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杨凌示范区整体金融生态环境呈现良好发展的趋势,并且处于不断优化之中,总体评价指数都以两位数的速度增长。但是整体金融生态环境仍有需要改进的地方。总体而言,有以下几个突出问题。
(一)金融人才培养不足
储备匮乏黄青(2007)指出金融人才的培养有利于金融市场的发展,有利于缓解就业压力,繁荣经济。金融人才的培养对金融人才的储备至关重要。遇华仁(2014)撰文指出我国目前高等教育的金融人才培养与市场需求出现严重失衡。主要表现为普通金融人才相对过剩,高素质金融人才严重供给不足。杨凌示范区的金融人才培养不足,储备比较匮乏。尤其是中介机构中的律师和注册会计师,更是凤毛麟角。培养金融人才需要高校积极配合,也需要金融机构加强教育和监督,给予更多的再教育培训机会。
(二)金融机构管理有待改进
应大力培育优质企业杨凌示范区除银行等金融机构外,非银行金融机构数量不多。建立资本市场、发挥资本市场职能需要培育多层次的金融机构,如证券公司,保险公司,投资担保公司等。焦方义(2014)认为完善多层次资本市场体系可以最大限度的发挥资本市场的优化资源配置和优化金融结构的功能,提升金融市场效率。杨凌示范区的优质企业大多为现代农业企业,除立足于现代农业之外,杨凌示范区可以建立不同产业的优质企业,实现不同产业结构的优化。
2.进一步优化杨凌示范区金融生态环境的建议
(一)培育中介服务市场
加速金融人才的培养中介组织的产生可以有效地减少信息不对称,降低专有性资产(专业型人才)的风险,提供正向激励以便促进社会分工,降低外部性及交易成本。要积极引进中介服务人才和知名品牌中介机构拓展业务;支持会计师、律师等继续进行职业教育;促进中介机构自律建设,严格把控机构资质、人员资格、执业行为,加强中介机构监管;提高职业道德素质,高门槛、高要求;争取培育出一些大型中介机构和中介服务人才,为中小企业进行资格评估,法律咨询。
(二)促进经济增长
优化产业结构实证分析可知,杨凌示范区经济环境进步缺乏一定的稳定性。这主要和杨凌示范区政府招商引资额增长速率有很大的关系,稳定实际招商引资额增长速率,提高规模以上企业资产收益率是促进经济增长的关键。并且杨凌示范区应该不断优化产业结构,根据独有的区位优势和资源优势,大力发展休闲农业旅游业,以休闲农业作为主要支撑点,发展旅游产业链;积极研发高新农业产业技术。作为农科城,高校云集,农业人才辈出,应加快产学研的紧密结合,培育出新型特色优势产业,进一步提高杨凌示范区收入就业水平,培育企业群体带动就业人员,保持经济发展的内在活力。
(三)加快金融市场培育
完善资本市场管理杨凌示范区应大力完善资本市场管理,补充新鲜血液,除银行等金融机构之外,应大力引进和培育优秀的证券公司、保险公司等非银行金融机构,多角度、多维度完善资本市场主体功能,支持杨凌本土企业上市,指导企业按照现代企业的制度要求进行规范管理,发挥资本市场的特有功能,促进企业平稳快速发展。
作者:朱宝张健王征兵单位:西北农林科技大学经济管理学院