关于实现对外贸易可持续发展分析
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1当前制约哈局对外贸易可持续发展的不利因素
1.1经营理念不适应对外贸易发展的需要
主要是不善于用现代管理的理念和方法来解决发展问题，没有根据市场需要从根本上实现从“供给本位论”向“需求本位论”的经营理念的转变。如：哈铁外经公司为完成路局下达的营业收入指标同时也为争取国外稳定货源即每年必须保持一定的订货量，就会存在不以需求为导向，即使国内市场行情不好但仍保持或扩大签约额、超负荷经营的现象，这就势必会造成资金周转困难、库存成本提高、销售缓慢等弊端，给哈局外贸的可持续发展带来影响。
1.2人才队伍不适应对外贸易发展的需要
截止2012年末，全局职工20.47万人。职工队伍文化程度低于全路平均水平，高层次人才增速缓慢，专业人才培养与发展形势不相匹配，尤其从事外贸专业的人员少，流动性大，能参与市场调研、分析判断和决策的专业外贸人员非常紧缺，已严重制约企业发展。哈铁外经公司现有员工248人，外贸操作人员不足30人，部分为实学生，在贸易部门实习后又陆续分配到公司其他部门，导致人员流动性强，无法长期培养，大多数员工只能完成日常的合同签订、开立信用证、转款、结算、核销等基础性工作。能开拓市场，开发新项目、发展新客户，开拓采购和销售渠道的人才非常紧缺，公司不得不采用外聘人才的形式，既增加了运营成本也不利于职工队伍的培养，给哈局外贸的可持续发展带来影响。
2当前促进哈局对外贸易可持续发展的有利条件
哈局外贸业务随着中国经济的全球化进程也不断的朝着全球化的趋势发展，为适应国内外的不同需求,哈铁外经公司经营的产品品类不断增多,行业领域不断拓宽.外贸的增速得到了显著提升，各方面有利因素不断凸现出来：
（1）经营品类广，国内需求大。众所周知，我国无论国土面积还是人口总数都非常庞大，在国际贸易行业中，我国所处的经济地位非常重要，并且已经确立了世界贸易大国的地位。幅员辽阔、资源丰富造就了我国贸易行业领域覆盖面广，潜力巨大。同时，中国作为世界人口第一大国，对商品存在巨大的需求。这样为哈局对外贸易加快发展提供了广阔空间。哈铁外经公司,作为一家因承揽俄罗斯境外工程而注册成立的公司,随着中俄边贸的出现,根据贸易形势的变化、业务范围由开始的对外工程承包逐渐转型到进出口贸易，并随着国内需求的更新和扩大也一直不断调整着进出口业务品类和业务量。从经营木材、建材、服装等品种的边境易货贸易，到后来化工、重油、木材、煤炭等品种的进出口贸易,进出口额由开始每年几百万，到如今每年十几亿，其中，2008至2012年，共完成外贸营业收入52亿元，实现创效5亿元。
（2）劳动力总量大，劳动力成本较低。目前，我国人口总数在全世界占据第一位，劳动力总量大，劳动力成本较低这一优势，在价格战中给我国带来了巨大的竞争力。我们靠着较低的成本进入行业进而占领行业、占领市场，这是得天独厚的优势。在哈铁外经公司与俄罗斯签订的外派劳务到俄罗斯种植大头菜、承建后贝加尔车站改造、体育馆建造、铁路线路改造等项目中，哈局向俄罗斯输送了大量的劳务人员，为俄罗斯节约了较大成本的同时，也为国内提供了外出务工的机会。
（3）中俄邦交稳定，铁路物流便捷。在稳定的中俄政治关系下，哈铁外经公司根据铁路物流所具有的全天候、大运力、低运价的便利特点，形成了以满洲里、绥芬河两大口岸为依托、以延长产业链条为重点，以打造国际贸易与国际物流一体化发展为目标的商业经营模式来促进哈局的可持续发展。在新开辟的俄罗斯进口煤炭业务中，哈铁外经公司利用满洲里改轮场，新建煤炭换装线和煤炭仓储场地，对接国内外煤炭市场，扩大煤炭进口和进口自营规模；在俄罗斯液体化工品进口业务中，哈铁外经公司充分利用口岸储运基地、自备罐车，通过口岸优良的国际物流基地服务功能拉动了对外贸易发展。尤其是在当前铁路大规模进行货运体制改革的要求下，哈铁外经乃至哈局的经济发展，正在经历不断适应、不断改善进而最终与市场经济融为一体的趋势和进程。
3促进哈局对外贸易可持续发展的对策
上述分析了哈局对外贸易发展中存在的问题，同时，也正视了面临发展机遇的优势，对外贸易的发展切不可为暂时取得的成就而沾沾自喜，要时刻保持清醒的头脑、利用优势、不断总结、抓住商机，促进可持续发展。建议及对策如下：
