我国地方服务贸易的状态研究论文
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［论文摘要］辽宁省服务贸易在改革开放以后得到较大发展，取得一定成绩，但是辽宁省服务业发展速度一直缓慢，导致服务业在国际竞争中处于弱势地位。本文分析了辽宁省服务贸易的现状、存在的问题以及竞争优势。
辽宁省服务贸易在改革开放以后得到较大发展，取得一定成绩，但是辽宁省服务业发展速度一直缓慢，导致服务业在国际竞争中处于弱势地位，与南方发达地区相比服务贸易发展一直相对滞后，国际吸引力也不强，存在许多亟待解决的问题：一是现代服务业引进外资不足，发展落后；二是服务业发展的地区结构不平衡，尤其是现代服务业差异性较大；三是服务贸易出口结构不够合理。因此，推进第三产业发展，大力发展服务贸易，推进服务贸易领域的对外开放，着力提升服务业的发展水平，这是促进辽宁老工业基地进一步扩大开放的前提，也是今后辽宁发展经济、振兴老工业基地的重要任务和根本方向，必须给予高度重视，才能改变当前辽宁省服务贸易发展滞后的现状，从而推进辽宁经济建设，加速东北振兴进程，以增强中国的整体经济实力。
一、辽宁省服务贸易的现状与问题分析
(一)辽宁省服务贸易发展现状
2007年我省对外经济贸易持续增长，2007年进出口总额594.72亿美元，比上年增长22.9%。其中，出口总额353.25亿美元，增长24.7%。在出口总额中，机电产品出口132.54亿美元，增长34.2%，高新技术产品出口36.57亿美元，增长51.9%；按贸易方式分，一般贸易出口172.45亿美元，增长25.5%，加工贸易出口164.44亿美元，增长22.6%。进口总额241.47亿美元，增长20.3%。在进口总额中，一般贸易进口104.38亿美元，比上年增长32.4%，进料加工贸易进口77.06亿美元，增长5.3%；来料加工装配贸易进口28.21亿美元，增长33.6%。
实际使用外资快速增长。全年新签外商直接投资合同项目1844项，合同外资金额207.8亿美元，比上年增长36.4%。其中，合同外资额在1000万美元以上的项目有489个，合同外资额161.6亿美元，占外商直接投资合同额的77.8%。实际使用外商直接投资额91.0亿美元，比上年增长52.0%。其中，投向制造业、房地产业、租赁和商务服务业及信息传输、计算机服务和软件业82.5亿美元，占实际使用外商直接投资额的90.7%。
(二)辽宁省服务贸易存在的问题
1.现代服务业引进外资不足，发展落后。在辽宁省的服务业中，传统服务业占据主要份额，服务贸易出口多集中运输、邮电、旅游、批发和零售贸易及餐饮业等传统服务业。现代服务业发展滞后、比重偏低，尤其是生产性服务业发展滞后，影响了对辽宁工业发展的拉动。同时，现代服务业引进外资不足。传统服务业，如商贸业、餐饮业、酒店业等是辽宁省服务业吸引外资的主要领域，虽然近年来一些新兴服务业，如物流业、旅游业、保险金融业、以及会计、法律服务、科技服务等中介服务行业在省内中心城市发展很快，但是这些领域的对外开放引进外资尚显不足，和发达地区相比明显存在差距。
2.服务业发展的地区结构不平衡，尤其是现代服务业差异性较大。信息技术、房地产业、软件业、金融业等现代服务业绝大多数集中在沈阳和大连。其他城市服务业发展相对落后，且缺乏规划和特色定位。
3.服务贸易出口结构不够合理，多集中于运输、旅游等传统服务业，而在金融、保险和专利使用等技术含量高的现代服务领域则比例偏低，许多部门出口远小于进口，滞后于我国产业的规模和发展水平。另外，在服务外包、服务企业走出方面我们也还有很大的增长空间。
二、辽宁省发展服务贸易的竞争优势分析
(一)服务业需求潜力巨大
服务业是服务贸易发展的基础。在现代经济中服务业是增长最快的行业，现代服务业的兴旺发达程度已经成为衡量区域现代化、国际化和竞争力的重要标志之一，是区域经济新的、极具潜力的增长点。辽宁是我国现代产业发达的省份，近年来服务业长足进步，现代服务业快速发展的态势已经形成。产业升级、社会进步为现代服务业发展提供了巨大的需求市场，国家振兴东北老工业基地的战略推动辽宁经济、社会发展进入快车道，为现代服务业开辟了发展空间。这些都为服务贸易的出口提供了良好的基础。
(二)旅游业发展具有竞争优势
旅游业是我国最早对外开放、与国际接轨的行业。旅游业在国民经济中具有优势产业地位和突出的牵动作用。辽宁是我国旅游资源大省，拥有发展旅游业的巨大优势和潜力，旅游产业形成一定规模。全省有旅行社近千家，旅游星级饭店近500家。而且，辽宁省是中国文物大省之一，现有文物古迹1.13万处，其中国家级重点文物保护单位19处，省级重点文物保护单位159处。自然风光奇特秀丽，名胜古迹众多，旅游资源丰富多样。有国家级风景名胜区7处，省级风景名胜区7处；有国家级旅游景区(点)93家，其中，国家A级11家，国家AA级46家，国家AAA级12家，国家AAAA级24家。辽宁省接待入境旅游人数逐年增多，旅游外汇收入也在持续增加。
