企业跨国经营

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一、跨国经营与世界经济一体化趋势

随着经济全球化浪潮愈演愈烈，无论是主动参与还是被动接受，无论是积极应对还是消极回避，不同国家和地区都逐步被卷入世界经济一体化的洪流之中。当今经济全球化的实质乃是以发达国家为主导、以跨国公司为载体、以各种各样的“引进来”和“走出去”方式为媒介的全球性经济结构动态整合的过程。随着国家和地区间经济融合度进一步提高，各自在国际分工链条中的角色将重新定位，众多经济主体竞相争夺价值链的高端环节，竭力占据有利的竞争地位。这个相对漫长的裂变和选择过程充满了非确定性。各利益主体间的博弈将更为激烈。

自加入WTO以后，我国经济日渐融入世界经济大潮中，外贸依存度逐年攀升。尽管大家对2008年我国外贸依存度具体数据的解读不尽相同，但在总体上已达到60％这一点上基本没有异议。显然，我国经济的外向型特征十分明显。鉴于此，我国经济的发展思路不能再沿袭传统的封闭型内循环式发展模式，而应从全球的开放视角出发，有机整合国内资源，最大限度地发挥自身的比较优势，充分利用“两个市场”和“两种资源”，尽早融入国际经济体系，控制价值链的关键环节，逐步培植和夯实核心竞争力。

统计数据显示，一个国家拥有跨国公司数量的多寡与规模的大小，已经成为衡量其经济实力和国际地位的重要标志。截至目前，全世界共有7万多家跨国公司，其中发达国家占有90％左右。世界排名前500强的企业中，美、日、德、法、英五国就占80％。跨国公司以资金、技术、管理、品牌等强大实力在世界市场攻城掠地，其触角遍布全球各个角落。从这一点出发，我们可以作这样的推断：倘若说20世纪中期以来是跨国公司主导的世纪，那么21世纪将是跨国公司主宰的世纪。为了应对国际经济新形势，各国纷纷调整发展战略，逐步摒弃内向型发展模式，积极推动跨国经营。

早在20世纪90年代末，广东省就曾有个别企业率先“走出去”，试图在国外市场上一试身手，结果事与愿违，铩羽而归。尽管对其失败的原因有着不同的解释，但事实上其败局也隐含着一定的必然性，即缺乏较长时期市场经济的磨练，一两家企业贸然“走出去”，无异于孤军深入，陌生的环境、孱弱的实力和匮乏的经验使其感到处处掣肘，疲于应付，很容易陷入重围，成功的概率自然不高。

随着经营环境的变化和跨国经营经验的积累，尤其是在政策倾斜、区位优势和得天独厚海外关系的共同作用下，广东省在实施跨国经营战略方面占得先机。截至2006年底，广东省在境外创办企业2072家，协议投资累计达67.25亿美元，年均增长约77.6％。广东跨国企业涉足的领域非常广泛。涵盖的行业主要包括：餐饮、旅游、建筑、化工、纺织、水利、水电、农业、加工业、运输业、房地产开发、通讯设备、工程承包、咨询服务、医疗卫生、进出口贸易等。这些“走出去”的优秀企业在增强自身实力的同时，也为发展中国家的经济建设和社会发展做出了重要贡献，成为当地很受欢迎的外国企业，树立了“优质广东”形象。

二、广东省企业跨国经营的必要性

随着改革开放的渐进深化，我国的改革重点在时间上呈现出明显的差序性，在空间上则表现出从沿海到内地的梯级扩展和延伸。广东省企业如何充分利用既有的经济基础、区位优势和海外社会资本，在与江苏、浙江、上海、山东等省市的激烈竞争中继续保持领先优势，如何在兼顾国内竞争优势的同时成功实现跨国经营，拓展更为广阔的市场空间，便是一项十分艰巨和重要的任务。

