医药企业制度创新管理探讨

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编者按：本论文主要从依托集群发展是医药企业创新成长的有效途径；河北省医药产业集群结构；基于集群的河北省医药企业创新成长对策等进行讲述，包括了集群内聚集了许多同质和关联度很高的企业群体、在知识经济时代，医药产业要获得长足的发展、集群内企业已初步形成交错型的产业价值体系、企业依托产业集群创新成长的潜力尚未得到充分发挥等，具体资料请见：

摘要：产业集群化已成为产业发展特别是高新技术产业发展中的重要趋势，依托集群发展应是医药企业创新成长的有效途径。目前河北省医药产业已成为河北省经济的重要组成部分，依据河北省医药产业的发展特点，构建河北省医药产业集群结构模型，然而虽集群企业内已形成价值体系，但企业依托集群成长的潜力尚未发挥，因此应基于集群的企业创新成长制定若干对策。

关键词：河北省医药企业；集群模型；创新成长

产业集群化已成为产业发展特别是高新技术产业发展中重要的趋势，产业集群中的企业同处于或相关于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起形成产业集合模式。产业集群经常向下延伸至销售渠道和客户，并侧面扩展到辅助性产品的制造商，以及提供专业化培训、教育、信息研究和技术支持的政府和其他机构。近年来，在美国的波士顿、旧金山湾、华盛顿、圣地亚哥和北卡罗莱纳研究三角园等五大生物技术集群，已成为地方经济的支柱。欧洲莱茵河上游谷地的跨国生物谷，已成为欧洲生物技术的中心。我国国内的一些医药企业也呈现出集聚发展的现象，如吉林通化医药城、上海张江“药谷”、北京北大生物城、广州国际生物岛等。医药是河北省的传统优势产业，历史悠久，企业众多，各项经济指标在国内名列前茅。目前，既迎来了全球经济一体化所带来的历史机遇，也面临着市场竞争和技术创新领域的激烈挑战。河北省的医药企业如果能够依托集群，充分利用集群的优势效应，将有利地促进企业的创新成长，达到单个企业所不能及的成长速度。

一、依托集群发展是医药企业创新成长的有效途径

集群内聚集了许多同质和关联度很高的企业群体，集群中实践活动的“面对面交流”的有利条件支持着知识、人际关系在不同机构之间的顺畅流动；集群具有相近的社会文化背景和制度环境，企业的经济行为往往根植于共同的圈内语言、背景知识和交易规则；集群的网络特征则有利于知识外溢，也有利于集群内的知识开发和创造。集群内垂直联系的企业、水平竞争的企业、中介机构、教育与研究部门在地理上的集中，可以使新观念、新技术、新知识相互扩散，有利于企业通过学习和模仿实现自身的更新和升级。在集群内可以促进企业和大学、研究机构的交流和合作，并能够在知识和信息的积累过程中充分地开发企业的智力资源，提高知识构建和组织竞争能力。

在知识经济时代，医药产业要获得长足的发展，创新是不可或缺的竞争优势来源。事实证明，创新始终是国际制药巨头们的战略发展重点，也是其立足的根本。比如新药的研发，一大特点就是周期长、技术环节多、风险大，新药开发所需的各个技术平台在创新过程中存在逻辑关系，组成产业的创新链。在集群内部，创新链中企业和相关机构的集中和协作将发挥出增值效应、加速效应、集聚效应和辐射效应。因此，依托集群发展是医药企业创新成长的有效途径。

二、河北省医药产业集群结构

河北省是一个传统的医药大省，化学原料药和中药材加工及中成药的生产有一定优势，具有建设主导产业的基础和条件。目前已经形成了包括化学原料药及制剂、中成药与中药饮片、医疗仪器设备及器械、生物制药、医药批发、连锁药店、零售、流通，具备良好条件、产业链比较完整的现代化医药产业体系，成为我省经济的重要组成部分。2005年末拥有规模以上入统企业158家，其中大型企业3家、中型企业28家、小型企业127家。根据河北省医药产业集群的发展特点，我们可以构建医药产业集群结构模型，

