国际贸易中技术性贸易壁垒刍议

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在国际贸易中，技术性贸易壁垒这一措施的提出初衷是为了对进口贸易进行规范和限制。然而，从该措施的实际应用情况而言，技术性贸易壁垒在国际贸易中的应用，对发展中国家的对外贸易发展造成了极为不利的影响。究其原因，主要是因为与其他保护措施相比，技术性贸易壁垒具有极为独特的特征，不仅具有复杂性、争议性，也具备双重性、灵活性等。

一、技术性贸易壁垒的形式、数量及价格效应

在世界贸易组织制定的《TBT协定》中，对技术性贸易壁垒有着明确的定义，即技术性贸易壁垒是指WTO成员国在考虑到国家安全、生态环境保护、诚信交易及公民健康等方面，所制定的带有一定歧视性的对外贸易技术规则和标准。实际上，技术性贸易壁垒的作用形式主要分为三种：一是强制性法规壁垒；二是自愿性标准壁垒；三是全过程闭环壁垒。在国际贸易中，技术性贸易壁垒所起到的作用主要体现在两个方面，即数量和价格。

（一）技术性贸易壁垒的形式

技术性贸易壁垒的形式主要分为三种，分别是强制性法规、自愿性标准和全过程闭环。其中，强制性法规壁垒是一种传统的非关税贸易壁垒，也是国际贸易中较为常见的一种不正当竞争方法。例如，美国的汽车工业，美国为了更好地保护当地汽车工业的发展，对汽车污染净化制定了极为严格的法律法规，并且在《空气净化法》与《防污染法》中也对汽车污染净化的标准技术规格进行了明确，但外部市场的大排量汽车却不包含在当地汽车工业竞争的范围之内。现如今，随着强制性法规贸易壁垒的种类和数量越来越多，在保护本国经济产业发展中所起到的作用也越来越大。自愿性标准是一种应用较为广泛的技术性贸易壁垒，而该技术性贸易壁垒的应用需要以贸易对象国的强制性国标和推荐性国标为载体，一般被应用于“绿色”、“低碳”等产品的对外贸易中。自愿性标准壁垒在国际贸易中的应用，很好的体现了技术性贸易壁垒在国际贸易中的未来发展趋势，也逐渐成为了一种得到国家认可的非关税隐形排外壁垒。全过程闭环壁垒是指依靠复杂的程序对国际贸易中的产品成本、交易成本、时间成本和人力成本进行提升的一种非关税壁垒。例如欧洲，全过程闭环壁垒是将提升贸易交易成本作为其得以实施的切入点，欧洲政府规定外来化学物质的进口必须要经过严格的注册、评估、许可及限制等一系列过程，也只有通过严格的程序对化学物质的进口进行控制，欧洲的化学物质的进口才能得到保证。

（二）技术性贸易壁垒的作用效应

在国际贸易中，技术性贸易壁垒所起到的作用主要体现在两个方面，即数量和价格。在数量方面，例如出口国在初始条件下出口五种产品，而进口国家设置技术标准要求为A1。当进口国家将技术性贸易标准提升到A2的时候，初始条件下出口国所用以出口的五种产品中，会有两种产品不再符合出口标准的要求，并被以质量或其他要求退出出口市场，在此情况下，出口国的出口总额会减少，从而导致出口国在国际贸易中所获得的利益会受到损害。在价格方面，当技术性贸易壁垒在数量方面真正发挥作用后，出口国为了获得更大的利益，会产生一种将不合格产品标准由A1提升至A2的需求，而在此过程中出口国用以出口的产品的质量也会随之得到改善，技术标准也会得到提升。同时，新投资会引起出口成本的增加，而出口成本的增加也会引起成本价格的提升。此外，在降低出口国产品竞争力方面，技术性贸易壁垒在价格方面所起到的作用也显得更加突出。

