低碳经济与环境金融创新简析

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在过去，人们一味的追求经济效益，忽视了资源和环境的可持续发展问题。如今，全球都在面临严重的环境污染和资源紧缺的问题。对此，世界共同提出了低碳经济模式，低碳经济模式也将是未来经济发展的主要模式。也正是因为低碳经济模式的出现，给社会金融的发展提出了更好的要求，传统的金融发展模式已经不适应低碳经济的要求，因此，环境金融逐渐取代了传统金融。

一、低碳经济和环境金融之间的联系

通常情况下，人们会认为金融经济的发展和环境之间没有任何联系。但是，如今金融经济必须在保证环境质量的前提下，才能顺利发展，并且金融行业需要和全社会一起来解决环境问题。金融企业不仅在自身发展的过程中要保护环境，还要带动其它金融企业共同保护环境。要想解决环境问题，国家也应该制定相应的法律法规，这也是最行之有效的手段。虽然在中国也有很多节约能源，减少碳排放的项目，但是，这些业主对碳交易没有一个深刻的认识，也没有发现碳的更高价值。在这方面西方国家起步时间比较早，有比较丰富的实践经验，我国可以借鉴西方国家的经验，结合我国实际国情探索碳交易市场。从1990年我国开始推行环境金融，并且把低碳经济和环境金融看作一个有机整体。金融机构一方面要做好环境保护工作，另一方面可以更多的获取低碳经济机会。随着低碳经济的快速发展，低碳经济涵盖的内容也越来越广泛，很多学者认为企业实行低碳经济实际上是为了降低企业能源的消耗以及碳的排放量。要想发展低碳经济，还要转变人们的思想观念，降低人们对碳的消费和使用。

（一）低碳经济促进环境金融的发展

低碳经济看上去是为了解决资源紧缺和环境污染问题，实际上是世界各国之间获取环境经济效益的手段。碳排放交易实际上有两种形式，一是购买者根据管理者制定的购买数额进行采购，二是购买者用企业的节能减排的项目做保证，以此来购买产品。环境金融实际上在碳交易中起到了一定的媒介作用，并从中获取利益，也就是说低碳经济的快速发展，在一定程度上也推动了环境金融的快速发展。

（二）环境金融有助于低碳经济体系的完善

环境金融可以更好的帮助低碳经济建立和健全交易体制。目前，世界上各个国家都在积极采取措施解决环境污染问题，环境金融也对国家的措施和政策积极回应。金融机构加大对低碳经济建设的资金投入，随后各种各样的环境金融产品应运而生，在解决环境问题的同时，促进经济增长。要想实现低碳经济的快速发展，就必须要建立完整的体系，并且严格按照体系的内容执行。

