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会计监督机制不健全。会计监督机制即指通过会计所具有的功能作用对经济活动中的真实性、有效性进行监督的一种会计职能。也就是在一定的社会经济条件下,为了达到对企业负责的预期的目的,按照会计的运行规则人为地构建起一道防线,阻挡那些不符合规则或不正确的交易信息进入会计系统。会计监督机制与企业的财务会计制度一样都要受到社会的基本经济制度、企业的管理体制、会计的管理体制以及各种各样的因素的影响和制约。经济的极速发展也暴露企业的另一层面的问题,那就是企业的会计管理中的漏洞也越来越多地显现出来。会计信息的有效性、真实性、完整性、可靠性是保证企业会计管理工作的大前提,也是整个市场经济有序运行的大前提。这就需要企业要建立健全企业内部的会计监督机制让企业中的会计的监督功能真正的发挥出来。但是在目前的许多企业中,由于会计监督人员由企业领导者委派、受企业领导者管辖,因此企业内部的会计监督往往流于形式、形同虚设。甚至会计监督人员变成了领导者的跟屁虫,不唯会计准则之命是从而唯领导之命是从。这就完全彻底地丧失了会计监督的功能。
会计人员违法违规、造假等现象严重。由于我国的各种机制十分不健全,会计人员没有从企事业单位中脱离出来。会计人员任从属于企事业单位的领导管理辖,这就必然造成了会计管理工作中的种种弊端。也就产生了会计人员违法乱纪情况严重的后果。很多企业的领导者们为谋得一己之私蔑视国家法律,不但非法投资而且非法筹资;不但乱调帐目,而且乱摊乱挤成本费用;不但乱分配红利而且乱发工资奖金;不但在帐目上弄虚作假而且偷税漏税。这些现象在绝大多数企事业单位中都长期存在着,这就使得会计信息完全失真。这些普遍存在的现象屡禁不止、层出不穷,既给企业的健康可持续发展人为地造成了阻碍又极为严重地扰乱了国家的正常的经济秩序。
缺乏相对专业的财会管理人才。当前国内中小企业财会管理人才相对短缺,各企业的情况表现有所不同。有些岗位人员能力差、素质低,根本无法做好其本职工作;有些企业空岗缺员,根本无法实现内部的牵制;有些企业低薪聘用兼职人员,单纯的完成记账、报账等简单财会任务,以应付国家税检部门为目的,等等。基于此这些情况,很难确保企业财务会计工作的质量,更无法实现科学合理的财务预测、计划、控制、决策、分析评价、检查等管理工作。这些企业中,其财务管理是盲目的,核算是走过场、搞形式的,根本无法发挥其财务会计管理的重要作用。
加强会计管理工作的几项对策
针对上文企业会计管理提到的几点问题,笔者以为要想避免违法犯罪的出现,提高企业会计效率,提高其监督管理智能,提高会计信息质量,当务之急就是要在企业建立一套有效完善的会计管理体制,并严格执行其管理体制。以下是笔者提出的关于如何建立完善会计管理体制的几点建议:
健全企业内外部监督机制,强化企业财务监管智能。建立政府监督、社会监督、企业内部监督三位一体的企业会计监督体系。强化企业内部的监督,首先企业必须重视“管理会计”这一职能地位,注重企业经济事项的事前和事中监督。其次,设立企业内部结算中心,以便加强部门间资金的监控和融通。第三,还可以实现企业内部财务的信息网络化,提高企业内部财务工作的透明度,从而有效提高企业财务的监控质量。
加强企业负责任会计法律法规的培训力度。《会计法》明确规定:企业单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。因此企业负责任必须全面了解会计的法规,并自觉承担相关法律责任。
加强会计政策管理。会计政策管理包括相关部门对企业会计法规等政策性问题的结石和制定,目的为统一和归法会计政策,以利企业微观和宏观的经营调控。4.提高会计人员的职业道德和业务能力。企业必须积极配合财政等部门,对从事会计工作的人员进行严格的培训、考核和管理,并在会计的实际工作中树立以人为本的思想。严把会计人员从业资格关。对于没有上岗岗证的人员,必须坚决不予录用,对于已在岗者应坚决辞离工作岗位,以便从源头保证人员素质的提高。同时还可组织会计人员积极参加企业人事、财政等相关部门定期举办的专业技术或上岗证职称考试,以便从整体提高企业会计人员素养。
本文作者:张晶作者单位:哈尔滨石油化工实业有限公司