高校会计信息质量

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【摘要】高校会计信息质量关系到我国高等教育的可持续发展。文章通过分析目前高校会计信息质量存在的问题，提出了提高高校会计信息质量的相应对策。

【关键词】高校；会计信息；质量

前言

会计信息是为进行会计管理而搜集、加工、整理、存储、输出的各种数据资料。对高校而言，它把单位财务状况、办学效益和现金流量等信息，传递给上级主管部门和同该校有着利害关系的人们，让他们了解学校的过去、现在和未来，通过决策来调节学校的投资、信贷等活动，以使高校管理当局能采取最有效的措施，降低成本，提高效益，降低投资风险，实现高校社会效益的最大化和高校本身的可持续发展。

一、影响高校会计信息质量的因素

影响高校会计信息质量的主要因素有体制方面、制度方面和财会人员本身素质方面的原因。具体体现在：

1．预算外资金管理不规范影响了会计信息的质量。预算外资金的产生实际上是政府对高校的放权行为，导致分配主体多元化和分配不公,诱发腐败，冲击国家财政政策,削弱了政府宏观调控能力。预算外资金是高校“三乱”行为的根源。

2．对原始票据管理不规范影响了会计信息的质量。对原始票据的管理主要存在原始票据记载的内容、信息失真,甚至出现了“假冒伪劣”的数据。

3．财产物资处理不及时结算影响了会计信息的质量。有的高校把闲置的设备物资作价划给企业、其他单位,或把库存物资出售,事后不及时清理、结算,长期挂在应收款账户上,日久形成呆账。

4．高校会计政策的选择是否合理影响着会计信息质量。会计政策选择贯穿于高校的整个会计过程，是高校管理当局在公认会计准则允许的范围内，可以选择或根据需要改变具体会计方法和程序，是高校管理当局和会计人员处理、协调各利害关系的矛盾和分配经济利益的一项重要措施。会计确认与计量都是以会计政策选择为前是，会计事项的初始确认和计量以及再次确认和计量都基于对会计原则、方法和程序的选择和运用。高校如果不能审慎地从法规允许的若干备选方案中进行适当的选择，就无法正确进行会计处理和客观的揭示。会计政策的不当选择，将会严重影响财务报表信息质量、误导财务信息使用者，将会在高校的建设、财务和发展诸方面孕育重大风险，并且会妨害社会经济资源的优化配置，从而扰乱社会经济秩序。但是由于对会计政策选择合理性的判断缺乏可以量化的客观性依据，因此难以避免在高校会计政策选择中存在着盲目性，以及高校利用会计信息进行投资操纵的情况。

5．内部控制制度是否健全影响着会计信息质量。良好的内部会计控制制度，可以有效地降低内部会计控制本身存在的一些局限，增强内部会计控制的效果。目前，我国高校的内部治理工作从总体上说已经取得了很大的进展，但尚未形成完善的高校内部治理机制。在一部分高校中，仍然存在着内部会计控制薄弱；内部控制制度不健全；控制观念弱化；内部人控制现象较为严重；民主决策和监督功能弱化等情况。另外还存在着外部治理监督不到位，以致会计信息质量的外部约束软化的情况。由于缺乏对高校财务的有效约束和监督，导致内部会计控制制度作用的丧失和会计信息的失真。高校对外提供的会计信息不能客观有效地反映其财务状况。

6．财务管理人员缺乏管理意识,业务素质偏低影响着会计信息质量。由于高校管理体制的特殊性,导致高校财务管理人员职责权限不分明。认为自己的职责仅仅是报账，只要领导签了字，就可以报销，往往忽略了票据是否合法、规范，资金的使用是否合理，事前预测、事中控制、事后监督都成了一句空话，更别说财务分析了。另外，高校财会人员业务素质普遍不高,缺乏竞争意识，有的单位财会人员根本不懂账,不懂财务制度,对于报送财政部门的财务报表都采取“倒轧”的方法。这样也从另一个角度隐瞒了高校会计信息的真实状况。。

二、提高高校会计信息质量的对策

1．加强会计制度规范建设，建立高质量会计准则和制度。当前，应该从我国的现时国情出发，针对高校会计工作中出现的新问题、新情况，借鉴国际会计惯例，进一步完善各项会计规范和制度，加强对高校会计工作的约束和指导，以提高会计信息的准确性、有效性和可比性。力求做到“有法可依，有法必依”。

2．加强会计政策选择的规范，减少高校会计政策选择的盲目性，防止高校利用会计政策进行财务信息揭示操纵，提高财务信息的相关性和可靠性。通过提高会计信息披露质量，会计信息使用者可以解释和消除高校间不可比因素。通过培育和发展会计信息市场，推动高校管理当局审慎的选择会计政策。

3．加强内部控制建设，完善高校治理结构，规范财务会计行为。建立健全高校内部控制制度，建立完善的内部控制体系和高校治理结构，对提高会计信息质量具有十分重要的意义。完善的内部控制体系是各级管理部门在内部制约、相互联系的基础上，采取一系列具有控制功能的方法措施和程序所形成的严密的控制体系。通过加强教代会、校委会等的职能，强化民主监督作用，形成完善的高校治理结构，能够有效保证会计管理体系的完整性和协调性，进而保证会计信息的质量。

4．加强继续教育,提高高校会计人员素质。在市场经济条件下，高校财务会计人员

要不断提高业务能力和自身素养。对那些会计业务素质较差的高校财务人员,要尽快加强培训,更新他们的知识,提高会计核算水平和自身业务素质，全面提升他们识别、防范和控制财务风险的能力。推进财务工作从传统的核算型向全面参与高校管理的决策型转移；从事后算账向事前预测、事中控制、事后分析评价转移。真正为学校领导“当好家，理好财”，适应高校改革、发展、创新的需要。

加强会计职业道德建设。为了适应经济发展的需要，有效保证会计信息的质量，会计人员必须不断加强职业道德修养，严格约束自己，要不断提高自身的专业素质，努力提升自己的工作能力。因此有必要加强对会计人员的后续教育工作，提高其专业素质和职业道德修养。

提高高校会计信息质量依赖于加大财务管理的力度，更新观念，不断创新；需要整个社会经济系统市场机制的进一步完善，需要诸多方面共同监督，因此，我们必须齐心协力提高会计信息质量，使高校的财务管理向更科学、更规范、更合理的方面发展，促使高等教育的稳定健康协调发展。

【参考文献】

[1]李海敏．高等院校财务二级管理现状分析与思考[J]．高教与经济，2007，（2）．

[2]史海芹．行政事业单位会计舞弊与应对策略[J]．安阳师范学院学报，2007，（3）．