二、低碳经济给我国环境金融带来的挑战和机遇

（一）挑战

目前，中国资源的使用状况是：资源能耗高，但是资源利用率低。近几年，国家在大力加强城镇化建设，在这个过程中也消耗了大量的资源，造成了环境的严重污染。除此之外，在我国传统行业对国民经济的发展有着至关重要的作用，但是，这些传统行业大多都有一个共同的特点，就是能源消耗大，环境污染严重。因为这些行业会涉及到国家经济的发展，以致这些行业在短时间内无法实现转型，国家对这类行业也一直没有采取强制性的治理措施。想要实现低碳经济，国家和社会以及群众都有很大的压力，需要面临很大的挑战。据统计，我国的能源利用率大概是为33％，西方发达国家为43％；能源能耗却是世界能源消耗的2倍之多。目前，中国经济发展中碳的密度相对较高，并且想要转型缺少大量的资金支持以及技术支持，在短时间内很难改变的是将煤作为主要的能源，我国对碳能源的依赖程度过高。从环境金融的角度来看，环保类的企业是属于比较新型的企业，虽然环保类的企业确实是从保护环境的角度出发，但是，这一类的企业投入资金的回报率很难掌握，也就是说企业投入的资金没有把握能收回，导致很多金融企业不愿意把资金投入到这样的新型企业中。虽然我国为环保类企业提供了很多金融政策，方便环保类企业从银行贷款筹资，但在通常情况下，这种环保类公司的规模都比较小，银行贷款的数额不会很高，小额贷款根本无法支撑企业的运行和发展。目前，在环保产品的生产和加工方面，国家还没有制定出统一的标准和规范，这样就导致环保类的企业不断的更新更换产品，这就增加了对环保类企业的投资风险。从低碳经济的角度来分析，针对低碳经济的交易制度以及交易工具等国家都没有制定统一的奖励机制，这势必会影响到低碳经济的推广和发展。事实上，在我国低碳经济有很大的发展空间，但是，正是因为国家没有健全和完善低碳经济的奖励机制，导致我国低碳经济发展的并不理想，严重缺少交易平台。在我国的低碳排放平台中，买方多数是西方国家的企业，我国金融企业缺乏经济实力和竞争力。西方国家金融企业之所以来到我国碳排放市场中交易，主要是因为我国碳排放交易的价格要比西方国家碳排放的交易价格低将近50％。在碳交易税收方面，国家并没有制定出相应的降税或是一定的补偿措施，这就导致我国无法征收进口产品的碳税，但是我国想要出口产品却要缴纳碳税。虽然我国也出台了一些低碳经济和环境金融发展相关的政策，但是在执行过程中，严重缺乏执行力度，也没有监督管理机构。虽然说金融机构在低碳项目中的回报率很高，但是金融机构在项目投资的时候无法对项目的回报做一个准确的评估，投资的周期比较长。低碳项目很难吸引到社会资金，长时间下去金融机构也缺乏了投资低碳项目的积极性。世界其他国家正在展开一场低碳经济革命，致力于资源的合理利用，降低碳的排放量，研发环保新产品等等。但是，我国还处在高消耗的阶段，低碳方面的技术水平不高，导致我国的低碳经济发展受到很大的阻碍。从未来的发展方向上来看，世界低碳经济的发展必定会带动我国低碳经济的发展。我国在农业方面会减少化石材料的使用，选择一些有机材料，降低碳排放。在交通出行方面，国家要严格控制车辆的碳排放量，提高群众使用公共交通出行的比率。我国工业生产上也应该减少碳的使用率，引进先进技术代替碳的使用，这样就可以减少工业生产的碳排放量。

（二）机遇

低碳经济可以更好的带动世界经济的发展，帮助世界经济走出经济危机。目前，国际之间的竞争更多的是能源的竞争，对能源的投资会有更好的经济回报。经济发展理念的转变更好的推动了环境金融产品的创新。实体经济的改革和变化对金融企业的经营以及管理都有很大的影响。金融贷款不仅要向低碳企业提供贷款支持，还要向金融顾问提供贷款支持，帮助可以产生碳等相关企业发现碳交易的重要性。如今，很多国家已经开始逐渐要求社会企业来承担碳排放所带来的代价．并想要对一些企业征收更高的关税；但是对低碳企业，国家会给与一定的便利待遇。我国的碳交易正在逐渐形成一个系统的碳交易市场，在国际上碳交易市场已经得到了快速发展。

三、低碳经济促进环境金融创新的路径

（一）健全和完善低碳经济和环境金融发展制度

要想实现低碳经济和环境金融，就需要国家制定和健全相关的制度和政策。但是，从目前的情况来看，我国严重缺乏低碳经济和环境金融相关的制度和政策。2013年，国家投入四万亿资金用于环境和经济项目的建设。但是，实际上真正应用在环境和金融项目建设上的资金仅达2100亿元，资金比例非常小。在建设低碳经济和环境金融的过程中，各个部门应该加强联系，银监会应该做好指导和监督的作用，把国家的资金投入真正用在低碳经济和环境金融的项目建设上。政府也可以出台一些相关政策，鼓励社会企业向低碳经济和环境金融建设投资。在低碳经济和环境金融建设的过程中，政府部门一定要发挥作用，给低碳经济和环境金融的建设和发展起到一定的指引作用。

