贯彻落实市委精神促进街道经济发展

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街道认真贯彻市委十三届十一次全会精神，并围绕坚持“三个发展”，奋力“走在前列”的工作主题，结合年初确定的工作目标，进一步理清思路，明确下半年工作重点、着力点与突破口，集中精力，狠抓落实，真正把市委确定的总体目标任务落实到当前的各项工作中去，扎实推进各项工作“走在前列”，加快推进街道经济社会发展迈上新台阶。

第一、加快城市建设步伐，实现工业新城建设三年大变样目标。

一是借新城建设东风，加快城西片区建设。围绕387专用线建设、互通口形象改善、铁路新客站周边商贸区启动三大重点，完成动迁面积近30万平方米；加快安置进度，加强安置房建设管理，基本完成03年、04年动迁户的安置建设工作，努力形成几个全市性的新农村建设示范区；认真协调处理好征迁遗留问题，加快推进中心商务区路网框架建设和铁路新货站启用；加强村级留用地使用管理，加快开发建设，早出效益。

二是统筹兼顾，认真抓好老集镇片区建设。加快建设进度，建成大唐至三都快速道，并努力向北延伸；依据城市总体规划，对集镇路网、给排水系统、路灯等实施总体筹划，逐项整治，努力改善老集镇形象；完善家纺工业园区水、电、路基础设施配套，并加强管理力度，积极引导产业向新贡缎市场集聚，增强集镇新的发展活力。

三是齐心协力，加快新农村建设步伐。充分利用政策的杠杆作用，发挥各行政村的主动性和创造性，认真抓好“六大实事工程”，努力改善农村生活环境和提高农民素质。

第二、加快结构调整，努力实现陶朱经济量有新扩张、质有新提高

一是进一步加快工业企业的发展。要抓招商，促引进。街道办事处出台各种优惠、激励政策，加大对外宣传力度，大力做好招商引资工作。要抓投入，促技改。努力在上半年完成29只技改项目、投资2.8亿元的基础上，下半年能有新的突破，同时，面对要素制约，街道要积极引导企业迎难而上，走“零增地”之路，目前有恒久、洁丽雅、凯达等“零增地”项目10只，占已完成投资额的52%，使全街道工业经济保持强劲的发展后劲。要抓优势，促规模。充分发挥龙头企业的示范带头作用，推进强队工程建设。在抓好友谊特钢九月初的开工生产与华都年印染5000万米花布生产线项目的投产的同时，协助健力集团做好省级重点项目的申报。要抓调整，促升级。着力培育一批主导产业和主导产品。重抓技术创新等工作，加快现有产业、产品的升级换代，以更好地适应市场需求。要抓园区、促集聚。全力推进轻纺工业园区建设，更好地集聚和发挥现有企业的潜能，实现资源和生产要素的合理配置，形成合力，加快发展。以企业违法用地补办手续契机，使原未动工的入园企业尽快动起来。要抓品牌，促市场。努力提高现有产品的市场占有率，要积极鼓励企业组织开展树品牌、创名牌活动，在“洁丽雅”商标已获中国名牌和中国弛名商标称号的基础，培育“健立”、“东旺”等商标不断地创省牌、绍兴市牌。

二是进一步加快块状经济发展。贡缎、袜业等块状经济对于增加农民收入、促进农民就业、增强农村稳定都具有十分重要的作用。因此，要积极延长产业链，提高质量，提升档次，拓展市场，打响品牌，使产业已形成的生产力走上良性发展道路。一是壮大整体实力，积极做好“龙头”文章。增加龙头企业的辐射力、带动力，充分发挥这些企业的产业自我组织功能和创新效应。二是提高科技含量，积极做好“高”的文章。利用高新技术提升现有传统产业，努力创造更先进的生产方式和更高的生产效率。三是增强国际竞争力，积极做好“外”的文章。引导企业申报自营进出口权，壮大出口主体，鼓励有条件的企业到境外投资，开办专业市场。四是增强载体功能，积极做好“聚”的文章。充分利用已投入使用的贡缎综合市场等载体促进产业集聚。五是提高产业品位，积极做好“名”的文章。有“名”有“牌”才会有更广阔的市场。

三是进一步加快农业发展。根据城区拓展的客观形势，积极调整农业产业结构，大力推进农业产业化进程。积极扶持和进一步发展农业龙头企业，逐步形成产业链，扩大市场占有率，可充分利用马村畈花卉基地等一批农业龙头企业，做精做强，树立陶朱农业品牌；要运用产业政策、技术和信息等手段，指导农民向市场要效益，引导农民生产适销对路的优质产品，积极推行高档水产、家禽等养殖和花卉苗木的种植；以稳定粮食生产为基础，依靠科技进步，努力提高粮食生产效益，把重点放在优化品种提高单产上；要大力推广新型栽培技术等新技术的应用，节约生产成本，提高综合效益；进一步加大农业基础建设，提高抗灾能力；引进先进的农业机械，逐步实现农业机械化；大力加强农村科技队伍的建设，努力提高科技兴农水平；进一步抓好村级财务管理，促进农村工作的顺利开展，搞好村务公开，努力实现在农业增产、农民增收的同时，确保农村稳定。

