电子政务和电子商务

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摘要：电子政务是电子商务焦点机制在政务上的运用和对传统政务的革新。怎样明确电子政务的经济内在，怎样推动电子政务与电子商务的有机接轨，渐渐实现电子政务的经济延伸职能，成为政府面临的最新也是最紧张的课题之一。电子政务与电子商务之间的讨论黑白常亲昵的，因此电子政务与电子商务必须协同生长。

电子商务是指企业使用信息技能手段实现商务及运作管理的整个历程。电子商务收缩了生产者和斲丧者的间隔，使交易双方面临的商业时机迅速扩大。现实上，网络即是一个范围无比巨大的捏造市场，参与交易的成员可以笼罩举世。电子商务可以为斲丧者提供本性化的、可定制的服务。议决生产者和斲丧者直接在网络上举行交换，生产者可以迅速地对斲丧者的要求做出应声，还可以阐发斲丧者的潜伏需求是什么，进而自动地餍足斲丧者的要求，实现一对一的市场营销。开展电子商务可以为生产者提供可视化的提供链，淘汰产物库存积贮，实现迅速生产。

电子商务包罗4个组成部门：一是企业与斲丧者(民众)之间的电子交易(B2C)；二是企业与企业之间的电子交易(B2B)；三是企业与政府之间的电子交易(B2G)，如政府采购；四是斲丧者(民众)与斲丧者(民众)之间的电子交易(C2C)。类似地，电子政务也包罗4个组成部门：一是政府部门内部的电子化和网络化办公；二是政府部门之间议决盘算机网络举行信息共享和实时通讯；三是政府部门议决网络与企业举行双向的信息交换；四是政府部门议决网络与民众举行双向的信息交换。一个完备的电子政务体系，应当是上述这4类体系的有机团结。

国际互联网的出现为电子商务奠基了技能基础，宽大企业对国际互联网抱以巨大的盼望，电子商务暂时间成为众所周知的名词。面临电子商务的生长，政府也必须做出相应的应声。现实上，电子商务是电子政务的一个原动力之一。比喻遐想的企业资源计划(ERP)体系做得很好，但是遐想的电子商务体系与中国的金融体系、税收体系、海关体系无法很好地对接，因此生长电子商务要求政府行政革新与时俱进，生长电子政务。

新经济飞速生长的特性要求政府对新经济有敏锐的洞察力，政府不光要赶早参与电子商务，参与实践，而且要自动为电子商务营造清静、有序、公正的商务情况，新经济时期赋予了政府新的经济内在。

电子政务与电子商务的支持体系是“同构”的。开展电子政务的条件是政府实现信息化，开展电子商务的条件是企业实现信息化。电子政务是政府对政府部门内部、其他政府部门、企业与民众举行管理和服务的电子化、网络化政务活动。同样，电子商务是企业对企业内部、其他相干企业、政府机构以及平凡斲丧者(民众)举行管理和服务的电子化、网络化商务活动。电子政务与电子商务的交集即是政府与企业的信息接口。电子政务的开展离不开电子商务的支持，反过来，电子商务的开展也离不开电子政务的支持。因此电子政务与电子商务是相辅相成的。正是由于电子政务与电子商务存在上述亲昵关连，以是我们以为电子政务与电子商务的支持体系是“同构”的。电子政务与电子商务的支持体系的“同构”关连具体表如今以下几个方面：

(1)政务流程再造(GPR)与商务流程再造(BPR）。企业为了在信息社会和市场经济条件下更好地运作，要求对曩昔的业务流程举行重新组合和更新革新，这即是商务流程再造；同样，政府为了使用信息技能前进服务屈从和社会服务水平，也要对传统政府行政管理和服务业务流程举行重新组合和更新革新，这即是政务流程再造。

(2)政府资源计划(GRP)与企业资源计划(ERP）。企业为了前进市场竞争力，要求对企业的内部和外部全部可用资源举行优化配置，以加速对市场的应声，这即是企业资源计划；同样，政府为了节省运转资本，前进政务的处理屈从，也要思量怎样对政府的资源举行优化配置，这即是政府资源计划。

(3)政府关连管理(GRM)与客户关连管理(CRM）。企业为了在市场贩卖中吸引主顾、留住主顾、不停升级主顾，提供本性化的服务，就要使用信息技能对企业与企业的客户之间的关连举行维护、管理和更新，这即是客户关连管理；虽然政府与企业的现真相况差异很大，但是政府的紧张职能即是对社会举行管理和提供大众服务。政府要树立良好确政府形象，也要接纳信息技能提升对社会举行管理和提供大众服务的本事，这即是政府关连管理。

(4)政府提供链管理(GSCM)与企业提供链管理(ESCM）。企业为了有用餍足客户需求，要团结企业上游和企业鄙俚的相助同伴，同时使用信息技能对原质料、燃料等采购以及产物供货举行管理，这即是企业提供链管理。虽然政府没有须要像企业那样，但是政府部门作为一个实体单元，一定要求采购物资以餍足政府部门正常运转的物资提供，如办公配置、燃料、电力等，并对物资采购举行信息化管理，这即是政府提供链管理。另外，要是我们把政府的文件流转看作一种特别的提供链情势的话，那么企业提供链管理的一些要领和手段就可以变通地应用到政府业务流程办应当中。

(5)企业信息派别(EIP)与政府信息派别(GIP)。企业为了方便与外界的互动式信息交换，以便快速获取外界信息以及前进企业的服务屈从，要创建企业信息的派别网站，这即是企业信息派别；同样，政府为了方便与外界的互动式信息交换，以便快速获取外界信息以及前进政府的服务屈从，要创建政务信息的派别网站，这即是政府信息派别。

(6)协同商务(CC)与协同政务(CG)。为了在市场竞争中实现双赢乃至多赢，相干企业就要使用信息技能举行互动交换，团结起来开展电子商务，这即是协同商务。由于企业或小我私家要管理的许多事变要与多个政府部门打交道，传统政务要领是让企业或小我私家串行式地跑腿，如今政府可以使用信息技能开展协同办公，企业或小我私家只要在一个网络入口填写一份电子表格就行了，剩下的事理由相干政府部门举行协同办公处理。这样不光可以前进政府服务屈从，而且可以淘汰企业或小我私家的开销，这即是协同政务。协同商务是电子商务的生长趋向，同样，协同政务也是电子政务的生长趋向。

从应用层面看，政府与企业是截然差异的两种构造，他们有完全差异的应用需求，政府管理与企业管理有素质的差异，一个是大众管理，一个是商业管理。但在更抽象的体系层面看，二者却有肯定意义上的共性，都是一种分层构造结构。有了这种共性，就为ERP等企业管理软件向电子政务的平移提供了理论上的大概，这正是国际电子政务前沿最新的潮水动向。

现在在美国，人们把商务和政务都明确为业务，以为企业和政府在信息化方面面临的是同类的寻衅，即产业化分层构造结构的信息化再造。在应战要领上，也有配合规律可循。好比，政府面临突发事故的危急处理，与企业相应快速多变的用户要求，同样要求增强构造的信息化敏锐度，对情况厘革举行快速应声；再如，政府治理权要化糜烂，与企业治理中心人暗箱使用，都要求信息化提供透明化的信息数据；又如，政府前进办公和管理屈从，与企业前进办公和管理屈从，都要求信息化提供的技能手段等。