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[摘要]本文主要阐述,在市场经济的今天,管理会计愈来愈显得重要,可是管理会计却未能在我国企业中广泛运用。其主要原因是某些企业的领导和财务人员没能树立事前预测、事前决策和事中控制的观念,虽然管理会计理论研究有所突破、发展,但管理会计观念却未能与知识同时更新。当然,管理会计在理论研究方面过于理论化,不能与实践相联系,出现严重的理论脱离实际现象,这是管理会计未能广泛运用的直接原因。加之我国缺乏管理会计的专门管理机构,没能把管理会计在我国企业中全面推广与运行。另外,管理会计的数据主要来源于财务会计核算工作,会计信息的失真使得管理会计在我国不能充分发挥其作用,显示其优势。这些都是阻碍管理会计在我国企业发展的绊脚石。
[关键词]管理会计未能运用症结
[正文]
“经济愈发展,会计愈重要”,管理会计也是如此。为改进企业的经营管理,提高企业的经济效益,促进国民经济快速发展,七十年代末期,我国的会计学界以极大的热情对西方的管理会计进行了大量的引进,老一辈会计学者对有关资料进行翻译、整理和加工,出版了许多中文版的教科书。八十年代中期,不少企业在复杂多变的竞争环境中求生存、谋发展,曾自觉应用了一些管理会计方面的方法,这些方法中有的效果异常显著,给企业带来了勃勃生机。九十年代管理会计更加成熟化、系统化。1993年11月党的十四届三中全会提出建立现代企业制度是社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。建立现代企业制度的一项基本要求就是管理科学,没有科学的管理,现代企业制度就是一句空话,管理科学中一项重要内容就是必须要有科学的会计管理制度,而管理会计在建立健全企业内部的会计管理制度方面可以发挥重要的作用,可见管理会主计在我国整个会计改革中的地位愈来愈重要。
就在2001年,中国加入了“世界贸易组织”,对中国企业来说,这将是机遇与挑战并存。加入WTO之后,中国市场将会更加开放,会有更多的外国企业,特别是跨国公司,进入中国——这个具有巨大开发潜能的市场,占有市场,寻求新的发展,因此,我国企业将面临更加激烈的市场竞争。与我国绝大部分企业相比,国外企业的规模更加庞大、资金实力更加雄厚、管理机制更加健全。面对这些强大的竞争对手,我国企业迫切需要解决的就是管理问题,建立健全现代企业制度,完善企业内部管理机制,从而能够在市场竞争中与国外的企业相抗衡。因此,管理会计在企业管理中的作用将愈来愈明显。然而,到目前为止,管理会计在我国企业中的应用还很少,没能得到广泛推广与施行。在清楚了其重要性以及存在的问题之后,我们应该分析其原因,从而找出解决问题的方法。
从我国管理会计的实践来看,我国企业未能广泛运用管理会计,其原因主要有以下几点:
第一,管理会计观念与知识没能同时更新,要充分发挥管理会计在我国企业管理中的重要作用,当前迫切需要解决的一个重要问题是企业领导和财务人员的观念更新问题。现代企业制度要求企业在激烈的市场竞争中公平竞争、优胜劣汰,因而企业要想在市场竞争中取胜,就必须对经营活动进行科学的预测、决策,而作为企业规划与决策的主要参与者,管理会计则应该较好地发挥这方面的作用。多年来,我国经济工作中的许多失误,其中原因之一就是不重视事前的预测、决策和事中的控制。目前不容忽视的一个事实是,在一些企业中,不少企业的领导人认识不到管理会计在加强企业经营管理和提高经济效益方面的重要作用,缺乏决策知识和现代管理知识,往往是凭经验办事,“拍脑袋”作决策的现象仍然较为普遍。大部分企业对全面预算、风险分析、差量分析、长期投资决策方法、企业员工业绩评价都知之甚少,更谈不上应用这些方法去参与企业经营管理。由此可见,我国会计人员仍缺乏管理会计的基本观念,管理会计在我国并没有引起多数企业的重视,仍然处于一种漂浮状态。我想这是企业未能广泛应用管理会计的主要原因。要想改变此种情况,我国企业的领导人和财务人员首先必须更新传统观念,树立市场观念、企业整体观念、动态管理观念、企业价值观念。传统管理会计把目光聚集在企业内部的管理与动作上,注重通过控制产品生产成本来完成管理会计的目标,并以产品成本作为定价的基本依据。而进入信息时代后,由于信息传播、处理和反馈的速度大大加快,经济环境变化和经济竞争日益激烈。科学技术的飞速发展,使得企业产品和生产设备很快就会过时,所占有的市场份额或边际利润顷刻间被竞争对手“抢走”,产品寿命周期大大缩短;随着社会富裕程度的逐渐提高,市场需求将呈现小批量、多品类、易变化的特点。