加强打击经济犯罪推进经济快速发展

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第二次全国经济犯罪侦查工作会议于5月26日至27日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理作出重要批示，强调坚决打击和切实防范经济犯罪，对于维护经济和金融秩序，保证经济健康发展，维护人民的根本利益，有重要意义。各经济部门要认真配合，共同做好这项工作。

5月27日，中共中央政治局委员、书记处书记，国务委员，公安部党委书记、部长出席会议并作了重要讲话。在充分肯定近几年来打击经济犯罪工作取得显著成绩的基础上，指出，当前经济犯罪形势依然十分严峻，经济犯罪总量居高不下，涉案金额不断增大;经济犯罪类型不断增多，涉及的领域和地域不断扩大，几乎波及经济生活的各个方面;经济犯罪手段向高科技、智能化的方向发展;跨地区、跨国跨境经济犯罪不断增多，严重破坏经济秩序，危及经济安全，诱发腐败问题，影响社会稳定。

进一步加强打击经济犯罪工作，为经济持续快速增长和健康发展创造良好的条件，是服从服务于经济建设最具体有效的重要举措;是利用好、维护好重要战略机遇期，全面建设小康社会的客观需要;是保障国家经济安全，促进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固共产党执政地位、维护国家长治久安的必然要求;是维护社会主义市场经济秩序、完善社会主义市场经济体制的内在要求;是贯彻“三个代表”重要思想，维护最广大人民的根本利益，维护社会稳定的具体行动。

强调，各级公安机关要充分发挥职能作用，创造性地开展工作，积极防范、严厉打击各种经济犯罪活动，最大限度地预防重大经济犯罪的发生，最大限度地减少经济犯罪对国家、集体和个人财产造成的损失，最大限度地减轻经济犯罪对国家经济安全带来的危害，坚决维护社会主义市场经济秩序，坚决维护国家经济安全，坚决维护最广大人民的根本利益，坚决维护社会稳定。

要全面履行打击、服务、参谋“三大职能”，进一步做好防范、打击经济犯罪的各项工作。

要重点打击金融、财税、商贸等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪活动，重点打击扰乱金融秩序、金融诈骗、涉税、妨害公司企业管理规定、侵犯知识产权、扰乱市场秩序、生产销售伪劣商品、走私等严重经济犯罪活动。对经济犯罪案件多发的领域和经济犯罪活动猖獗的地区，要及时组织开展专项斗争和重点整治行动。

要采取切实有效的措施，严防经济犯罪嫌疑人携款外逃，坚决将逃往境外的经济犯罪嫌疑人缉捕归案。要在依法严厉打击经济犯罪活动的同时，积极适应经济社会发展的要求，在防范指导、信息咨询、法律帮助等方面，为各类市场主体和人民群众提供优质高效的服务。要密切关注国内外经济领域的发展变化和经济犯罪的走势，切实加强对新形势下经济犯罪的特点、规律和发展趋势的分析、研究，及时提出对策、措施，报告党委、政府，通报有关部门、单位，当好参谋助手。

要以与时俱进的精神，主动适应新形势，不断研究新情况，积极探索防范、打击经济犯罪工作的新思路、新办法。要认真贯彻落实第二十次全国公安会议精神，抓紧建立防范、打击经济犯罪的预警机制、防控机制和协作机制，探索建立以信息情报为主导，以案件侦破为核心，专群结合的防范、打击经济犯罪体系，全面提升防范和打击经济犯罪的整体水平。

要坚持依法办事，进一步提高执法水平。

既要毫不手软地坚决打击经济犯罪分子，决不让经济犯罪分子逍遥法外，又要切实保护勇于探索、勇于创新的改革者，决不冤枉好人;既要积极主动办案，又要保护正常的经济活动;要把经济犯罪与经济纠纷区别开来，绝不能以打击经济犯罪为由插手经济纠纷，真正为完善社会主义市场经济体制、促进经济持续快速增长和健康发展创造良好的法制环境。

要求，各级公安机关要深入开展大练兵活动，大力推进经侦队伍的正规化建设，造就一支政治坚定，具有丰富的专业知识、较高的政策法律水平、较强的侦查办案能力，执法如山、廉洁奉公的经侦队伍。要大力加强思想政治建设，始终在思想上、政治上、行动上与以同志为总书记的党中央保持高度一致，进一步打牢执法为民的思想基础，切实提高“人民公安为人民”的自觉性，永葆忠于党、忠于祖国忠于人民、忠于法律的政治本色。要大力加强业务建设，切实提高业务素质和执法水平。广大经侦民警要切实做到“三懂”:一要懂法津，不仅要懂刑法、刑事诉讼法，而且要懂民商法、经济法。二要懂经济，不仅要熟悉金融、财税、商贸、会计和企业管理等方面的专业知识，而且要了解市场经济的规律和经济活动的流程。三要懂侦查，不仅要善于运用各种侦查手段，侦破案件，而且要熟练掌握各种法律程序和法律文书的使用，办好案件。在“三懂”的基础上，要力求“精”、“专”，练就一双“火眼金睛”，真正成为打击经济犯罪的行家里手。要大力加强党风廉政建设，切实提高广大经侦民警抵制各种腐蚀和诱惑的能力，使其经受住权力、金钱、美色和人情的考验，坚决同一切腐败行为和歪风邪气作斗争。对贪污受贿、贪赃枉法等“害群之马”，要坚决清除出公安队伍，并依法严肃处理。

指出，地方各级党委、政府要切实加强对打击经济犯罪工作的组织领导，经常听取打击经济犯罪工作的情况汇报，研究、解决有关重大问题。要旗帜鲜明地支持公安机关克服地方、部门保护主义的干扰，冲破各种阻力，依法办案，秉公执法。各有关部门、单位要在各司其职、各负其责的基础上，通力协作，密切配合，努力形成对经济犯罪活动齐抓共管、综合治理的良好工作局面。各级公安机关特别是领导同志一方面要主动向党委、政府汇报打击经济犯罪工作，积极争取党委、政府的领导和支持;另一方面，要把打击经济犯罪工作摆在重要位置，统筹安排，切实加强组织领导和检查、指导，为经济犯罪侦查部门开展工作创造必要的条件。

公安部党委副书记、常务副部长田期玉持会议，国务院副秘书长李适时和中央纪委、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、财政部、商务部、国家审计署、海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质检总局、国有资产监督管理委员会、证监会、保监会、银监会、国家烟草专卖局、国家外汇管理局等有关部门的负责人和在京的公安部党委成员出席了会议。