二、国际贸易中技术性贸易壁垒所造成的影响

在国际贸易中，技术性贸易壁垒的应用使得发达国家成为了最大的受益者。在国际贸易中，发达国家在经济技术方面所具备的优势，可以使发达国家的技术专利、产品等得到更好地保护，并在贸易中取得一定的垄断地位。同时，发达国家作为国际技术标准规则的制定者，也能够顺理成章地对发展中国家的同类型产品进行一定程度的限制。在技术性贸易壁垒的应用过程中，广大发展中国家是最大的受害者，而究其原因，不仅是因为发展中国家的产品技术含量比较低、加工技术比较传统、通讯工具比较落后，也是因为发展中国家的科技发展水平比较低。由于发达国家的技术标准的种类比较多，技术要求也比发展中国家更加严格，因此发达国家往往会制定多种严格的法规与标准对发展中国家的出口产品进行限制，从而对发展中国家的产品在国际市场上的流通造成极为不利的影响。另外，技术性贸易壁垒的应用不仅会对发展中国家的商品贸易造成很大的影响，也会对发展中国家引入发达国家的技术和设备造成限制，从而影响到发展中国家自身技术水平的提升。事实上，在国际贸易中，技术性贸易壁垒的应用不仅会损害发展中国家的利益，也会对发达国家造成一定的消极影响。技术性贸易壁垒的应用不能真正达到对发达国家的经济发展速度进行提升的目的，也根本无法对发达国家的技术产业进行更好地保护。同时，技术性贸易壁垒的应用不仅会使发展中国家的出口贸易被降低，也会导致发达国家的出口贸易出现恶化增长，而这不仅会限制发达国家在对发展中国家进行技术转让和资本输出过程中所获得的利益，也会使发达国家的商品市场价格出现持续飙涨，以至于对发达国家的消费者利益造成极大的损害。随着世界经济一体化的发展，知识产权的升级与资源的交流也越来越受重视，发达国家也逐渐垄断了世界资源的配置。由于发展中国家所受到的历史因素和现实条件的限制，发展中国家一般都比较缺少产品技术的开发能力，而这也就导致发展中国家往往只能依靠发达国家。现如今，技术性贸易壁垒已逐渐成为了影响国际贸易的主要因素之一，也成为了WTO未来谈判的重要内容。近几年，发达国家一直以保护环境的名义采取单方面的贸易政策，而这不仅会影响发展中国家的商品进口，也会增加贸易双方的摩擦。随着世界经济逐渐向区域化和集团化的方向发展，这类区域性经济组织的成员已经基本都是发达国家，这些国家的环保水平与环境标准大致处于同一水平。因此，发达国家会以低于区域环境标准为由，对区域外的商品进行限制，并排除在区域市场之外，而这也会影响到贸易双方或多方之间的关系。

