对外贸易经济指标管理

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编者按：本论文主要从重商主义基本思想；现有评价指标体系的重商主义分析；改进措施建议等进行讲述，包括了过分强调贸易总量和贸易顺差、社会公平缺失、能准确全面地反映对外贸易的综合经济效益、经济效益与社会公平相结合等，具体资料请详见：

摘要：当前我国的对外贸易经济效益评价指标受过去传统的以“出口导向型”的对外经济战略的影响主要存在着以下不足之处：指标过分强调贸易总量和贸易顺差；忽视了对资源、生态环境效益的评价；社套公平缺失。在以重商主叉的视角对相关原因进行分析之后提出了相应的改进建议；能准确、全面地反映对外贸易的综合经济效益；经济效益评价与资源、生态环境效益评价相结合；经济效益与社会公平相结合。

关键词：对外贸易；经济效益；评价指标；重商主义；修正

1重商主义基本思想

(1)在社会财富观上重视货币。重商主义坚持经济活动的目的就是为了获得金银。认为金银即为财富的惟一表现形态，把货币即金银的多寡作为衡量一个国家富裕程度的标准。(2)认识到商业的重要性，重视对外贸易、谋求贸易顺差。重商主义认为财富的源泉只能是流通领域，只有靠流通才能增加社会的财富。还意识到商业的重要性。认为国家应保护商人的地位，发展商品经济。随着认识的深化，他们进一步明确：纯粹的国内商业虽属必要，但不能增加国家的财富(货币量)，对外贸易才是国家富裕的根本保证。同时，贸易顺差，才能保证金银源源不断的流人国内。托马斯·孟在他的《英国得自对外贸易的财富》一书中明确提出了贸易差额论的原则。他极力主张发展对外贸易，并提出和论证了为保证贸易顺差应采取的途径和手段。(3)强调国家的作用。重视发展本国的制造业。重商主义者要求建立统一的民主国家，认为中央集权国家对经济的干预是国家致富的重要保证。同时颁布保护商业、工业的法令，实行货币输入和产品出口，限制或禁止货币输出和商品进口的政策。

可见从以上三个方面来看，重商主义是一个思想体系不断完善的过程，不仅仪是斯密所描述的那样“重商”，而是一个将商业、贸易、工业发展紧密结合起来的理论及政策体系。历史证明，重商主义学说促进了西欧资本主义的发展，推动了人类社会发展历程。

2现有评价指标体系的重商主义分析

受重商主义思想的影响，在借鉴了“亚洲四小龙”经济发展的经验后，我国在改革开放之初确立一条以“出口创汇”为导向的对外经济战略。在这一战略的指导下一切对外经济活动以及对我国贸易发展的评价指标都带上了一股浓厚的重商主义色彩。这一评价指标主要有以下不足之处：

2.1过分强调贸易总量和贸易顺差

自20世纪70年代末实行改革开放以来，我国一开始实行的是“进口替代”和“出口导向型”并列的经济政策。1994年进行外汇改革后，人民币太幅贬值，这标志着我国全面转入了“出口导向型”的经济发展战略。这与资本主义发展早期，西欧各国奉行的重商主义政策有着极其相似之处。改革开放30年来，对外贸易已经成为我国国民经济的重要组成部分。

在重商主义思想影响下的“出口导向型”战略导致了我国在对外贸易发展中对对外贸易经济效益的衡量指标特别强调贸易额顺差、出口增长速度等指标。为了发展对外贸易，我国采取了一系列的措施来辅助和直接推动对外贸易总量的增加和贸易顺差的实现。

(1)廉价货币、出口补贴。

中国在实行这种经济战略时借助了两种手段。第一个是廉价货币；第二个是出口补贴。1994年外汇体制改革后，我国开始实行单一的、有管理的市场汇率制度。通过汇率并轨，人民币深度贬值，由以前的1美元比5.7元人民币贬值到8.7元人民币，实则远远低于自身的购买力价值。再加上出口补贴的政策，使出口货物的价格远远低于成本价。有了这两手，从而使中国产品在美国市场上价格偏低，竞争力大增，成就了中国对美国大量出口。

(2)招商引资。

改革开放以来，为了有效的促进经济发展，政府不遗余力的招商引资。中国各级政府制定了各种优惠的政策比如说：税收优惠、设立外商开发区，降低贷款利率等。这一政策产生了巨大的作用，使中国成为发展中国家中吸引外资最多的国家，增强了经济活力，扩大了出口。另外对出口还特别实行了退税优惠等政策。

(3)大力发展加工工业。

在沿海沿江经济带上大力发展以“三来一补”的加工贸易。通过发展这种劳动密集型工业，扩大出口，目前中国在纺织品、服装和制鞋等产品的国际市场份额均已居全球第一。2005年，我国加工贸易出口占外贸出口总值的55％，2007年，我国对美以加工贸易方式出口1454.1亿美元，占当年我国对美出口总值的62.5％，加工贸易项下对美贸易顺差1272.5亿美元，相当于2007年我国对美贸易顺差的77.9％。由此可见，加工贸易在我国外贸中的地位。