辽宁省还拥有6处世界文化遗产，分别是沈阳故宫、清福陵(东陵)、清昭陵(北陵)、抚顺清永陵、本溪桓仁五女山山城(高句丽古城)、九门口长城。潮阳牛河梁遗址、兴城城墙两个世界文化遗产也在准备申请。这些都是辽宁省的旅游资源优势。
(三)辽宁省发展服务贸易具备良好的经济政策环境
辽宁省经济社会发展面临的国际国内环境总体上较为有利。一是国家实施振兴东北战略决策，使辽宁省成为国际资本投资合作的一个热点地区。特别是东北亚经济圈内的日韩等国家及俄罗斯远东地区，同辽宁省开展经济技术合作的积极性很高。在辽宁发展的韩国大中小企业有6000多家，为外资银行在这里的发展提供了广阔的空间。二是国家继续实施宏观调控，坚持区别对待、有保有压的方针，并给予东北老工业基地诸多优惠政策，为发挥辽宁省原材料、装备制造及其他重要产业资源优势，加快改造调整步伐带来了难得的机遇。三是国家为促进东北吸引外资、扩大开放所给予的进出口优惠信贷、增值税改革、外资优惠政策、出口企业技改资金、中小企业开拓国际市场资金、外经贸公共信息服务资金等扶持措施，降低了企业进出口的成本，增强了产品国际竞争力，对辽宁服务贸易的发展起到了有利的支持作用。四是商务部首次的《中国服务贸易发展报告2006》指出，中国的服务业和服务贸易将在国民经济结构调整和新一轮对外开放中获得更大的发展动力。商务部有关人士表示，根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，到2010年中国服务贸易进出口总额将达到4000亿美元。五是国务院办公厅于2005年下发了《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》，提出了一系列推进服务贸易领域对外开放的政策：鼓励外资进入金融市场、加强流通服务业对外开放力度、鼓励外商投资交通运输业等。由此，辽宁的开放领域讲进一步扩大，辽宁服务贸易的发展将进入新的阶段。
(四)辽宁省发展服务贸易具备良好的区位优势
辽宁省地理位置优越，是东北与关内通达的门户，是连接东亚与欧亚大陆桥的枢纽；拥有东北最大的空港、海港、信息港和最稠密的铁路、公路交通网，区位优势明显是外商对辽宁省投资环境最具吸引力因素中的首选。辽宁南临渤海、东靠黄海，海岸线资源丰富，拥有2292.4公里海岸线，627.6公里岛屿岸线，宜建港岸线168公里，沿海港口6个，分布在大连、丹东、营口、锦州、盘锦、葫芦岛六个沿海城市。东北经济区对外贸易额的87.6%、辽宁省对外贸易额的94.7%都是通过港口运输完成的。“十一五”期间，辽宁省将投资643亿元，只能观点加强沿海主枢纽港口建设，以煤炭、集装箱码头、大型专业化原有、铁矿石接卸码头建设为重点，调整码头布局结构，推动老港区功能调整，改善主要港口航道条件。同时，辽宁省全省公路密度达35.61公里/百平方公里，全省形成了“一网五射两环”的公路路网主体格局。随着公路交通基础设施的逐步完善，道路运输以沈阳为中心辐射13个省辖市，形成了干支相连、纵横交错、四通八达的道路运输网络，为开展方便、快捷、高速、直达的道路运输服务奠定了坚实基础。超级秘书网
(五)信息服务业发展潜力巨大
信息服务业是先到服务业中发展最为迅速的产业，也是现代服务业的基础性产业。辽宁正在推进建设“五点一线”沿海经济带的战略决策，信息产业已被确立为先导性，战略性产业。辽宁的目标是成为中国的先进装备制造业基地，东北亚软件和信息服务的中心。“五点一线”战略和新兴产业基地建设的内在需求正在转化为软件产业发展的内在动力，这事辽宁软件产业发展的机遇，也是广大海内外IT投资发展的机遇。
中国的服务贸易发展正面临历史性机遇，中国政府正致力与营造加快服务贸易发展的宏观环境，建立符合国际规范的服务贸易统计体系和简历符合市场经济要求的服务贸易促进体系，一推动服务贸易更快更好地发展。在这样的发背景下，辽宁要结合自身的一些发展服务贸易优势，牢牢把握这次机会，大力发展服务贸易，完善服务贸易体系，扩大服务贸易在国民经济中的比重，让服务贸易成为辽宁经济发展、东北老工业基地振兴乃至推动国家经济腾飞的一大助力！
［参考文献］
［1］郭斌：《辽宁服务业走开放之路》，《中国经贸》2006年。
［2］曲如晓：《中国对外贸易概论》，机械工业出版社2005年版。
［3］隆学文：《国内外现代服务业发展大趋势》，《投资北京》2006年。
［4］王娟：《辽宁现代服务业的发展问题》，《辽宁经济》2005年。