(一)跨国经营有利于调整产业结构，确保竞争优势

众所周知，广东省的经济总量已经占全国的1/6，量上的优势十分明显，在国民经济中的地位和作用举足轻重。但倘若从经济结构上考察，所得结论可能就不那么乐观了，因为广东省同样存在结构雷同、层次低级等顽疾。在人工成本不断提高、原材料和能源价格高企不下以及对高污染和高能耗企业处罚力度逐步加大的情况下，广东省经济的未来发展之路注定不会平坦。尤其是其他省市同类企业不仅具备低廉的人工和土地成本，而且拥有政策和技术上的后发优势。这就意味着未来的国内市场竞争必然更为激烈，广东企业的竞争优势将逐渐被蚕食。

广东省既有的经济结构曾为本省乃至全国的经济发展做出过巨大贡献。但面临外部环境的变迁，必须调整发展思路。与其在有限的国内市场自相残杀，倒不如掌握主动，早日推行跨国经营，寻找一片更为广阔的新市场。利用跨国经营的契机，将一些在国内产能相对过剩但在国外市场仍有发展前景与那些劳动密集度高、原材料消耗大与土地占用量多的企业合理有序地转移出去，将自身的技术与管理优势与转入国的资源优势和市场空间有机结合，实现成本最小化，最终确保竞争优势。同时，一些企业因跨国经营之举转移阵地也为留下企业营造了更为宽松的发展氛围，它们可以充分利用全球性产业转移的有利时机，适时适度地调整产业结构，逐步向价值链的高端延伸，积极稳妥地培植自身的核心竞争力。

(二)跨国经营有利于转变经济增长方式，实现经济的可持续发展

毫无疑问，原材料、能源以及人工成本居高不下是制约广东省经济发展的瓶颈，但前者供给的有限性和后者上涨的刚性均决定了这个瓶颈很难突破，这就意味着传统的“高投入、高能耗、低产出、低效益”的增长模式已经走到了尽头。事实上，内地一些曾经盛极一时的资源型城市无可奈何地衰落已经提供了鲜活的样本。资源供给的有限性与环境承载的脆弱性决定了广东省经济发展必须更新思路。不然很难再有所作为。因此，在日益倡导可持续发展的时代背景下，引导企业积极主动“走出去”不失为一种良策。首先。广东省资源匮乏，市场相对狭小，经济发展对外依赖性强。传统的劳动、资源密集型产业在资源供给相对宽松和市场竞争不甚激烈的条件下，可能具有一定的市场实力，但当以上两个条件均发生质变时，广东省经济发展的空间逐渐被挤压和分割。其次，尽管广东省部分企业开始涉足电子、生物制药、高新技术研发等高端产品，但从总体上看，其竞争优势仍然集中在加工领域，该行业进入门槛低，复制性强，附加值低，竞争压力大。最后，国外跨国公司进入中国市场时，一般首先选择在沿海地区试水，广东省自然成为它们理想的试验场，它们与广东企业在能源、材料、人才、市场等方面展开争夺，本地企业的生存状况日渐恶化。同时，其他省市的经济崛起在很大程度上借鉴了广东经济腾飞的经验，同时兼有后发优势，产业布局上的同构性与消费结构上的同质性必然加剧省际间企业的竞争。可见，广东省企业将面临“腹背受敌”的窘境。审时度势，与其坐以待毙，不如主动出击，充分利用国家鼓励企业“走出去”的种种优惠政策，引导企业走出国门，在广阔的国际市场中配置资源，贯彻盈利最大化的目的，最终实现经济的可持续发展。

(三)跨国经营有利于降低金融危机的消极影响，实现经济的平稳发展

在金融危机全球肆虐的环境下，如何尽量降低金融震荡对外向型经济的冲击，是广东省经济发展不得不考虑的问题。随着我国加入WTO过渡期的终结，对某些幼稚行业的保护已经解除，我国经济更大程度地融入经济全球化的进程之中。如何消弭汇率波动对广东经济的负面影响?如何尽量减少愈演愈烈的外贸摩擦?如何在恶劣环境下确保经济的平稳发展?在产能过剩、内需不足的情况下，这些问题的解决不能再拘泥于国内市场，而应从国际视野来通盘考虑。要鼓励有竞争优势的企业到境外拓展业务，通过进出口贸易、FDI、工程承包、产权运营等方式开展跨国经营，努力拓宽国际市场。唯有如此，方能继续确保广东省企业的活力与实现经济的平稳发展。