因此,企业必须更新观念,密切注视市场导向,加强研究市场动态,根据市场需求的变动及时调整企业的生产经营活动,以获取市场竞争优势。管理会计应该树立整体观念,从整体上去分析和评价企业的管理活动。管理会计作为决策支持、规划与控制系统,必须服从21世纪企业经营管理的需要,树立动态管理观念,根据企业内、外部条件的变化及时进行相应的调整,不断地进行分析、比较和选择,在动态中寻找最佳的平衡点。21世纪是知识经济时代,知识经济时代的企业管理是知识管理。知识经济时代企业的知识管理是强调以企业文化建设为重点的“软”管理。而价值观念是企业文化的核心内容,它通过企业精神、经营方针、企业信条、企业座右铭等形式间接地表现出来。
第二,出现严重的理论脱离实际的现象。为解决在风险和不确定情况下的决策问题,西方会计学者致力于发展十分复杂的数学模型,如:概率统计分析模型,多元线性回归和非线性回归模型等。管理会计的理论是建立在确定经济环境基础上的,它所确定的定量模型和假设在现实经济生活中有许多并不成立,在实践中几乎没有可能运用这些理论和模型。这些属纯理论的探讨过分依赖数学模型的做法似乎是钻了牛角尖,特别是在预测分析和决策分析中所采用的各种技术方法,往往片面追求“高、精、尖”的复杂数学模型,即便是一些较为简单的原理,也运用深奥、繁杂的数学公式去加以论证、表达,纯粹是在做一种虚无缥缈的数学游戏,不仅没能使问题明确,反而迂回曲折,令人感到扑朔迷离,使简单的问题复杂化,从而导致理论脱离实际的现象愈来愈严重。在实际工作中,一些企业的确采用了数学方法,但有相当多的公司并未使用,且使用的多为较简单的方法,复杂数学方法的应用并不普遍。可见,这也是我国企业未能广泛运用管理会计的一个重要原因。管理会计的一个重要特点是以定量分析为基础,以数学方法为手段,如果排斥数学方法,现代管理会计就会丧失其应有的科学性,但也不可过分迷信数学模型,因为企业经济活动的现实状况是异常复杂的,影响经营决策的因素也是繁多的,很多变量往往不是数学模型所能描述的,即使数学模型的计算结果是正确的,并且是最优化的,但由于政治的、社会的、非经济的各种因素的影响,最终的决策却不能依赖于数学模型的结果而做出结论,因此,应将定量分析与定性分析的方法有机结合起来,这样才能真正产生实效。
第三,我国缺乏专门的管理会计专业机构。自改革开放以来,我国会计界已陆续成立了中国会计学会、中国注册会计师学会、中国成本研究会、中国总会计师研究会以及各行业、各专业会计学会等会计学术与实务团体机构,但至今仍没有一个专门研究和指导管理会计工作的团体机构,这也阻碍了我国管理会计发展的步伐,使得管理会计不能在我国企业中全面推广和运行。因此,我国会计学界应借鉴西方国家的经验,结合我国实际,建立起专门的具有权威性的民间性质的管理会计专业机构。如改组中国成本研究会,成立中国管理会计师协会,专门负责管理会计师的考试和后续教育工作,创办管理会计学术刊物、管理会计公告或指南,制定管理会计准则,开展案例研究,加强同企业的紧密联系。也可在中国会计学会下设管理会计二级分会,由专门从事管理会计研究与实务的专家学者担任领导,以组织、协调、指导我国研究和应用管理会计的具体工作,并由该团体机构创办专门研究管理会计的学术刊物,使广大财会人员和理论工作者有一个专门发表各种意见的园地。
第四,日常会计核算的基础工作不健全、不完善。要想在我国企业中全面推广和有效应用管理会计,一个前提条件是我国广大企业要做好财务会计核算的基础工作。目前,在我国一些企业的财务工作中,企业为了偷税、漏税,欺骗报表使用者,假账真算,核算不实,会计信息失真等问题较为严重,这些现象将会严重影响到管理会计在我国企业中的应用效果。因为,管理会计进行规划与决策时所应用到的会计信息资料主要来源于记账、算账和报账的财务会计工作。如果日常会计核算提供的信息不具有真实性和可靠性,在此基础上应用管理会计进行规划与决策也就自然失去了实际的应用价值,管理会计的优越性与作用也就不能够体现出来。因此,广大会计人员必须要遵守职业道德,企业的领导者和会计人员应遵守《会计法》和《会计基础工作规范》等会计法规的要求,切实做好会计基础工作。此外,注册会计师必须严格遵守《注册会计师法》和《独立审计准则》的要求,独立、客观、公正、严谨地对企业的会计报表进行审计。因此,会计信息的不真实、不可靠性又是管理会计广泛运用和推广的一大绊脚石。