四是引导发展第三产业。随着城西工业新城的开发，第三产业在陶朱街道大有可为，有望成为街道经济新的增长点。要加快发展各类专业市场，巩固、加强和完善现有市场体系，提高市场档次，并以此为契机，通过培育要素市场，带动其它三产行业的建设和开发。要围绕城乡一体化目标，搞活城乡商品流通，千方百计开拓城乡市场，重点做好农村现有各农贸集市的培育工作，促其加快发展。要进一步拓展第三产业的发展领域，提高三产的科技含量和现代化水平，特别是要依托城西中心商务区的优势，积极创造条件，大力发展信息、中介、社区、物业等服务业。

第三，加强精神文明建设，不断推进社会文明公务员之家版权所有

一是要加强社会保障制度建设。继续推进征地农民养老保险制度；努力扩大农村新型合作医疗覆盖面；扎实做好企业职工养老保险扩面工作；多渠道筹措资金，扩大农村低保户、特困户的救助面，提高救助标准；不断完善紧急救助制度。总之，要通过多种措施努力增强陶朱群众的生活保障感。

二是大力发展社会文化体育事业。积极开展爱国卫生运动，加强公共卫生建设和社区文化体育设施建设，提高特色村体育文化水平；着力加强全国农村中医工作先进县市创建工作；重视教育事业，确保教育均衡协调发展；深化改革，提升计划生育管理水平。

三是加强民主法制建设。花大力气抓好农村财务公开、招投标制度以及重大事项议决制度建设，扩大基层民主。广泛开展群众性公民道德实践活动，深化“四五”普法活动，强化“民主法治村”建设，努力提高群众的法制意识和道德素质，为创建“和谐社会”奠定良好基础。

四是切实维护社会稳定。深化“枫桥式平安镇乡”创建活动，落实打造“平安诸暨”的各项工作措施。积极发挥三级调解委员会作用，创新人民调解工作，重视信访工作，畅通信访渠道，把信访“五个一”制度落到实处。切实加大对违法违纪事例的打击力度，净化社会空气，弘扬社会正气。

第四、加强和改进党的建设，提高执政能力，强化基层组织建设

一是以提高党的执政能力为着眼点，进一步加强和改进党的基层组织建设。要切实加强街道领导班子建设，认真贯彻执行民主集中制，完善党委议事规则，不断改进党的领导方法和执政方式。要充分发挥党委的领导核心作用，支持人大更好地依法履行职能，支持办事处更加大胆、负责地开展工作，支持工、青、妇等群众组织在各自领域发挥应有作用，把一切积极因素充分调动和凝聚起来；坚持党管武装，加强国防教育，做好民兵预备役和征兵工作。继续推进“先锋工程”、“班长工程”建设，着力提升农村基层党建工作水平，切实加强对村级换届选举的领导，确保选举工作稳定进行。继续抓好非公党组织的组建工作，力求党的工作覆盖面有新的拓展。在进一步扩大非公党组织和工作覆盖面的同时，推进规范化建设。

二是以立党为公、执政为民为落脚点，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要按照“两个务必”和“四个牢记”的要求，深入开展从政道德教育、警示教育，引导广大领导干部加强自身修养，树立正确的地位观、权力观、利益观，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。要进一步抓好党风廉政建设责任制，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，进一步规范领导干部从政行为，做到堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事；建立健全各项制度，完善工作机制，进一步遏制腐败源头；加大纠风治乱力度，切实解决群众反映的突出问题；加大办案力度，严肃查处各类案件，从严惩处违法违纪行为和腐败分子，以良好的党风取信于民。

第五、认真开展先进性教育，切实为群众办实事。

街道党委高度重视，把先进性教育活动作为下半年的重大任务来抓。并把先进教育活动对各阶段、各环节的目标、任务、要求及有关内容学深吃透，坚持边学边议边改，切实把先进性教育活动抓紧抓好抓落实。一是根据市委对保持共产党员先进性具体要求，在深入学习和充分讨论的基础上，制定《陶朱街道新时期保持共产党员先进性具体要求》。二是在先进性教育活动中，不论组织还是个人，都从找问题、查思想、寻根源等方面进行认真剖析和整改，并结合各自的工作实际，对自己岗位上的先进性要求进一步补充和完善，使先进性更加符合单位的工作职能，更加符合共产党员所在的工作岗位。三是充分履行职能，切实为群众办实事。积极开展“知民情，解民忧，暖民心，办实事”为主题的实践活动。通过捐款捐物、联系困难户等方式，帮助困难群众。同时，能把民情恳谈和办实事结合起来，帮助村委会理清发展思路，了解今后几年加快生产发展中需要解决的问题，特别是当前生产生活中存在的困难和问题。