经济增长方式转变紧迫性

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[摘要]本文从前人对经济增长和经济增长方式的理论和研究成果出发，以我国经济增长方式转变的现状分析为背景，立足河北省实际，在占有大量资料和统计数据的基础上，以科学的发展观为指导，对河北省经济增长方式转变的现状及必要性进行分析。

[关键词]科学发展观经济增长方式经济结构

一、引言

在省委提出加快建设沿海经济社会发展强省的今天，河北经济发展更为重要的是经济增长质量和效益的提高。但是，河北省经济增长方式仍然存着种种不容忽视的问题，在河北省第十届人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“我省经济社会发展长期积累的一些深层次矛盾和问题依然存在……经济结构不合理、增长方式粗放的状况还没有根本转变，产业发展的核心竞争力不强，资源浪费、环境污染现象尽管得到遏制，但仍然相当严重。”这就要求河北省必须在保持经济高速增长的同时，坚持科学的发展观，切实推进该省经济增长方式转变，实现高效率、高质量、低消耗的经济增长。

二、转变经济增长方式，是落实科学发展观的需要

科学发展观的本质是“发展的最终目的是要满足人民日益增长的物质文化需求”。今后，投资需求仍然是拉动河北省经济发展的重要力量，但必须把握好投资的力度和适时调整投资结构。尤其在工业产品供需关系已经发生重大变化的情况下，还是一味地扩大生产能力，甚至采用过度投资去增加所谓新的需求，然后又以更大的投资去维系新的需求并以此实现对生产能力的消化，从而保持经济的继续快速增长，这种增长方式无疑是不可持续的。单纯以增加生产能力为目标，就会陷进以投资拉动投资的怪圈。待到钢铁项目全部建成之后，势必出现生产能力的过剩，造成社会财富的巨大浪费。我国经济发展到目前这个阶段，人们对工业产品的需求主要不是有无的问题，而是对品种、质量和款式有了更高的要求。如果不顾这些新的要求，只是单纯地扩大产能，也难以满足人民的需求。而且，粗放式经济增长本质上是一种高消耗、高排放、高污染的增长，势必给人民的生活和健康带来极大的损害。因此，我们要按照科学发展观的要求，不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实推进该省经济增长方式的根本转变。

三、依靠资源的大量消耗去实现经济的快速增长难以为继

从全国来看，可以说，我国经济的快速增长某种程度上是靠消耗大量的物质资源实现的。由于装备和工艺，以及管理水平相对落后，我国单位产出的能耗和资源消耗明显高于国际先进水平。目前我国国内生产总值约占世界总量的4.1％，而原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥的消费量却分别为世界消费总量的7.4％、31％、31％、27％、25％和40％。2004年我国消费煤炭19亿吨，原油约3亿吨，粗钢2.8亿吨，水泥9.7亿吨。无论怎样算账，这些数字都反映了我国单位产出的消耗太高，也暴露了经济结构的突出矛盾，更说明了这种增长方式的不合理性。我国煤炭储量虽大，但已探明的剩余可采储量并不很多，而且开采难度越来越大。由于超高强度开采，安全事故频频发生。我国铁矿石平均品位只有32％，目前连含铁量15％的矿石也在开采，选矿过程电耗极高。50％以上的铁矿石、60％以上的氧化铝和40％的原油要依靠进口。我国能源、原材料对国际市场的依赖程度越来越高，国际市场价格也越涨越高。比如2005年国际市场的铁矿石价格就上涨了71.5％，使钢铁工业的成本大幅度增加，影响经济效益。如果不转变经济增长方式，任由能源和其他各种矿产资源的这种大量消耗继续迅猛增长，发展的路子是走不下去的。况且，这种高消耗又带来了二氧化硫、二氧化碳，以及其他废气、废水和废弃物的大量排放，对环境造成严重污染。

四、河北省能源、资源的供求矛盾日益尖锐

一方面，由于河北省经济结构偏重，高耗能的冶金、建材、化工、电力、医药等行业发展迅速，这种重化工业为主导的经济结构导致经济增长对能源、资源过分依赖，使能源、原材料等需求压力增大。同时由于某些能源的短缺和价格提高，使我省工业品面临成本上升的压力。另外，过重的经济结构也使得投资效益下降，投资收益率日趋降低。另一方面，河北省能源、资源的供求形势很不乐观。首先是该省水资源严重短缺，全省水资源总量逐年下降，2000年为144.37亿立方米，2002年下降为86.17亿立方米，2003年雨量充沛，水资源总量恢复到152.16亿立方米，而年用水量却一直维持在200亿立方米～210亿立方米，远远超出水资源的承受能力，年缺水量达50亿立方米到100亿立方米。从矿产资源看，我省是矿产资源大省，但2003年以来，资源短缺成为困扰经济发展的突出瓶颈，2003年我省铁矿石缺口为8920万吨，80％～90％都靠进口，另外，我省能源消耗量大，而一次能源消费中又以煤炭为主，原煤消费比重高达89.3％，从煤炭供需情况看，煤炭开采强度大，但后备储量不足、生产潜力小，供应形势日趋严重。目前，我省所产的煤炭只能满足需求量的一半，电煤需求量的三分之二需要从外省调入。再看土地资源，近年来，尽管我省实施了“占补平衡”的土地管理政策，但耕地减少的趋势仍没有扼制住。2001年，我省耕地面积为9673.35万亩，到2003年减少到8986.5万亩，两年锐减686.85万亩，降幅达7.1％，其中2003年即使在国家实行最严格耕地保护政策的情况下，仍较上年减少2.19％，高于全国1.85％的水平；人均由2001年的1.44亩降到1.33亩，低于全国人均1.48亩的平均水平。

从上面提到的这些情况可以看出，加快河北省经济增长方式转变，已客不容缓。

参考文献:

[1]朱启贵:可持续发展评估.上海财经大学出版社,2000年10月出版

[2]河北省“十一五”规划纲要

[3]郭庚茂:在河北省第十届人民代表大会第五次会议上所作的政府工作告,2007年1月

[4]河北省劳动和社会保障厅：2003年～2005年河北省劳动和社会保障事业发展计公报

[5]沈小平:加快增长方式转变推动河北经济更快更好发展，2006年10月