三、技术性贸易壁垒对我国进出口贸易造成的影响

（一）积极影响

在国际贸易中，技术性贸易壁垒的种类比较多，波及面也比较广，不仅会影响到各个国家经济政策的制定，也能够推动国际商品之间的交流，并影响到国际贸易的流通驱动。技术性贸易壁垒对我国进出口贸易所造成的积极影响主要体现在下述几个方面：第一，技术性贸易壁垒能够对我国进出口产业的发展给予一定的保护。发达国家制定了极为严格的技术标准对国际贸易中的众多商品进行规范，而这也代表着进口货物只有符合这一标准才能得到各个国家的进口。同时，我国在技术性贸易壁垒的基础上也制定了相应的技术准入标准，这是为了更好地对我国的特色工业进行保护。在我国所制定的技术标准中，不仅在很大程度上对发达国家的进口进行了限制，也为发达国家产品进入我国市场设置相应的限制，而这也使我国的民族工业能够从中获得更多的利益。第二，技术性贸易壁垒的应用对我国企业在技术竞争领域的升级有很大帮助，也能够促使我国企业的技术水平得到很大程度的提升。近年来，由于我国大部分企业的功利心过重，产品竞争仍停留在价格层面的竞争，对产品技术的创新却不够重视，以至于我国企业技术的发展一直得不到有效地提升。在国际贸易竞争中，由于技术壁垒对我国进出口贸易造成了很大的冲击，也使得我国企业对技术性贸易壁垒越来越重视，并对技术在国际贸易中的主导型地位进行重新估量。随着技术性贸易壁垒在我国进出口贸易中所起到的作用越来越重要，我国企业也再逐渐增加对产品技术的研发成本，健全产品技术革新的奖惩制度，并在此基础上逐渐对传统产业进行更新换代。同时，从长远角度来看，技术性贸易壁垒的应用也能够促使我国出口受阻的企业对生产技术进行创新，以便使这些企业的产品能够更快的回到进口国的市场。第三，技术性贸易壁垒的应用能够提高我国工业标准化程度，也能够提升我国企业产品的质量。当前，技术性贸易壁垒之所以会对我国企业造成影响的主要原因是因为我国企业产品的技术标准水平还比较低，现在所实施的技术标准与评定标准都存在一定的缺陷，而这不仅导致我国相关部门对企业产品质量的监管比较疏松，也会影响到我国产品的出口。在对技术性贸易壁垒进行清除的时候，我国企业必须要先树立更加先进的技术标准，并吸收发达国家的先进技术来提升自身的技术水平，从而达到提高我国企业产品技术含量的目的。针对技术性贸易壁垒，我国所采取的应对措施，不仅能够使我国工业标准化变得更加的规范，也能够提高我国工业产品的技术水平。

（二）消极影响

当前，尽管技术性贸易壁垒对我国进出口贸易造成了一定的积极影响，但却无法真正促进我国经济的发展，而这种贸易保护方式只能使我国企业在国际贸易中获得短暂的利益，同时会对我国产品的出口造成一定的限制。在此过程中，我国大部分产业很难从发达国家得到先进的技术转让，这也导致我国的产业技术一直处于落后状态，也间接对我国消费者造成了一定的不利影响。技术性贸易壁垒的涉及面比较广，制定的贸易制度也变得越来越多。由于发达国家具有丰厚的经济底蕴，会提高国际贸易中的技术标准，特别是产品的绿色准入标准，而这一标准的提高也会使我国的大部分出口产品达不到要求。例如，欧盟对国外产品的引进有一系列完整的规则，而在国际贸易中各个国家也有着很多必须要遵守的标准。从总体上而言，我国的出口产品要想进入欧盟市场，则产品必须要满足三个条件：第一，我国的出口产品必须要符合欧盟的技术标准，并得到欧洲标准化委员会的认可；第二，我国的出口产品必须要具备较高的安全因素，并获得欧共体安全认证标志；第三，我国的出口产品必须要进入欧盟市场，则必须要获得欧盟合格证书。此外，欧盟对流通欧盟市场的产品还有更加明确的规定，即这些产品不仅要符合欧盟的标准要求，也必须要通过欧盟的严格认证。与发达国家相比，我国技术标准的发展水平还比较低，认证体系还不够成熟，工业标准也比国际先进标准低，而这也导致我国的很多出口产品往往都会被国际市场所排挤，从而致使我国企业很难在国际贸易中获得更多的利益。

四、结束语

综上所述，现阶段，我国正处于经济的转型时期，不论是来自发达国家的贸易挑衅，还是发展中国家之间的竞争，都会对我国经济的转型造成一定的影响。在国际贸易中，技术性贸易壁垒的应用会对我国的进出口贸易造成极大的影响。针对这种现象，我国政府与出口企业应对国际贸易中的技术性贸易壁垒进行充分的研究，并采取相应的措施进行应对，以便确保我国进出口贸易能够在复杂的国际贸易环境下寻求突破，从而确保我国的进出口贸易能够得到更好地发展。

作者：张垚 单位：洛阳师范学院商学院