城市批发市场管理分析

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编者按：本论文主要从临沂批发市场微区位特点；临沂批发市场微区位布局缺陷；临沂批发市场微区位优化对策等进行讲述。包括了中心集聚趋向性、交通枢纽趋向性、交通干道趋向性、加重交通拥挤、恶化城市环境、社会成本高昂、由于临沂城市化进程的加快，原先西郊批发市场逐渐发展成了城市中心等，具体资料请见:

摘要：目前，临沂批发市场凭借其优越的区位条件，已发展成为国内闻名遐迩的商品集散地和现代商贸城。临沂批发市场不仅有力地带动了当地经济的发展，扩大了区际交流发展，而且也造成了一些不利的影响。因此需要制定临沂批发市场微区位布局优化对策，提升临沂批发市场特色和竞争力，以带动地方经济发展。

关键词：批发市场；微区位；临沂市

区位是指某一行为主体进行其活动所占据的场所、地点或分布的地区[1]。不同的研究平台，不同的区位主体，其区位研究的空间尺度存在差异。以城市或城镇的街区为研究平台，则属微观层次上的区位研究，即“微区位”。批发市场的微区位就是具体的某一个批发市场在城市街区中的具体位置。

一、临沂批发市场微区位特点

临沂地处苏鲁交界地，交通条件便利，已形成海上、空中、公路、铁路相衔接的立体网络，区位条件优越。临沂批发市场凭借其优越的区位条件，经过25年的发展壮大，已成为国内闻名遐迩的商品集散地和现代商贸城[2]。现阶段，临沂批发市场正处于外向型、展销型市场发展时期，其在城市街区的微区位布局具有显著的交通区位指向、消费地指向特征。

(一)中心集聚趋向性

对于商业中心而言，其区位特征就是通达性高的区位。临沂批发商城以西郊批发市场为中心，依托临沂客运总站，围绕西郊批发市场，先后建立了华丰批发市场、兰田批发市场、汽配摩配城、灯具城、厨具市场等一大批综合性、专业性批发商城，批发市场中心集聚倾向显著。现有各种经营摊位2万多个，50多个专业批发区[3]。该地段成为临沂市的主要的商业地段，是临沂市批发业最为发达的区域之一，也是临沂市批发市场的集聚分布区。

(二)交通枢纽趋向性

交通枢纽历来成为物流与人流集散的窗口与门户，交通节点是人流的集散点，人流量最大。鉴于临沂批发商城正处于外向型、展销型市场发展阶段，临沂市批发业的繁荣和快速发展与其优越的交通区位优势是分不开的。在利于商品与人员集散的要求下，临沂批发商场围绕临沂汽车总站、水田车站、华丰车站、火车站为节点，各批发商城呈据点式网状、多核心式发展。

例如成衣、纺织品、鞋帽批发市场，文体用品市场，电动工具市场，装饰材料批发市场等都集聚于临沂长途汽车站周围。桃源科技广场、灯具城、家具城、家电批发区、自行车市场、鲁南汽车城等批发市场也集中布局于山东省最大的个体客运站——水田站附近。

(三)交通干道趋向性

城市中彼此连接成网的干道交通系统连通性很好，可以为城市内的某一区域带来大量的出于各种目的的来往人流，从而扩大市场需求。且通达的干道还保证了区域可以快速便捷地获得源源不断的货源，保证市场供应。因此，干道交通以畅通人流和货流为主要功能，是保证批发业规模不断扩大，并持续发展的一个重要条件[4]。临沂批发市场在不断发展中，围绕通达路、蒙山大道、北园路、解放路为主体通道，形成从沂蒙路到工业大道的呈带状、圈层环状批发商城密集带。

二、临沂批发市场微区位布局缺陷

临沂批发市场的不断发展壮大，有力地带动了临沂市当地经济的发展，为城市下岗职工再就业提供了平台，以及扩大区际交流发展等。同时，其批发市场微区位的现状布置，也带来了一些不利的影响。如引发了市区的交通阻塞、城市环境恶化、城市形象损害等问题。

(一)加重交通拥挤

车站是对外联系的纽带，也是一个城市文明的窗口。一个城市的完美形象的塑造，得益于建筑的设计、社会成员的保护，更为重要的是有序的交通。临沂市批发业发展离不开四通八达的交通设施，但同时也引发了不良的影响，给城市居民的日常生活带来了诸多的不便，居民普遍反映日常生活深受每天大量的客、货运交通流的干扰，出行存在耗时、费力等问题。