第五,在对西方管理会计进行引进、借鉴的同时,要符合中国国情,发展有中国特色管理会计,体现中国经济管理体制的特点,符合中国经济管理工作的实际。因此,具有中国特色管理会计相对而言是非系统化、非理论化的,这也是我国企业未能广泛运用管理会计的一点原因。因而我们应从总结我国会计管理的实践经验入手,把零星的、分散的经验上升到理论,使之条件化、系统化和科学化,并注意用我国的会计用语和思维习惯来分析问题,有比较、有选择地推广应用管理会计。例如,我国在责任会计应用方面的实践已经经历了一个较长的过程。党的十一届三中全会后,随着以搞活企业为中心环节的经济体制改革的逐步展开,企业自我发展的意识逐步增强,将强化企业内部管理的问题提到重要的议事日程,从而责任会计制度又开始受到人们的普遍重视。非常值得一提的就是我国的“邯钢经验”,即邯郸钢铁集团有限公司自1991年开始,在该公司内部一直推行的以“模拟市场核算,实行成本否决”为核心的经营机制,“邯郸经验”的核心是:企业真正把提高企业经济效益放在第一位,按市场导向决定企业内部的生产资源配置,通过成本指标的层层分解和落实,让广大职工当家理财,使职工真正成为企业的主人。因此,1995年与实行该经营机制之前的1990年相比,该公司的资产总额由1990年的22亿元增加到77.17亿元,净资产总额由1990年的5.9亿元增加到46.67亿元,国有资产增值7.7倍,资产负债率由70%降到39.52%,资金利润率由0.11%提高到16.22%,销售利润率由0.1%提高到15.7%,资产运营进入了良好的循环轨道。上述做法,企业吸收了西方责任会计制度的一些原则和方法,但更多的是结合了我国企业经营管理特点而总结出来的,因而大大丰富了责任会计的内容,但有中国特色的管理会计还不够系统化、完善化,需进一步研究和探索。我国的其他企业也应向邯郸钢铁集团有限公司学习,将西方管理会计的有益经验与中国的国情和现状更好地结合起来,而不应将有些内容“死搬硬套”,如果这样,不但不能发挥管理会计的作用,反而会适得其反,只有将西方管理会计与中国的国情更好地加以结合,这样才能使管理会计在我国企业中广泛应用和发展。
最后,我想再提的一点就是管理会计的有些方法和技术已“时过境迁”,已不能完全适应时展的需求而成为“明日黄花”了。譬如,在制造费用的分配方面,几十年来一贯以直接人工的工时成为分配标准,而且在资本和技术密集型的企业中,人工成本在产品成本结构中所占的比重往往低于10%,在这样的情况下,间接费用分配仍以工时为标准,就必然会使产品成本的信息失真,导致企业据以进行短期经营决策和业绩评价时,就可能出现较大的失误。
以上几点原因是阻碍我国企业管理会计广泛应用和发展的主要绊脚石。对之,我们不应视而不见,而应该认真对待,采取有效措施解决存在的问题,这样就可以加快我国管理会计的理论研究和实际应用的发展步伐,也对我国建立健全管理会计体系起到很大的推动作用,从而使我国企业能够将管理会计应用自如,发挥管理会计的主要作用,促进我国经济快速发展。
在实际工作中,企业管理会计的应用主要是通过财务管理体现出来。企业的管理应以财务管理为中心,财务管理应以资金管理为重心。
要完善财务组织结构,明确财务管理中心管理职能。财务管理中心是集资金运筹、会计核算、预算控制、成本管理为一体的财务管理机构,根据管理的需要,将其职能进一步划分为财务管理、资金管理及会计核算三部分。
实行责任控制制度,划分责任中心,把控制的重点落实到各责任中心。责任中心按照责任范围和控制区域的不同,公司可将责任中心划分为成本中心、利润中心和投资中心三类。责任控制制度包括三个方面的内容:1、建立责任中心,确定责任控制的对象;2、对责任中心实施控制;3、各责任中心之间的协调方式。
加强财务人员培训,提高其综合素质。制定培训计划,对不同层次的会计人员要有针对性的进行定期内部培训。可以聘请有关专家、教授讲课,也可以聘请企业内部人员主讲。主要是知识更新培训、专业技能培训、管理技能培训和企业文化理念教育。
总之,加强以财务管理为中心的企业管理运行机制,突出财务管理对事前、事中、事后全过程的控制管理,使管理会计工作贯穿于企业生产、经营的全过程,使事事讲效益,人人懂管理成为全体员工的共识。
综上所述,尽管目前在我国企业中管理会计没有得到普遍应用,其职能没有充分发挥出来,但随着经济的发展、体制的健全和管理者思想意识的提高,管理会计必将发挥着越来越重要的作用,它在企业中的地位和作用也会真正的提高上去。
参考文献:
1.《管理会计研究》,李天民著,立信会计出版社。
2.《西方现代管理会计的发展对我国的启示》,杨纪琬主编、冯淑萍副编、孟焰著,经济科学出版社。
3.《新编管理会计学》,张薇著,苏州大学出版社。