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一、工会财会电算化中的现存问题
1.工会财务是以工会为会计主体,其作用之一是为企业或行政事业单位会计主体提供会计数据。但现有电算化条件使财务数据的传递和共享性差,不能满足信息时代对信息传输和处理的要求,同时不能满足财政机关和上级工会组织对资金的收支实现远程监督。
2.会计电算化存在有法不依、违法不纠的现象。我国有关电算化的法规文件有:《工会法》、《工会章程》、《基层工会经费使用管理办法》、《工会经费开支范围》、《会计电算化管理办法》、《商品化会计核算软件评审规则》、《会计核算软件基本功能规范》等,这标志我国的工会会计电算化工作已纳入法制化轨道。但在执行过程中存在有法不依、监管不严,存在违法现象及隐患。
3.由于工会会计电算化在不同行业中均会存在,使得使用的软件形式和功能很难统一;造成各种财务软件的数据接口、使用方法不一样,从而导致报表汇总、数据查询、传输的不方便。有的单位工会使用的软件是商品化会计软件,如《工会之星》、金蝶软件;而有的单位使用的是自行开发的财务软件。
4.由于工会会计的特殊性,使得在财务电算化开展中的职能分工不能过细,甚至有些工会没有进行工会财务电算化的分工,造成内部控制制度无法实施,基层工会的经费审查委员会无法发挥作用。
5.在实施工会财务电算化时,有关的电算化管理体系建立不完善或制度执行不力。具体表现为:数据备份隐患多,硬件软件管理不规范,从事电算化的人员政治和业务素质不高等。
二、电算化会计信息系统环境的完善
1.组织与管理控制。通过部门的设置、人员的分工、岗位职责的制定、权限的划分等形式进行的控制,基本目标是建立恰当的组织机构和职责分工制度,以达到相互牵制、相互制约、防止或减少错弊发生的目的。
2.加强会计电算化专业人才培养。由于会计电算化是一门融计算机学、管理学、会计学、信息学于一体的应用技术,虽然大多数会计人员已接受计算机等级培训,但与实际应用能力要求还有较大差距。
三、我国会计电算化的发展方向
1.会计电算化系统逐步完善。一是软件适应性增强、功能增加增大。智能化会计软件将具有一定的分析能力,能够从现有信息中分析出其真实的含义,判断这些信息对企业的作用,能够根据具有的信息和条件,主动触发相应的系统运行机构,作出处理,智能化会计软件在技术上具有相当大的难度,同时具有广阔的应用前景和学术价值。
二是开发出管理型会计信息系统并应用。
2.会计电算化网络化、国际化。
(1)会计软件的网络化、国际化。会计软件的网络化实际上已经实现,但目前仅限于局域网,信息传输的范围有限,影响了电算化效能的发挥,未来的会计电算化将向着过程网的方向发展,信息传输范围大大增加,使会计信息的异地共享成为可能。网络化有以下特点:①实现企业内部的会计信息共享,对企业进行纵向管理,通过网络将分公司的会计信息传输到上一级公司直到总公司,使总公司对其整个企业的管理力度大大加强。②实现企业与外部相关机构的信息共享,例如,企业与税务、工商管理、海关、审计等部门的联网,将企业的会计信息直接从网上传输出去,使有关部门及时获得可靠信息,提高办公效率,减低信息失真。
(2)会计信息的网络化、国际化。会计软件的网络化和国际化必然导致了会计信息的网络化的国际化。现代信息技术日新月异,信息技术对会计的影响、会计与信息技术的结合也是一个不断发展、不断变化的动态过程。
(3)需要注意的问题。目前市场上使用的数据库管理系统都是关系型数据库,仅有的安全措施是由实用程序提供的,不是由数据库核心实现,在安全保障方面作的很差。会计电算化实现广域网络化和国际化以后,对各企业的数据库资料要进行保护。
3.会计电算化行业管理趋向规范化、标准化。
(1)关于会计软件功能的问题。①期初数据初始化。期初数据一旦确认,就无法修改。②总账与明细账可以不同时结账。③结账后,上一会计期间的会计凭证即不能再输入。
(2)关于使用会计软件替代手工记账验收的问题。①验收的软件必须先通过评审。②申请验收的单位必须打印三个月以上的凭证、账、表。
(3)关于商品软件的问题。①商品化软件的界定。事实上,商品化软件与评审是两码事,商品化软件就是公开在市场上销售的软件,不应当有任何附加条件。②商品化软件的评审。在计划经济条件下,财政部门的评审可能会对商品化软件的评价起很大的作用,影响软件的销售量,但是在市场经济条件下,对于商品化会计软件的优劣,人们不会被这些评审所左右,市场会作出正确的选择与评价。
(4)信息输入规范化。凭单录入人员必须掌握一定语言表达能力和财经专业知识,根据日常发生的每笔经济业务充分考虑制作记账凭证,尽量减少或杜绝由于人为因素造成的会计信息失真,提高会计信息质量,从根本上达到会计工作全面上水平。
4.会计电算化内部控制制度完善。一是建立健全会计电算化系统和管理制度;二是完善会计电算化系统的内部质量控制体系;三是加强会计电算化系统内部质量控制的完整性、有效性和实施情况进行控制;四是加强管理,提高财务人员素质。
5.会计电算化市场化。会计电算化的发展其实不应该由会计理论界来完成,它是市场化的行为。它的发展方向是满足各行各业对会计信息处理的需要,不断以新技术、新方法来完成对新的经济业务的反映和处理。这些都是由市场来决定的。市场化的会计电算化除在技术和理论上的发展由市场来决定外,对它的规范和管理也应按市场规律来办。
6.电算化审计发展。计算机及其网络技术的发展,企业信息化的进程,进一步推动了计算机技术在企业财务会计工作中的应用。同时,也给传统的审计提出了新的课题。
计算机审计包括对计算机财务软件的审计和系统数据的审计。会计电算化和审计电算化具有密不可分的关系,会计的电算化导致了审计电算化,如果没有审计的电算化,电算化会计便无法推动了监督与控制。为了促进电算化会计事业的稳步持续发展,电算化审计必须进一步加强。