(一)集群内企业已初步形成交错型的产业价值体系

河北省医药产业集群内的主要制药生产厂家发展历史较长，已经具备一定的规模实力。从图1可以看出，这些企业之间联系密切，竞争与协作同时存在。集群企业带动了上游的化工原料、包装材料、药材种植业和下游的药品批零企业、药房等相关支持产业的发展，形成了交错型的产业价值体系。地处环渤海区域得天独厚的地理环境给河北省医药产业集群带来了丰富的人力资源支持系统和技术力量雄厚的研发支持系统，医药物流系统具有相当的发展潜力，将为河北省医药产业集群的发展起到强有力的助推器作用。

(二)企业依托产业集群创新成长的潜力尚未得到充分发挥

从河北省医药产业集群结构模型中可以看出，存在供应系统、生产系统、物流系统、流通系统、研发支持系统等较为完善的集群构成体系，但是缺乏良好的资源规划而尚未发挥最大的效率。许多企业之间关联度不大，在产业链上形不成上下游关系，在行业技术或产品原料、市场方面也形不成竞争关系，它们之间在技术创新、获取市场信息方面缺少交流，缺少竞争，每个企业面对市场都是孤立的，在信息交流、市场营销、物流服务等方面形不成共享网络。每个企业的运行成本和交易费用都高，企业活力受到限制，创新效率不高。

三、基于集群的河北省医药企业创新成长对策

(一)明确定位，实施资源整合创新

越来越多的国际医药集团在经济全球化发展的前提下，充分利用外部的优势资源，重新定位、配置企业的内部资源。比如，为了节省药品研发支出，提高效率，降低风险，推动本土化发展，跨国制药企业将研发网络进一步扩大到临床资源丰富、科研基础较好的发展中国家，研发外包比重不断提高。据估计，2005年全球制药业研发外包(CRO)市场达到163亿美元，2010年将达到360亿美元，年均增长率为16.3%。

南方一些成功的产业集群，例如浙江的很多中小企业集群发展很快，最显著的特点就是产业链的培育，在一条产业链上，有最终产品，有半成品，有原料，如果把一个产业链构筑起来，可以为另一条产业链提供配套和服务。如果能把产业链做好做大，产业集群的优势就能充分地发挥出来。以上海为中心的江浙地区吸引了很多大型的跨国公司，就是因为有这样的产业链，有这样的配套能力。河北省的医药企业应当根据集群的供需状况对自身进行准确定位，对自身的资源进行规划整合，做到有所为有所不为，将核心资源集中于某一领域，既形成自身的核心竞争力，又为集群核心竞争力的形成做有效的支撑。比如石家庄市政府规划要发展医药物流和医药金融体系，未来发展潜力很大，企业可以从中找到自己的定位和发展方向，着重于利用集群的优势资源，培育自己的核心竞争力。

(二)利用集群的优势效应进行技术创新

医药企业是河北省的重点发展产业，多项经济指标在国内名列前茅。要保持在医药这个“永远的朝阳产业”的竞争地位，就必须要不断进行技术创新。集群的发展尤其是有利于技术创新的产生和扩散的。技术创新的产生离不开企业所拥有的创新资源和知识存量，产业集群中存在着社会资本，使得在产业集群各主体之间的知识产生溢出效应和共享。正是基于集群网络的结构根植性和文化根植性，一旦有新产品或工艺技术在集群内出现，很快就会在群内传播、溢出和渗透，从而则将一个创新活动发展成一群创新活动。

因此，企业应发挥技术创新的主体作用，利用集群的学习和创新效应，有效整合科研院所、工程和医学临床机构等资源，加强与大学和科研机构的合作，扩大在集群内的技术合作和信息交流，积极进行技术创新。根据国家十一五医药行业发展规划和河北省未来的医药产业发展方向，首先应加快建设高新生物制药工业园区，进行产业优化升级提高产业化水平；其次应把握住国际医药市场一批销售收入超过10亿美元的药品专利到期的大好机遇，加快产品、产业化技术研发，加快创新药物和特色非专利药的研制；三是结合传统中药优势发展现代中药，加大药材的规模化生产和中药现代化技术开发，研发疗效确切、毒副作用小、质量稳定可控、具有自主知识产权的中药品种，努力在国际市场上增强河北品牌影响力。