电子商务安全发展管理

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电子商务的发展是互联网上最大的应用趋势，是国际经贸全新的一种形式，是我国经济生活牛的新手段，也给我国的安全保密管理带来新课题。

人类社会的三大支柱有材料、能源和信息，说明信息非常重要。今天谈到的信息主要还是it信息技术方面的信息。互联网的迅速发展牵动了全球经济的发展，我们把互联网的发展提得非常高。近年来出现一些新的概念，网络经济、数字化生存、信息战等.

信息化被日益全球化的经济带来什么样的安全威胁?涉及到国家经济运行与监管的安全问题，比如说东南亚金融风暴问题，以后再谈金融风暴怎么进行宏观结合。在金融资本的流动和资本安全，包括证券市场，特别开展网上证券、网上银行等等。另外金融网络和系统的安全，银行、税务、证券、保险方面的一些行业。这些网络和系统的安全非常重要，影响到国计民生。如果我们对网上的炒股行为和网上银行的存储行为不进行监管，如果别人调动一千亿元进行网上招股，这样的危险就会很大。经济信息安全问题，无论是易趣网还是股票网站也好，你的信息被改动，影响交易的真实性，这些给经济安全带来很多威胁。

80年代对信息安全理解为信息保密，90年代认识到除了保密以外，还有完整性，还有系统的可用性。如果我通过网上取钱，本来想取一百块钱，被改成取一万块钱，这个损失是谁的?信息和系统可用性，如果说谁打一个电话追究的力度不大，但是谁把系统破坏掉，死机一个小时，损失很大。90年代后期，对信息安全的认识又了新的变化，现在谈的比较多的是对信息和系统的可控问题，还有对信息行为的不可否认追究问题。

过去谈计算机安全，昨天谈信息安全，今天谈信息保障。

计算机安全里面用加密的方式可以基本做到保密问题。今天有人讲中文我们听得懂，如果两个人站起来讲俄文我们就听不懂，这就是加密的方法。信息安全信息的保密性、完整性、可用性，从保障角度讲，还应该提到如何检测现在的信息脆弱性入侵，死机了怎么恢复。网络犯罪新的摩尔定律，网络犯罪是18个月翻一番。

整个社会对电子商务的安全有多方面的需求，归结起来要点主要是：

一、加密保证、使用者和数据的识别和鉴别要求，对存储和加密数据进行保密，对联网交易支付的可靠性保证，比较方便的安全管理，还有对数据的完整性进行验证，防止抵赖。

二、政府关心的问题：经济安全问题，执法部门需要相应的措施、相应的证据，另外采购与使用需要，网络安全和消费者的保护问题。

三、制约电子商务发展有几个主要因素：1、基础设施问题。2、观念改变问题。3、信用机制问题。4、支付技术问题。5、法律保障问题。6、物流配送问题。7、信息安全问题。

怎么看待电子商务的安全问题?安全不是一个纯技术的概念，没有绝对的安全。安全是有成本和代价的，要采取安全措施不光会带来不方便，可能会带来成本和代价。在2000年中国人民银行出了一本信息安全保障的规范，里面明确提到在人民银行这个系统建设里面，安全保障应该投入10%的经费。这是国内第一个行业主管部门明确的定额10%。系统的重要性不一样，有的需要投入15%甚至50％的经费，有的可能只能投入百分之几，而且可能有很多的电子商务网站投入远远不到10%，甚至很多安全措施都没有跟上去。安全是发展的、动态的。包括病毒、攻击措施，不可能一蹴而就。

电子商务的安全支付方式，可以分为直接支付和间接支付。根据银行中是否有帐号可以分为基于帐户的支付和基于货币的支付，基于帐号的电子支付又可分为基于信用卡支付和电子支票支付，基于货币的电子支付又成为电子现金或数字现金。是否必须与第三方进行在线联系还可以分为在线支付和离线支付。

基于信用卡的支付方式采用的协议主要有两种：ssl和set。目前我国的应用得到最广泛的就是基于信用卡的电子支付方式，中国银行的网上银行使用的是set协议，招商银行的一卡通是ssl协议。

ca问题也是安全性问题，是电子商务里面解决可信问题的关键设施。在我们国家建立ca的时候，会出现好多问题。ca建设我们国家现在已经建了40多个，有人说80多个，地方的、政府的、行业的。很多ca认为很多问题，没有和银行结合起来，没有得到银行的认可。中国电子商务标准化方面很缺乏。国家没有电子商务关于ca的要求等等，包括信息的披露等等。

ca设备的安全性，现在国家的设备或者是自己研发，或者地方采购的，电子商务网站也好，用户也好，怎么样对设备的安全性进行验证，采取国家安全机构的检测的产品，这样放心一点。

电子商务方面技术方面缺乏统一规范，影响互联互通。国际标准一万七干多个，if的标准有三千多个，真正在电子商务里面的标准远远不够，还需要开发。标准不仅应该先行，还应该铺路。标准是游戏规则，你先制定标准你就掌握了主动权，以后银行也好，交易也好，造成的影响非常大。管理方面，容易政出多门，造成管理混乱。法律法规不够健全。电子签章法没有出台，网上出了问题，出现邮件攻击怎么办，出现责任怎么办?安全方面是主要的问题。安全保证措施

也是一个问题，跟直接投入跟相应的技术措施有关系，跟成本也有关系。我们不可能用比我们的资产价值更高的代价来做安全保护。比如网站上信用卡号被盗，这方面谁来负主要责任?这方面的法律法规如果有相应规定，应该负连带责任，对安全保护措施的问题一定要负相应责任。

最后，提高服务的安全性，否则会影响电子商务的发展，或者成为发展的瓶颈。提高通信的速度，否则电子商务就成了纯粹的电子广告而无法将商场搬到里面，许多东西我们无法看到，也更谈不上交易。降低成本，包括硬件成本、通信成本核计算成本。

现在，信息技术、通信技术的重要特征是大设备为小设备服务。电子商务管理体系应具备的特点是与经济体制的一致性，与信息安全保密管理的一致性，与经济安全监督的一致性，与信用体制的一致性。

国家应该有相关的电子商务ca管理中心，充分发挥政府在电子商务发展中的主导作用，以小政府、大社会的方式规范和管理ca的发展，在电子商务的建设和采购中务必考虑安全因素，加强各部门之间的协调和配合。