会计倾销和反倾销建议

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摘要

现代科技的飞速发展与经济一体化浪潮，使我们真正进入了机遇与挑战并存的全球化时代。世界各国在对外贸易取得长足发展的同时，其竞争也达到了白热化阶段，国际间倾销与反倾销的斗争日益激烈，它己经成为国际经济社会普遍关注的重要国际贸易问题。

中国目前所面临的反倾销现状尤为严重。随着中国在世界经济和贸易中的地位的不断上升，中国已成为世界反倾销的“最大受害国”。据统计，自1979年8月欧共体对中国糖精提起第一例反倾销调查案以来，中国已受到来自40多个国家和地区的共555起反倾销调查，涉及产品4500多种，涉案金额达千亿美元，每年平均损失可达100多亿美元，居全球首位。面对国外反倾销如此巨大的冲击和考验，中国企业显得应诉无力，会计举证和抗辩都存在着严重的问题，表现为:企业缺乏对相关法规的理解，对反倾销的会计应诉认识不足，缺乏应有资料信息等。认清国外对我国产品反倾销指控的原因，并采取相应对策，已成为我国企业进一步拓宽国际市场的当务之急，也是理论界的关注的一个焦点。

基于以上的研究背景，本篇论文在学习、借鉴相关国内外法律法规和众多反倾销案例的基础上，从中国企业应对国外反倾销的实践需要出发，将经济学与会计学相结合，采用规范分析与实证分析、综合分析与比较分析、理论分析与政策设计相结合的研究方法，对中国反倾销应诉中的会计问题进行了系统分析和探讨，以期为我国在反倾销研究领域略尽绵薄之力。文章以反倾销诉讼的流程为主线，结合反倾销的国际规则研究，分别就诉讼前的事前规避、诉讼中的举证和抗辩以及终裁后的复审这三个不同阶段所涉及到的有关问题进行了探讨，并提出了相应的会计策略，以避免被国外提起反倾销，或在被提起反倾销诉讼时如何举证实施抗辩，或在被认定倾销终裁的情况下如何积极申请复审。反倾销中的会计问题是一个比较复杂且操作性很强的课题，本文虽对相关的问题进行了探讨和分析，但囿于篇幅和学识，许多方面有待于反倾销实践的检验和修正，有待于进一步深入研究!

关键词:倾销反倾销会计；会计规避；会计举证；会计抗辩

1绪论

1.1选题背景

改革开放以来，我国对外贸易不断增长，在国际贸易舞台上的地位日益提升，随着各国关税及其他非关税壁垒的降低，质优价廉的中国出口商品成为国际上一些国家反倾销的主要目标。中国也正在成为目前世界上遭受反倾销调查最多的国家和反倾销的最大受害国。入世以来，国际市场针对中国产品的反倾销案件居高不下，从温州打火机欧盟遇阻事件，到DVD专利纠纷以及针对中国纺织品、农产品设置的“绿色壁垒”等非关税贸易摩擦，都昭示出WTO对于中国来说，机遇是潜在的，而挑战则是现实的，中国应对反倾销的形势将更加严峻。世界银行高级经济学家威尔·马丁曾在北京表示‘，中国内地有70%的出口产品很容易受到反倾销措施攻击，未来10到15年内，将持续面临更严重的反倾销。

回首近年来的反倾销应诉，中国企业总的来说是负多胜少，步履维艰。如何应对“反倾销”，特别是反倾销中的会计问题，已成为我国很多公司不得不面对的问题。

1.2研究意义

1.2.1反倾销应诉中会计问题的新要求

2006年2月15日，在“中国会计审计准则体系会”上，财政部正式了39项会计准则，并宣布于2007年1月1日起实施该与国际财务报告准则(丁Rs)趋同的新会计准则。新准则体系适应了我国经济发展和世界经济一体化的需要，对我国提高对外开放水平，促进对外经济的发展和提高中国经济《反倾销高发期将持续10年多》文汇报2002年12月15日在国际经济中的地位和作用产生了积极的影响，更对提高反倾销应诉能力、减少对外贸易损失具有现实意义。

从国际上的探讨与实践来看，会计准则国际趋同己是大势所趋。会计准则国际化既是资本市场国际化的产物，也是跨国公司发展的必然要求，同时，国际贸易发展也是一个重要因素。以欧盟不完全承认中国市场经济地位为例，其理由之一就是:中国会计标准与国际差异较大。从中可见，会计标准直接影响着国家经济全局与相关大政的制定。以对外贸易成本为例，由于中国会计准则不被国际认可而导致的国际贸易中的损失己非常严重。统计资料显示，加入WTO以来，发达国家设置种种壁垒阻挠中国市场经济地位，并且诉诸各种反倾销诉讼使中国遭受了大量经济损失。中国企业在国际贸易的反倾销诉讼中，因败诉遭受的损失已超过%.6亿美元，其中会计准则未能与世界接轨已成为一个重要原因。例如，2004年欧盟在评估我国完全市场经济地位时，就设置了独立于双边协定和wTo规则之外的条款2:必须建立一个符合国际会计准则的、账目清楚的会计记录，该会计记录应当由独立的机构根据国际会计准则进行审计。新会计准则是一部与国际会计准则接轨的行业规范文件，邵景春教授认为准则的颁布意义非常重大，他说，一个符合国际会计准则的会计账本会让我们企业的会计数据被接受，从而取得市场经济地位，免于反倾销的侵害，所以会计工作对于应对反倾销调查的意义是非常重大的，而新的会计准则的颁布实施使我们的企业有了这样一个与国际会计准则接轨的会计规范，其影响是深远的。总的说来，新的会计准则比原准则更加系统、全面，进一步强化了会计信息的相关性原则，实现了与国际会计准则的全面接轨。新会计准则对反倾销所带来的影响主要表现在如下两个方面4:一方面，会计计量的改变将带来企业资产结构和成本结构的变化，促使企业调整自己的营销与定价策略，从而减小遭遇反倾销诉讼的风险;另一方面，按照新准则所提供的信息更具有通用性和可接受性，能够有力地说服调查机关接受我们自己的数据，同时采用国际通行的规则对企业申请“市场经济地位”也是有利的。