所有同学向班级重新缴纳班费，或在每学期开学初的时候定期缴纳班费。如果班级将要毕业或面临实习等班集体解散的情况，那么班级应将班费按照均分的金额退还给班级所有同学。如果班级里的个别同学遇到休学、退学、应征入伍等离开班集体的情况时，班级的班费也应按照均分的金额退还给这些同学。这些管理制度其实等同于企业财务的管理制度，在企业面临破产的时候，企业会在偿还债务、支付工薪后，将企业剩余的资金按照份额退还给各个股东。

3.财务管理制度的对比

在企业里有财务部等专属的部门和会计、出纳等专业人员来负责企业的资金核算等。这些专业的人员能很好的完成企业财务管理等相关工作，他们会认真准确的记录下企业各部门发生变化的每一笔交易金额和企业往来账目的进出资金，并归档整理，做出分析。企业财务部会在规定的时间里，提供企业财务报表等记录账簿给企业的股东，让股东们知晓和掌握企业的资金流向。当企业缺少运作周转资金时，企业财务部会向企业提出报告，由股东们注入资金或进行新的融资。在班级的班费管理上，班级生活副班长的职责也是同样，他负责管理班级班费，负责记录班级班费的收缴和使用支出、负责记录班级班费的使用情况，并在定期向班级同学出示班费的收缴和使用支出记录，接受大家监督。当班费存在不足或者缺失的情况下，生活副班长有义务向班委会提出报告，申请增加班费的投入或者进行班费的收缴等。其实，不管是企业还是班集体，对于资金的合理管理使用，都是为了能使资金在最小的投入下，达到最大的价值。企业追求的是利益最大化，而作为班集体追求的是更好的学习和生活环境。

三、运用企业财务制度有效规范高校的班费管理

1.从思想上提高对班费管理的重视程度

应转变思想认识，让班级里所有同学都知晓，班费管理不单单只是班级干部的分内之事，而是班级全体同学的分内之事。对班级的管理者来说，可让班级干部承担起对班费应有的责任，及时掌握和监督班费的使用和收支情况，通观全局，对班费的使用有更进一步的想法，使班费发挥出更有效的价值。对管理班费的生活副班长来说，应竭尽全力、认真负责，及时记录和汇总班费的使用，避免班费的浪费和流失。要通过企业财务管理制度让班级全体同学知道，每个人对待班费管理都有责任和义务。有效的班费管理会提升班级的向心力和凝聚力，使得班级同学都会积极参与班级文体活动、关注班级发展、谏言班级建设。

2.制定完善的班费报销制度

企业的财务报销制度相对完善和严格，使得企业资金不会凭空流失和浪费。企业有专业的管理人员，这是班级班费管理无法比拟的。但是在班费管理和使用上，可与企业财务管理的会计和出纳一样，设定两个管理人员，分别管理出入账记录和使用资金。只有这样，才能在班费的使用上，通过制度的约束，使两个管理人员互相监督、互为督促，最大程度地避免资金的流失和浪费。同时，在班费的报销制度上，应与企业财务报销制度相同，实行实报实销的制度。所有报销的费用，应都有相关的票据作为佐证。

3.实现规范化的监督体系

建立有效的班费监督体系，让班级同学都参与到其中。摒弃“事不关己，高高挂起”的思想。班费使用账目应定期公开，及时让同学们了解班费的使用等情况。在班费的管理和使用中，应采取有效的财务预算制度，勤俭节约、精打细算、避免浪费。同时，将财务预算的使用支出提起公开，由班级干部或班级成员集体讨论通过。即使遇到财务预算范围以外的支出，也应在财务支出前，由班级干部代表和普通同学代表讨论通过。

4.建立层级的审批制度

班费虽然与企业运作资金数额相差甚远，但是班费的使用应有一定的制度约束才能发挥出最佳效果。班费的审批不应只有生活副班长一人主管、一人审批，而应建立层级的审批制度。具体情况应根据班费的多少和用途，建立各班的审批制度。比如，200元以下的常规支出，如统一使用印制复习资料，可以由生活副班长审批。200—300元的预算外支出，应有班委会成员共同审批。300元以上的支出，应由全班同学集体表决才能通过审批等。

参考文献：

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作者：隋艳 单位：辽宁锦州