(4)“外资”主导中国的出口。

众所周知，许多发达国家利用中国廉价的劳动力、土地成本纷纷来华投资设厂，将中国变成其生产、组装基地，然后出口到世界各地。中国的对外贸易中，外商出口占我国出口额的比重由1980年的0.04％大幅上升到2005年的58.3％。据中国海关统计，2005年出口企业200强中，外商投资的企业就有148家。出口额达1675.5亿美元。占前200家企业的出口额的75.5％。而现有的对外贸易评价体系在对于我国出口中的外资控制现象缺乏有效的细分，尤其是高新技术产业，近年来，欧美等发达国家针对我国的知识产权问题就值得我们深思。在我们的高新技术产品出口中，绝大多数产品是要依赖国外的专利技术的，这对于我们在评价我国的对外贸易效益时需要有清楚的认识，并积极鼓励国内企业加大自主创新的力度，增强核心竞争力。2.2忽视了对资源、生态环境效益的评价

这一评价体系忽视了发展对外贸易尤其是在重商主义思想影响下的“出口导向型”战略对资源枯竭、生态环境恶化的不利方面。“出口导向型”战略下长期的对外贸易和招商引资整体上促进了中国经济的迅速崛起。然而，问题也同时彰显出来了——我国对外贸易结构中的“四多”“四少”。(“四多”，“四少”是指资源消耗高、环境污染强度大的产品出口多，资源消耗低、环境污染强度小的产品出口少}产业链低端产品出口多，产业链高端产品出口少；传统产业出口多，高新产品出口少；货物贸易出口多，服务贸易出口少。)它带给我们的另一个“财富”就是资源的不断枯竭，生态遭到破坏，环境污染越来越严重。比方说长期的低价值产品出口，造成国内原材料和能源的大量消耗。由于消耗的资源大都具有不可再生性，因此，我们面临的资源枯竭危险不断增大，尤其是能源危机。伴随着国际原油市场价格的不断飙升，中国不得不花更多的外汇去购买日益稀少的石油。

随着遍地开花的工厂拔地而起，尤其是国外把那些环境污染严重的产品大量转移到中国生产，然后再从中国进口。长期的招商引资使得利益实现了国内外共享，然而污染却留在了国内。温怀德，刘渝等通过对中国30个省(市、区)2000年～2005年的面板数据进行了FDI与环境污染效应的实证分析，得出了出口贸易与FDI加剧了中国环境污染的结论。虽然外汇有了，但我们付出的代价却是难以计量的——严重威胁子孙后代的利益。

然而解决我国对外贸易发展与生态环境保护之间的矛盾还将在未来持续相当长的一段时间。究其原因就在于我国现阶段的出口结构仍然没有得到有效的改善。出口产品还处于一个较低的层次，在这样一个阶段，保护环境会引起企业成本的增加，从而影响企业的竞争力。失去了价格优势的中国产品，再出口就是一个问题了。长期的“扩大出口，赚取外汇”思想使得一些企业对一些污染产品不断扩大生产，增加出口，生态环境受到严重地威胁与破坏。

2.3社会公平缺失

加入WTO后，我国对外贸易取得了长足的发展。2007年我国的进出口总额达到21738亿美元，居世界第三，仅次于美国、德国。其中出口额达到12180亿美元，居世界第二。伴随着贸易量的增加，长期的贸易顺差和资本流入，使我国的外汇储备增加得非常快，截止到2008年3月末，我国的外汇储备已达到16822亿美元，同比增长39.94％，是世界上外汇储备最多的国家。

然而，在我们的身边却有着这样一种现象：东部沿海经济发展了，从事外贸业务相关的老板富有了，而对我国对外贸易发展做出重要贡献的农民工却没有得到相应的报酬。他们的工资水平长达数年的徘徊，收入低，没有任何的保障且还被人歧视。社会公平缺失，这也从另一个侧面反映了我国的对外贸易评价体系的不足。

3改进措施建议

3.1能准确全面地反映对外贸易的综合经济效益

随着国际经济贸易的发展，服务贸易在世界贸易中的份额越来越大，同时结合着国际贸易体系中的新格局，尤其是我国在世界贸易中地位的上升，我们有必要修正当前的一些评价指标，以期更加完善的反映我国对外贸易的真实情况。同时还应该体现对外经济效应变动的连续性。

3.2经济效益评价与资源、生态环境效益评价相结合

在评价我国对外贸易发展水平指标上注重将经济效益同资源、生态环境效益结合起来，修正过去片面追求贸易总量，贸易顺差以及贸易发展速度等指标，增设一些反映外贸易发展过程中资源利用、生态破坏和环境污染情况的评价指标。走一条经济可持续发展的道路，为子孙后代留后路。

3.3经济效益与社会公平相结合

改进现有的只反映外贸发展的指标，注重考量与外贸发展相关的群体的特征与指标。将社会公平与外贸发展结合起来，尤其是考察与外贸部门发展的相关群体的公平。通过构建这样一个评价体系，以期真正达到贸易发展与国民收入提高同向变动，同时又能缓和国内收入分配不合理的情况，缩减收入分配差距。