在面临全球性金融危机所导致出口萎缩和产业结构调整所带来巨大就业压力的双重挤压下，我国企业如何度过这个漫长的冬季始终是一个无法回避的问题。本文虽然仅选择广东省跨国企业作为分析对象，探讨其对外贸和就业的影响，但目的则在于以此作为典型案例，通过系统考察跨国经营战略对二者影响的内在机理，说明广东省及我国企业跨国经营的必要性和紧迫性。三、广东省企业跨国经营对外贸发展的影响

自改革开放始，广东省凭借优惠政策和优势区位，经济得以迅速腾飞。广东省之所以会在不太长的时期内创造经济奇迹，在很大程度上应归结于外贸的快速发展。从时间序列上考察，广东外贸的发展在早期主要靠“三来一补”等“引进来”模式，为了适应国内外环境的变迁，在未来则可能更多地依托商品和资本输出等“走出去”方式，伴随着广东经济发展战略的“内向型”思维向“外向型”思维的转变，跨国经营势必对广东省外贸发展产生多重影响。

(一)促进了进出口贸易的繁荣

虽然囿于资料的局限无法通过具体数据来量化广东省企业跨国经营在多大程度上推动了本省进出口贸易的发展。但广东省跨国企业对进出口贸易发挥着积极作用倒是不争的事实。我们可以透过2006年广东省外贸的发展态势，初步估量出广东省跨国企业对外贸的影响。首先，从总量上考察，据海关统计，2006年广东省进出口贸易总值达到了5272.1亿美元，比2005年高出992.8亿美元，比上年同期增长23.2％，占全国进出口总值的29.9％，对全国外贸进出口增长的贡献率为29.3％，其中出口3019.5亿美元，增长26.8％，占全国出口总值的31.2％，对全国外贸出口增长的贡献率为30.8％；进口2252.6亿美元，增长18.7％，占全国进口总值的28.5％。显然，就全国而言，广东省在外贸领域具备了量上的绝对优势。其次，从结构上考察，机电产品占出口近七成，高新技术产品、传统大宗商品出口持续增长。2006年广东省机电产品出口20453亿美元，增长24.4％，其中电器及电子产品出口962.6亿美元，增长30.3％，机械及设备出口636.1亿美元，增长16.9％。高新技术产品出口1044.4亿美元，增长25％。其他传统大宗商品如鞋类、家具及其零件、塑料制品、灯具、照明装置等出口均实现较快增长。可见，广东外贸出口已经日渐摆脱了过分依赖劳动密集型产品的限制，转向依托跨国经营模式更多地涉足技术和资本密集型产品。(二)降低了原材料和人工成本过快上涨的负面影响

近年来，伴随着国内原材料价格的快速上涨，能源供给普遍吃紧以及人工成本的不断攀升，加之公众对工人福利和工作环境问题的关注，再加上愈演愈烈的“民工荒”、“技工荒”的困扰，广东等沿海省区企业的生存和发展环境日益严峻，生产和运营成本骤然增加，其结果必然影响到以“低成本、低价格”为竞争优势的外向型企业的发展。相比之下，如果转换一下思路，提倡和引导一些实力较强的企业从事跨国经营，采取各种积极举措主动“走出去”。从初期简单从事进出口贸易、餐饮、物流等少数领域，逐步拓展到生产加工、资源开发、工程承包、农业合作和研究开发等方面，这条“渐进式”跨国经营之路必然降低企业经营风险。

广东省跨国企业的区位选择目前主要集中在东盟、非洲和美洲等地区，这些地区原材料丰富，能源供给充裕，价格相对较低，市场竞争状态较弱，劳动力成本低廉，生产和经营成本较之于国内更有优势。同时，依托跨国经营，产品的生产、销售和消费在时空上相对统一，不但缩短了适应新市场的时间，而且也大大节省了企业物流成本，这些有利条件将使广东企业拓展出更广阔的市场空间。