临沂市批发业的快速发展和市场规模的不断扩大，吸引了大量的人流、车流和资金流。在批发市场区内，每天的人流量达30多万人，车辆众多，道路狭窄，堵车现象经常发生，同时也加重了城区的交通负担[5]，交通设施超负荷运转，部分道路破坏严重，并存在反复现象。

(二)恶化城市环境

硬件方面，批发商城基础设施落后，部分市场硬件建设档次偏低，严重滞后于发展需要。客货运公司集散分布于各大批发市场周边，每日的人流、物流和车流的密度大，造成了严重的大气污染和噪声污染。加上外来人员的大量流入，以及大量流动小吃店、水果摊，生活垃圾污染也比较严重。另外，由于规划和管理的力度不够，市场内绿化用地也严重不足，且原有绿地破坏严重，对城市环境带来了诸多不利的影响，“脏、乱、差”现象日益凸现。

(三)损害城市形象

目前临沂批发市场大部分市场是柜台式、大棚式，有的还是露天市场，精品房、楼房式结构等档次较高的市场较少，市场的配套设施也不够健全，基本为“集贸型”市场。致使车流、人流和物流混乱，交通拥挤，卫生条件差，安全隐患多。

由于批发市场管理条块分割，治安、管理、服务措施不到位，行政、工商、市场等管理体制不顺，规章制度不健全。市场重复建设严重，交叉经营，无序竞争，乱收费、多头收费现象严重，敲诈勒索、扒窃抢劫现象时有发生，以及满街张贴各种野广告、乱发宣传单等，杂乱无序状态在很大程度上损害了临沂市的城市形象。

(四)社会成本高昂

从空间区位上来看，批发市场的核心区域为以长途汽车站、华丰汽车站、水田车站为节点的批发市场群，其地处临沂市CBD区域或其附近。从土地地租竞标理论来看，其经济地租应高昂。同时批发业从产业利润链条上来看，属于微利产业，利润率低下。又因该区批发市场建筑密度较低，多为柜台式、大棚式，有的还是露天市场等。由此来看，集多方面因素来分析，临沂批发市场快速健康发展的同时，临沂整个社会付出了较高昂的成本代价，产业发展了而社会成本、机会成本代价高昂。

三、临沂批发市场微区位优化对策

(一)分散化布局

由于临沂城市化进程的加快，原先西郊批发市场逐渐发展成了城市中心，临沂批发市场原有布局微区位的弊病问题日益突出，人多、车多、流动人口多及居住混乱等诸多问题日益严重。为了缓解城市交通压力，打造滨水宜局生态城市，根据临沂市城市规划，现有长途汽车站、水田车站、华丰汽车站等已经逐步外迁。在此大背景下，应适时对批发市场布局展开调整，通过政策和市场引导，以新汽车站、火车站等为节点，合并小专业市场，组建了生产资料、生活资料、建材和农副产品四大商业区域，打造第六代批发物流市场，分散化布局。这样既塑造专业批发市场，又能适当利用集聚经济效应，适度规模化经营，以解决或缓解市区交通压力，降低社会损耗。

(二)城郊化布局

伴随着各种新兴零售业态不断涌现，如大型超市、连锁商店、便民店的推广普及，对批发市场造成了严重的冲击，批发业面临产业内外的激烈竞争，批发业已经进入微利时代。鉴于临沂批发市场正处于外向型、展销型市场发展时期，批发仓储占地大、安全要求高等特点；以及市区繁华地段地租上涨、公交线路不断向郊区延展等机遇。为批发业健康持续发展，降低经营成本，提高竞争能力，建议借助交通枢纽的外迁和郊区化，将批发市场随交通枢纽城郊化布局，逐步形成“市场连基地、基地连企业、企业连市场”的“前店后厂”、贸工一体、工贸互动、共同发展的格局。

(三)小城镇化布局

但伴随着农村经济的繁荣与发展，客源市场主体的乡村化；以及大型超市、连锁商店、便民店的乡村化战略仍将险阻重重。就目前来看，批发物流业仍然具有比较广阔的发展空间与前景。批发市场可以向基础设施较完善，交通便利通畅快捷，区位优越的小城镇转移，以便接近消费市场，降低中转成本。同时，通过与乡镇企业、个体农户合作建立订单式生产分销一体化举措，建立地方特色专业农产品批发市场、地方特色小商品批发市场等，提升临沂批发市场特色和竞争能力，带动地方经济发展。