（二）建立我国的碳排放交易市场

事实上，碳排放权已经成为一种金融产品，具有一定的金融属性，也存在一定的投资价值。碳交易市场已经成为全球最大的交易市场，交易数值巨大。近几年，虽然我国也成立了几家碳排放交易所，但是我国的碳排放交易所的项目内容都是最基本的能源清洁项目，和世界上真正的碳排放交易市场还存在很大的差距，我国在建立碳排放交易市场的时候可以借鉴西方国家的经验。因此，想要让我国的碳排放交易所达到世界先进水平，首先就要建立本国的碳排放交易市场，其次就是要增加我国碳排放交易所的交易内容，扩大交易范围，完善交易所结构，争取打造我国的国际化碳排放交易市场。在我国建立国际化的碳排放交易市场可以借鉴其他国家的碳排放交易经验，结合我国碳排放交易实际情况，建立健全碳排放市场交易制度。在我国的碳排放交易市场中应该统一使用人民币作为金融货币，提高我国的经济地位。

（三）创新低碳金融衍生产品

我国拥有丰富的资源，是世界上低碳产品最大的供货方。在进行低碳经济发展的同时，环境金融也应该研发出更多的环保减排项目。金融企业应该加大力度创新研发出更多的低碳类的金融衍生产品。在这个过程中，需要明确各个部门的职责，并把职责落实到位。银行要为低碳金融创新衍生产品提供相应的资金，保险业要帮金融企业分担风险。只有各个部门共同努力，才能实现低碳金融衍生产品的创新。世界其他国家在这方面做的就比较科学合理，我国可以借鉴其他国家的经验，努力设立我国的CDM基金。在发展低碳金融衍生产品的同时，还要努力开发低碳金融衍生工具，推动低碳金融衍生产品的创新和发展，促进低碳经济和环境金融的快速发展。

（四）加强国际合作

碳减排不仅关系到我国经济的发展，而是全球性问题。据统计，发达国家碳排放量远远高于发展中国家碳排放量。在我国建设低碳经济和环境金融的同时应该加强国际合作，和世界其他国家一起努力。毕竟中国低碳经济和环境金融建设起步时间比较晚，还缺乏实践经验，只有加强合作，才能更好的保证低碳经济和环境金融的顺利发展。要想实现低碳经济的快速发展，必须不断加强国际合作，单纯依靠本国的资金和技术无法实现低碳经济和环境金融。

（五）加强进入管理体制创新

低碳经济和环境金融的创新需要科学的监督体制，对低碳经济和环境金融项目进行科学评估，在进行资金的配比，为金融企业给与一定的资金扶持，保证低碳经济和环境金融的创新有大量的资金做后盾。从传统的经济体制转变到低碳经济，实际上是对经济体制的一次重大调整。在这个过程中，政府部门应该发挥监督作用，对企业低碳经济的发展实行监督，对企业碳排放进行科学的评估，在推动企业环境进入和低碳经济可持续发展的基础上，还要保证环境质量，以及承担相应的社会责任，还要让企业提高风险意识。

（六）低碳经济的发展需要引进先进技术

在我国从传统经济向低碳经济转变的过程中，技术一直是制约低碳经济快速发展的关键因素。要想真正实现低碳经济，我国应该在低碳技术上不断创新，并做好长期的准备，制定长远的计划，争取在低碳经济发展过程中，掌握技术的主动权。除此之外，应该加强国际技术方面的合作，科学合理的利用西方国家的资金和技术，发展我国的可再生的资源和先进技术，推动低碳技术的商业化发展，促进低碳经济和环境金融的快速发展。针对西方国家的低碳技术，我国可以对此展开进一步的研究创新，创造出属于我国的低碳技术。在低碳经济发展过程中，对金融衍生产品的创新也需要先进的技术做支撑。除了要引进先进的技术，还要培养专业的人才，这样才能共同推动低碳经济的发展。

四、结语

目前，我国面临环境污染和资源紧缺两大难题。在过去国家只注重经济的发展，给环境带来了很大的危害。要想实现环境和经济的可持续发展，国家就应该改变传统的经济发展模式。目前，低碳经济是全世界都比较推行的经济发展方式，在保证环境质量的前提下，促进经济的快速发展。但是，低碳经济在促进经济增长的同时也给我国的经济的发展带来新的挑战。我国应该严格制定发展低碳经济和环境金融的战略，实现低碳经济和环境金融的共同发展，加强金融产品的创新。

作者：周剑锋 单位：中山大学岭南学院金融系