(三)规避了低价“倾销”的嫌疑

自“人世”以来，虽然传统的贸易壁垒逐渐减少，但层出不穷的所谓“绿色壁垒”已让我国企业应接不暇。时至今日，一些国家依然固守贸易保护主义的信条，动辄挥动反倾销的大棒，严重干扰了国际贸易的正常秩序，以外向型经济为主的广东省深受其害。2004年以来，广东省的玩具、皮具、纺织品以及鞋类等小商品行业接连遭遇反倾销调查，其频率一年高过一年。据广东省对外贸易经济合作厅提供的数据显示，“人世”至2006年7月，广东省企业共发生90余起对外贸易摩擦案件。分析其产生的原因，大致包括以下几个方面：(1)随着广东省外贸规模逐年扩大，发生外贸摩擦的概率也自然增加；(2)由于国家间经济发展水平和文化观念的差异所导致各自对产品质量标准的界定不同；(3)外国繁琐的司法程序、漫长的应诉周期以及高昂的应诉成本使得相关企业退避三舍；(4)个别企业仅仅出于贪图一己之私利而展开的恶性价格竞争难免授人以柄；(5)普遍存在的“搭便车”心理使得应诉企业间协调成本居高不下，很难在短期内采取一致行动，即使拖到事态过于严重有关部门不得不介入时，也已经丧失了最佳的应诉时机，一切已经无可挽回。因此，倡导企业走出国门从事跨国经营，这种“就地取材，就地生产，就地销售”的新型发展模式不仅可以最大限度地降低企业运作成本，而且还可以最大限度地规避“倾销”嫌疑。

(四)满足了发展中国家“招商引资”的需求

为了发展本国经济和改善人民的生活水平，拉丁美洲和非洲一些国家加大了“招商引资”力度。拉美国家由于长期受债务危机影响，国内投资不足，为了摆脱困境，刺激经济发展，近年来纷纷放松了对外来直接投资的限制，并出台了许多优惠政策。同时，拉美市场容量相对较大，消费结构与我国相似，自然资源极为丰富，人工成本较低，非常有利于广东省企业开展资源密集型和劳动密集型企业的跨国经营。我国与非洲国家之间经济互补性强，非洲国家拥有我国相对稀缺的矿石、木材等自然资源，我国一些发展后劲不足的夕阳产业在非洲仍属于朝阳产业。其中许多国家不约而同地把广东省作为考察的重点地区，因为这些发展中国家非常看重广东省在轻工、电子行业的技术优势和海外承包工程方面的经验。广东省企业应该充分利用这一难得的机遇，努力拓展和延伸海外业务。

当然，广东省企业在积极推进跨国经营的过程中，肯定会在一定程度上削弱其在国内市场的竞争力。因为要在国外陌生的市场环境下立足乃至逐步拓宽业务范围，必然会挤占企业的部分优质资源，甚至会降低企业的外贸业绩，短期内势必增加企业的运作成本，侵蚀企业利润，但从长期来看，这种独具慧眼的前瞻陸举措必然为企业的未来竞争夯实更坚固的平台。

四、广东省企业跨国经营对就业的影响

改革开放以来，广东省依托数量庞大的外向型企业，不仅解决了省内绝大部分劳动力的就业，而且吸纳了数以千万的外省劳动力。但是，始料不及的金融危机使许多企业陷入困境，融资不畅、成本高昂和订单减少等因素使得其中一些企业倍感压力，要么苟延残喘，要么破产倒闭，广东省政府所推行的“双转移”战略又进一步模糊了传统企业的发展前景。面临这种内外交困的情景，广东省的就业形势不再乐观。审时度势，如果引导一些企业逐步从事跨国经营，不仅有利于拓展国外就业空间，而且也为国内劳动力腾出更多的就业岗位。

(一)带动了海外劳务输出

广东省企业从事跨国经营从早期较单一的出口贸易、餐饮、对外工程承包，逐步扩展到目前的投资办实业、营销服务、生产制造、资源开发、远洋捕捞、农牧养殖业等诸多业务。尽管投资的地域不断扩大，投资的领域也得到不断延伸，但仍主要集中在劳动密集型行业。这种情形一面说明了广东省企业的跨国经营之行步履艰辛，迄今仍停留在较低层次，然而另一方面，这种弱质性的“走出去”模式却起到了带动本省乃至全国国际劳务输出的作用。广东省海外劳务输出规模不断扩大，既增加了劳动者的收入，有利于其生活状况的改善，同时，长期历练在市场经济环境下的企业管理实践，又有利于提高其业务素质，积累经验，开阔视野，最终推动企业海外竞争能力的提升。

