浅析我国解决反倾销会计问题对策

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摘要：当前，在国际市场上外国对我国进行反倾销诉讼的案例层出不穷，本文立足近年来欧美国家对华反倾销日益严峻的现实基础，进行进一步思考，从会计方面提出相应的对策，试图从此方面解决给反倾销诉讼的相关问题。

一、现状浅析

反倾销是3大贸易救济措施之一，在国际贸易领域，世贸组织成员也通常采取此3种措施进行贸易制裁。最新中国商务部（原外经贸部）统计数据显示，自1976年至2008年底，世界各国中有包括美国、印度、墨西哥、澳大利亚等国在内的34个国家与中国有反倾销贸易纠纷，包括反倾销、反补贴、保障措施特保措施等各项调查案件将近870起，我国累计损失20亿美元。同时国外对华反倾销案件数占全球反倾销案件总数的比例呈逐年上升的态势。其中，反倾销诉讼案件，我国企业遭遇最多的是没有获得市场经济待遇，从而被征收高额反倾销税，我国在反倾销会计方面暴露的主要问题就在于成本核算体系、盈余管理方式、信息平台构建等方面。由内而外来说，内部的会计管理方式不当、会计准则与国际衔接不良，加之外部国际上不承认我国的市场经济国家地位、信息不对称，二者综合作用，构成我国现在的面对的窘迫状况。

二、反倾销会计问题

反倾销会计，是就反倾销诉讼中所面临的问题运用，反倾销法律和一些国际贸易知识，对特定的主体提供会计支持，例如，进行会计规避、举证、调查和鉴定等活动。

分析我国当前的状况，反倾销会计工作的重点，就在于解决会计管理方式的缺陷，与国际接轨；积极寻求国际帮助，努力证明自己的市场经济国家地位；构建及时有效的会计信息平台。

在管理方式上，我国由于采用的制度和准则较为老旧，在会计科目设定，由于在反倾销调查中，国际组织常常采用的是企业在平常营销时留下的单据证据和会计记录，常常在面对反倾销诉讼的时候，我国企业无法拿出有效的证据，故而在健全有效的会计账簿方面，我国存在很大劣势，容易产生败诉等后果。

在中国入世以后，国际大门对中国敞开，但是按照我国当年的入世承诺，我国将面临15年的非市场经济国家待遇。虽然我国自2007年7月1日起开始实施与国际惯例相一致的新的会计准则，但是，我国依旧面临很多问题。当前，由于国际市场上没有对“非市场经济国家”下一个明确统一的定义。例如，美国认为不按照成本或市场原则来运作的国家就是非市场经济国家。墨西哥和欧盟也各自有对非市场经济国家的定义，众口不一本来就对我国反倾销会计核算带来了差异与问题。欧美国家在立法上关于“市场经济”的定义一直游离在WTO法则边缘，这对于我国应对反倾销诉讼，抗辩相关申诉都带来了很大的困难。非市场经济国家地位，是我国屡屡败诉的原因所在，这个弱势，又更刺激各贸易国来发起反倾销诉讼。

当然，在反倾销应诉中，我国的会计信息与外国所掌握的会计信息不对称也是构成我国应对反倾销诉讼最后败诉的主要原因。贸易国提起反倾销诉讼，其主要优势就在于对方掌握了充实有效的会计信息，因而极易胜诉，我国处于别动应战的地位，故短期内能获得有效的会计信息，产生败诉。

三、解决对策

（一）改革会计管理方法，维护企业利益。

自2007年以来，我国的会计核算方式由于新会计准则的应用，得到了很大的改观。但是，针对反倾销抗辩的相关实例，我国跟需要一些能切实为诉讼提供证据的材料。这就需要针对涉外营销设定一些更加细致的会计科目，来满足反倾销会计的需求，为反倾销应诉提供可靠有效的证据。那么在涉外营销单据上增设更加详细的科目明细表，总账科目表很有必要。一旦面临反倾销申诉，我国企业可以迅速提供有效的证据，在短时间内赢得机会，力争胜诉。

（二）调节现状，减小“非市场经济国家”为我国带来的反倾销应诉压力。

面对15年“非市场经济国家”的承诺，我国现在应该做的是，积极运用相关法律对策，将“非市场经济国家”的劣势降低到最小。根据《欧盟384/96规则》，我国正在逐步实现与国际会计准则的接轨，当前我国正在努力按照国际惯例--“独立审计”方式进行审计，这对于减小反倾销诉讼负面影响很有必要。要扭转我国“非市场经济国家”的现状，我国必须达到五个条件，其中，对于会计方面的要求就是：企业必须要有一套清晰的基本会计账簿；会计账簿应该按照国际准则记账；基本会计账簿必须进行独立审计并且要有通过性；企业的生产成本和财务状况不在收到原来非市场经济的扭曲和要考虑设备折旧、其他折旧以及以物易物以债务抵消等方式的支出。还有一个很必须的途径就是寻找一个合适的“替代国”，该“替代国”必须是与我国经济水平大致相当的市场经济国家，从中确定我国的倾销幅度，实施恰当的征税措施。

（三）建立健全会计信息平台，及时获知贸易对手会计信息，掌握贸易动向。

①建立贸易国财务信息储备库。要想在应诉反倾销诉讼中获得胜利，掌握贸易国有效的财会信息十分必要。首先，针对各类不同的商品，信息库应该具备在不同国家同一商品的横向比较方面的数据，也就是，需要有容纳各个时期内各国统一商品的贸易数据；其次，在同一国家，针对不同的商品，信息库需要具备系统的资料，能够反映纵向上该贸易国在不同时期与我国交易的商品的分类信息。拥有这纵横两方面的信息系统，我国在反倾销抗辩中才能及时而完全地获知有价值的信息，进而减小损失。

②补充各种与反倾销会计厉害相关的元素，完善信息储备库。会计信息平台不仅是各类财务信息的汇总，对于与会计相关的能够对会计决策产生影响的其他元素，也要尽量纳入到这个信息平台中来，诸如国际政治因素、各国外交关系、文化风俗影响等等各个方面在内的，凡是能够影响两国贸易状况的元素，都需要在建立此信息平台以后逐步纳入其中，以达到健全信息平台的目的，为反倾销提供有力帮助。国际政治的变动会直接影响贸易国之间的外交政策，各种贸易优惠政策与政治动向密切相关，而文化风俗也间接影响着贸易的进行，这些信息对于应诉反倾销有很大的价值。对于我国的会计判断也起了一定的决定效果。

四、结语

在国际贸易市场上，我国正处于稳步发展的阶段，在反倾销诉讼中，面对各方面带来的压力，只有理性分析当前面临的紧要问题，通过问题找对策，寻求合理的方案解决问题，力求在反倾销应诉中取得胜利。