经贸关系发展趋势

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自1992年中韩两国建交以来，两国的经济贸易呈高速发展之势。1992年两国的贸易额只有50亿美元。经过14年的发展，2006年末，中韩两国的贸易额已达1340亿美元，增长约26倍；2007年将达1500亿美元，2012年前将突破2000亿美元，提前实现2005年******主席访问韩国时提出的目标。韩国在华设立的企业到2006年末已超过3万家，实际投资额累计超过350亿美元。中国已成为韩国的重要经贸伙伴，成为韩国第一大出口对象国、第一大进口对象国、第一大投资对象国。因此，进一步发展中韩之间的经贸关系，对中韩两国和整个东亚地区都至关重要。

一、中韩两国经贸关系存在的问题

近年来，中韩两国间贸易摩擦逐渐增多，许多领域的竞争也日趋激烈。

(一)两国经贸活动涉及的数额大、范围广，易产生利益冲突。中韩两国的商品贸易涉及较多门类，服务贸易的领域也不断扩大，企业间、行业间的利益冲突时有发生，在一些敏感部门尤其如此。2002年，韩国政府在本国蒜农和农业组织的压力下，单方面宣布对来自中国的大蒜征收31.5％的高额关税，使我国几十万蒜农濒临破产。我国政府被迫宣布暂停进口原产于韩国的手持(包括车载)无线电话机和聚乙烯，对韩国相关企业形成巨大压力。2004年韩国又停止从中国进口泡菜，中方也采取了对应措施。在重化工领域，中韩两国竞争越来越激烈。韩国钢铁协会网上的消息称：2006年末中国的钢材产量达4.7亿吨，占全球产量的1／3。韩国的钢产量4800多万吨，居世界第5位。中国从2005年起成为钢材的净出口国，而且钢材质量不断提高。韩国造船用的厚钢板，过去大量从日本进口，如今主要采用物美价廉的中国钢板。中国在钢铁石化等领域突飞猛进的发展和出口量的增长，对韩企业形成压力。

(二)中韩两国产业结构趋同，竞争激烈。2006年，中国从韩国进口的前6大类商品为机电音像设备及部件、光学医疗仪器、化工及工业产品、贱金属及制品、纺织原料及制品、塑料橡胶及制品；中国对韩国出口的前6大类商品为机电音像设备及部件、贱金属及制品、矿产品、纺织原料及制品、化工及工业产品、植物类产品。虽然韩国产品科技含量总体上高于中国，但中国已改变两国建交初期主要向韩国出口石油、煤炭的状况。1992年，韩国有学者分析，中国与韩国的技术差距在10年以上，而如今韩国一些学者指出中韩两国的技术差在迅速缩小，2004年为4.4年，2005年为3.8年，预计到2015年将减小到l至2年。在造船、汽车等传统制造业方面，中韩两国的技术差距仍较大。在移动通信、二次电池等新产业上，技术差距已很小。中国在钢铁、服装等制造业上进步尤快。据中国纺织品进出口商会公布的消息，在服装进出口方面，中国2000年向韩国出口9.76亿美元，从韩国进口2.92亿美元；2006年向韩国出口34.51亿美元，进口5.48亿美元；进出口之比从1：3增长到1：6。中国相当一批服装品牌打人韩国市场，对韩国服装业造成冲击(三)中韩两国都以制造业产品出口为主，争夺原料、能源和市场而产生摩擦。韩国经济在上世纪70至80年代的高速增长，得益于“出口导向”战略的实施。2006年韩国出口额达3260亿美元，再创新高。2006年中国出口额9691亿美元，跃居世界第三位。两国的出口额都占到GDP的37％以上。据韩国关税厅网上公布的数字，韩国出口的前10位商品，包括半导体、汽车、无线通讯器材、船舶、电脑等都是工业制成品。十大出口产品在整个出口商品中所占的比重逐年上升，从2002年的53％上升到2005年的58.5％。如果加上十位以后的商品中的工业制成品，制造业产品将占60％—70％。中国出口商品中制造业产品更高达80％以上，而且机电产品、高新技术产品的比重逐年上升，2006年机电产品已占出口总额的56.7％。中韩相互间的贸易，70％以上都是工业制成品。两国同世界各国的进出口商品也很雷同，两国都从巴西、澳大利亚进口铁矿石，从中东进口石油，销售市场都主要在美、日、欧盟，也都在开拓东亚、南亚、非洲、拉美的市场，并从亚、非、拉寻找新的资源和能源。因此，中韩两国在国际上的竞争也很激烈。

(四)韩国的贸易保护主义和反外资倾向较重，加剧了两国间的经贸摩擦。韩国是世界上重要的进出口国家，其2006年的出口额列世界第11位，进口额也列前15位。但其贸易保护主义很突出，尤其在农产品的进口方面，历届政府都采取消极态度。韩国农产品国内售价过高，2006年无骨猪肉每公斤达14美元，无骨牛肉每公斤更高达56美元，是美国的5倍，在经合组织成员国中居首位。为保护本国农民利益，韩国对进口农产品往往设置壁垒或课以重税。韩国与美国、欧盟经常发生农产品贸易磨擦。随着中国经济的快速发展，韩国更滋生了对中国的警惕。韩国还有一种反外资情绪，对招商引资积极性不高，尤其怕造船、钢铁、汽车等产业被外资控制。大宇造船和船舶工程公司的债权人拟在2007年底之前出售其在大宇的50％股权，价值达87亿美元，韩国怕中国购买，早已内定由韩国企业收购。在这种心态下，韩国企业对经贸合作中出现的问题往往反应过激。

二、中韩两国经贸合作的发展趋势

在中韩两国间的经贸活动中，尽管有些摩擦甚至冲突，但合作一直是主流。中韩之间的经贸合作发展较快，是有深刻原因的。

(一)中韩两国经济的相互依赖日益加深

1、中韩两国将长期互为重要贸易对象。中韩两国的出口占GDP的比重都较高、对GDP增长的巨大推动作用长期不会改变。中国已跃居韩国第一位进出口对象国，这种状况至少维持10年以上。韩国目前是中国第3位的贸易对象国，这个位置也至少保持10年。中韩建交以来，两国对外贸易都快速增长，在世界贸易排名中的位次都不断前移，这与两国经贸关系的迅速发展是分不开的。

2、两国经济有很强的互补性。中国处在工业化中期阶段，人均GDP达2000美元；韩国已进人后工业化时代，向知识经济发展，人均GDP已近2万美元，跻身发达国家行列。中国在劳动生产率、科技水平方面与韩国还有较大差距，两国之间存在产业转移和承接的关系。改革开放以来，中国在发展加工业的过程中，为生产符合世界标准的产品，从韩、日等地大量进口设备、原材料、零配件，这为中国经济的发展提供了有力的支撑，也为韩、日商品提供了广阔市场。自1992年中韩两国建交以来，两国的经济贸易呈高速发展之势。1992年两国的贸易额只有50亿美元。经过14年的发展，2006年末，中韩两国的贸易额已达1340亿美元，增长约26倍；2007年将达1500亿美元，2012年前将突破2000亿美元，提前实现2005年******主席访问韩国时提出的目标。韩国在华设立的企业到2006年末已超过3万家，实际投资额累计超过350亿美元。中国已成为韩国的重要经贸伙伴，成为韩国第一大出口对象国、第一大进口对象国、第一大投资对象国。因此，进一步发展中韩之间的经贸关系，对中韩两国和整个东亚地区都至关重要。