(二)为国內再就业人员留出更多的工作职位

广东省统计局提供的数据显示，2001年至2006年广东省从业人员人数分别为4058.63万人、4134.27万人、4395.93万人、4681.89万人、5022.97万人和5220.00万人。尽管从业人员总数稳步增加，但增速明显放缓。其根本原因在于伴随广东省产业结构的逐步调整，许多传统的劳动密集型企业遭受冷遇，被迫选择向周边省份搬迁，而现代新型的服务型企业展滞后，在传统产业向现代产业的转型过程中出现了职位断档，从而限制了就业总容量。较之于其他省市，广东省就业形势比较特殊，就业压力主要来自五个方面：一是粤西、粤东、粤北农村剩余劳动力亟待向城镇转移；二是本省城镇新增劳动力的就业安置；三是外省低端劳动力(其主体为农民工)的涌入；四是高校毕业生大批南下求职；五是本省产业结构调整中所排斥的大量结构性下岗人员。这五股就业洪流一旦汇集在一起，必然对广东省就业和社会保障部门的工作效率提出严峻考验。

在广东省产业结构调整过程中，资本密集型和技术密集型企业受到重视，资源和劳动密集型企业日益被冷落乃至排斥。在这种情况下，如果依然坚持依靠省内企业来消化日益庞大的求职队伍恐怕很难奏效。尤其是在金融危机冲击下众多企业业务务萎缩、效益锐减、纷纷选择通过裁员来降低运营成本的条件下，已不可能在就业方面对它们提出更高的要求了。此时不妨转换一下视角，适当考虑依托企业的跨国经营来拓展海外就业渠道。广东省从上世纪60年代初期就已开始承包国家的对外援助项目，由于经济比较发达，气候条件与非洲、拉丁美洲及南亚、东南亚和大洋洲比较相似，所以一直是承担援外项目比较多的省。从2001年至今，广东省承担的援外项目以大、中型为主，以这些项目为依托，广东省的对外劳务输出规模逐年扩大02006年广东省对外承包工程和劳务合作新签合同额50亿美元，比上年增长39.1％；派出劳务人员17626人次，年末在外人数27827人。截至2006年底，广东承包工程、劳务合作和设计咨询项目72588个，合同金额109.10亿美元，完成营业额90.61亿美元。可见，随着广东省跨国企业在国外生产经营规模的稳步扩大，从事跨国经营企业数量的不断增加，就业容量不断拓展，这也为缓解本省就业压力探索出了一条较理想的出路。

(三)创造更多的就业岗位

广东省企业跨国经营在早期主要以海外承包工程为主，并以此带动了机电产品、建筑材料的出口，进而带动对外劳务输出。随着跨国经营的纵深发展，目前投资领域已经延伸到餐饮、旅游、加工、物流、建筑、纺织、咨询业、房地产开发、资源开发、水利电力建设等行业。显而易见，这些行业从总体上看基本上属于劳动密集型范畴，与此相配套的海外劳务输出规模肯定会逐年扩大。其实，这些企业从事跨国经营会带来多种好处：其一是为企业自身的发展找寻到更广阔的市场，拓展了新的利润来源；其二是为省内留下的企业提供了相对宽松的市场环境，避免了恶性竞争的进一步加剧；其三是这两类企业的良性发展均会创造更多的就业机会，实现了利润增加和就业增长的双重目的。

不言而喻，广东省企业涉足跨国经营自然会导致一部分优秀企业管理人员暂时陸流失海外，这无疑是国内人力资本的损失。但若从长期的、辨正的角度来看，不妨称之为一种战略性投资。因为这部分人才凭借自身相对厚实的知识积淀、丰富的管理经验、敏锐的市场洞察能力以及敏捷的领悟能力，通过“干中学”的方式，能够以最短的时间、最低的成本熟悉国外的市场规则，学习和掌握其他国家先进的管理理念，最终有利于提升跨国企业的整体竞争力。