（1）积极争取地方政府的优惠政策。随着我国对外开放程度不断加深，政府为对外贸易的发展提供优惠的政策和广阔的空间，使贸易规模逐步扩大。目前，地方政府对我局外贸企业主要实行了税收方面的优惠政策，极大地促进了对外贸易的繁荣发展。比如：我局利用绥芬河地方政府规定的“在绥芬河市注册的企业实行进口关税和增值税减半的优惠政策,采取先征收后退还的原则。”这一优惠政策,哈铁外经公司于2009年在绥芬河注册了哈铁外经绥芬河公司，充分利用这一有利政策,在外贸经营中对很多测算后结果是微利甚至是亏损的项目,在把这部分补贴计算进去后，就是盈利甚至可能盈利很多，通过增加边境口岸经铁路运输的过货量，仅2012年，哈铁外经绥芬河公司就获得绥芬河地方政府的财政补贴高达980万元，外贸企业得到了发展，政府也增加了税收。在利用现有税收优惠政策所带来的巨大推动型的成功经验同时，我局要积极协调地方政府给予税收、物价、财政补贴等相关优惠政策和大力度扶持，为我局对外贸易的可持续发展提供坚强的政策保证。
（2）进一步规范健全相关外贸经营管理规章制度。规范健全的管理规章制度是对外贸易健康发展的有力保障和助推器。遇到合同纠纷的时候，如果我们的规章制度不能和国际贸易通用规则相符合，不仅无法采用国际法律来保护自己的权益，甚至还可能陷入合同诈骗的陷阱，给企业带来经济损失，降低在国内外市场的地位和份额。哈铁外经公司应结合自身特点，进一步健全经营管理规章制度，如制定岗位责任制、明确外贸操作规范、建立合同跟踪评价机制，把各项预测与实际进行对比、分析、建立客户档案，对客户的履约信誉度进行评级、聘请法律顾问对合同条款进行规范和把关等。通过以上各项经营管理规章制度的完善，达到规避经营风险和规范经营管理的目的。
（3）发挥化工品的主导优势，谋求多元化发展。化工品是哈铁外经公司的进口主打产品，要实现规模效益，就要发挥化工品进口的主导优势，保持经营规模，将化工品做大做强、稳中求进。操作中要根据形势变化对具体品种进行调整，即从传统化工品种中精选有优势的品种并加大进口规模，增加能够充分利用铁路优势的化工品种、增加附加值较高品种的进口量、增加陆运进口量的比例。除了稳定化工品进口量，还要积极加大煤炭的进口力度，在总结了2012年的经营实践基础上，要继续扩大煤炭进口自营和进口规模，加强与俄罗斯煤矿企业开展劳务合同，向煤炭上游产业链条延伸，同时带动劳务输出，培育新的经济增长点。
（4）切实提升员工的综合素质。针对哈铁外经现有人员实际，立足企业长远发展，加大人力资源开发体系建设，本着缺啥补啥的原则，为员工提供各种培训机会，重点学习电子商务、现代物流、现代管理、企业营销、项目开发等内容。培训要坚持学习和工作实际相结合，充分运用有效的方式方法和先进经验，积极探索富有时代特点、具有企业特色、以更生动活泼的方式，增强学习的吸引力和效果。通过有效培训提高员工独立分析问题、解决问题的能力，努力打造一支适应多元化经营、一体化管理、全口径核算要求下的现代管理型、专业技术型、市场拓展型的高素质的外贸人才梯队，为经营工作总体目标的实现提供智力支持和人才保证。
（5）树立诚信的外贸企业形象。哈局要想确保对外贸易的有利因素能够有效地体现，带动整体经营的高速前进，就要遵循“诚信为本”的经营理念，把诚信文化融入到日常的经营管理过程中，以诚信树立企业形象，以优质的产品和服务赢得了国内外客户的认可。在合同规定的时间内对外开立信用证就是一个诚信的例子，在进口贸易中，经常会发生签订合同后国内市场行情发生暴涨暴跌等现象，如果暴跌，很多公司会选择找原因不开立信用证以躲过可能发生的经济损失。这样只顾眼前利益的做法，不仅会引起外商的起诉，而且也极大的破坏了本企业的信誉，对今后的贸易开展带来负面影响。经营者应强化自律意识，促进依法经营，自觉维护公平、公开、合法竞争的市场价格秩序，在业务操作中做到及时履约、按时发货、保证产品质量、提高服务效率，使企业在激烈的市场竞争中靠诚信赢得客户。
（6）加快项目开发与合作，融入地方经济发展。近几年，满洲里和绥芬河作为国家重点开发开放实验区和黑龙江重要沿边开放城市，由于受到国家政策支持经济发展前景广阔。我们要抢抓机遇、乘势而上、加快融入，在做好既有经营项目扩大市场份额同时，要加快推进建设满洲里化工物流保税园区、加快合作开发满洲里矿产品物流基地项目、加快合作建设满洲里伊利托汽车物流园区、加快规划同江木材及矿产品等大宗品类物流基地项目，实现我局对外贸易的可持续性发展。
作者：陈立杰单位：黑龙江哈铁对外经贸公司
