会计凭证规范审核策略
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单位会计部门登记账簿的凭证，一般分为两类，即原始凭证和记账凭证。顾名思义，原始凭证一般是在单位的交易或事项发生时取得的原始证明。而记账凭证是单位的财会人员记账使用的，只不过它是根据前面所说的原始凭证，按照会计准则等规定编制并据以登记会计账簿的载体。为了真实反映单位的财务信息，我国在会计最高法律即会计法中已经明确规定，单位的会计人员必须严格审核会计凭证，对于不合格的凭证有权拒绝受理或者报告违法、违纪事宜。由于会计凭证是记录单位经济活动、明确经济责任的重要依据,因此加强会计凭证的审核工作对于提高会计信息质量、及时发现单位财务工作中存在的漏洞、有效发挥会计监督职能作用具有非常重要的意义。
由于单位的经济业务的多样性、复杂性，因此会计人员的会计凭证审核工作比较复杂和枯燥，如果单位不制定相关的审核制度，是很难保证会计凭证审核质量的，进而影响单位的会计信息质量，甚至给违法乱纪人员以可剩之机，导致单位财务工作的混乱。
二、会计凭证审核中常见的问题
（一）有些经济业务未填制或取得会计凭证
对于需要跨期确认收入或者费用的经济事项；对于支付货币资金后难以取得发票的交易事项，有些单位的会计人员往往在未填制或者取得发票的情况下，就编制记账凭证并登记账簿，这种情况容易导致计算错误或者违纪行为的发生，必须避免。
（二）原始凭证填制内容不规范、不完整
一是原始凭证填制不规范，如有的原始凭证缺少抬头，有的原始凭证上无填制单位公章或只有填制人姓名，有的原始凭证的交易金额或者金额的大小写不一致或有涂改。二是原始凭证内容不完整，如购买办公用品不填写商品具体名称，数量、单价等；如工资花名册、各种奖金、补贴费的发放、各种财产物资的验收单、领料单等，往往缺少经办人、填制内容过于简单、无大写金额。
（三）原始凭证未能及时取得
由于单位没有制定严格的原始凭证传递和惩罚制度，尤其是经济业务不规范的情况下，如果财务部门没有及时取得原始凭证，容易导致经济业务责任不清或由于时间长难以追究责任。
（四）原始凭证需要审批而审批手续不全
单位的有些经济事项需要上级或者有权审批部门或人员的批准才能进行，如果原始凭证未经过审批就入账，就失去了审批的意义，容易导致决策失误或者违法乱纪行为的发生。
（五）限额报销之外的记账凭证金额
与记账凭证所附原始凭证金额不相符这种情况有可能是会计人员审核失误造成的，也可能是会计人员故意舞弊造成的，必须查找原因及时处理。
（六）记账凭证无附件
一是记账凭证没有原始凭证来证明是否真实、准确。二是会计人员调节企业损益随意编制记账凭证。
三、完善会计凭证审核的策略
（一）在会计人员的后续教育中增加
会计凭证及审核的相关知识原始凭证或者记账凭证的审核岗位的财务会计人员，如果对单位业务不熟悉，对国家法律法规不精通，对单位的各种管理制度掌握的不深不透，就很难适应会计凭证的审核要求。而且由于各种经济业务往往是其他部门经办的，难免掺杂个人利益，如果会计审核人员怕得罪人，没有良好的职业道德，即使精通业务，也无济于事。因此加强会计凭证审核人员的后续教育是做好原始凭证审核工作的重中之重。单位在会计人员的后续教育中应当做到以下几个方面的工作，才能达到培训的目的。一是加强审核人员对单位财务预算、业务流程知识、经济合同知识等方面的学习。二是对国家最新的各种财税法规，要及时进行后续教育。三是以警示案例的形式，在避免说教的前提下，加强审核人员的职业道德教育。四是鼓励会计人员自学相关会计知识，树立终身学习的职业态度。
（二）制定本单位的会计基础工作规范，突出会计凭证规范审核的内容
单位应根据财政部的会计基础工作规范，并结合单位的实际情况，制定符合本单位特点的会计基础工作规范实施细则，并突出会计凭证审核的内容，做到会计凭证审核规范化、程序化、考核化，这样才能把好会计入账事项的入口关，将不规范的经济业务消化在登记账簿之前，不断提高单位的会计基础工作水平。
（三）制定会计凭证的规范审核工作流程
任何工作，如果没有规范的流程，就会导致工作过程复杂化、工作人员工作方式方法随意化，养成如此的习惯，会计人员很难在短时期内纠正。根据会计工作的特点和处理规则，一般来说会计凭证审核应当按照下列程序来规范进行：一是按照凭证编号的顺序，进行审核，可以防止遗漏。二是先审核原始凭证，后审核记账凭证，如果原始凭证不真实、不完整甚至不合规，那么记账凭证即使正确无误，也不能保证经济业务的可靠性和相关性。三是将原始凭证的内容与记账凭证的相关内容进行核对，合理保证记账凭证中的内容与原始凭证相符。四是做好记录。即会计凭证的审核人员对审核过程中发现的不规范之处，要及时记录，并按照规定处理，以便及时纠正错误，防止舞弊的发生。五是在记账前，应该根据审核记录，再次复核前次审核发现的问题是否已经处理，处理的是否正确，即进行双复核。有条件的单位应当指定初次复核之外的人员进行再次复核，以巩固复核成果，达到复核目的。六是采用逆向审批制度。即经济业务发生后，对于业务经办人员取得的原始凭证，可以先由财务人员按照国家的法律法规和单位的内部规章制度进行审核，正确无误后，再由单位负责人签字批准，这样可以充分利用会计人员的专业技能对经济业务进行监督，提高监督的专业性，同时也体现了单位法人对会计基础工作的重视，更好地调动单位全体人员齐心合力做好会计基础工作。
（四）对会计凭证的规范审核进行常态化考核，并加大考核力度
由于单位员工的素质各不相同，很多人员存在工作中不积极主动，不愿意思考。甚至在工作中不认真、甚至拖拖拉拉，在后续教育中对新法律、法规的学习不重视，因此加强对会计凭证审核人员的考核就显得尤为必要。否则难保证被考核人的工作结果达到预期的目标。事后的考核虽然很重要，但是有条件的单位应该对负责会计凭证的审核的工作人员进行常态化管理和考核，及时促进相关会计人员正确履职，对于发现的问题应当及时督促改正，对不胜任的会计人员应调整岗位。此外，动常态化的考核还可以及时处理以虚假经济业务报销的部门或者个人，起到威慑的作用。而且常态化的考核还可以及时总结、分析考核中发现的问题，进而不断完善单位的各种规章制度。值得注意的是，单位在常态化的考核中还应当正确认识和处理审批、审核、稽核、审计等职能之间的工作衔接和关系，以便建立全方位的、立体的、高效的动态考核体系，提高常态化考核的效果。在考核中要根据不规范情况的性质和影响程度进行，比如：记账凭证摘要不清晰，未能及时反映单位经济业务的基本情况的不规范之处，要调查清楚产生的原因是会计人员业务素质差的原因，还是有意为之，如果是前者应该督促会计人员不断提高业务技能；如果是后者，应对会计人员进行诫勉谈话，对于造成严重后果的会计人员应及时进行组织处理。又如：对于记账凭证的附件金额错误问题，应当查明原因，如果是会计人员主观为之，应根据造成的不良后果程度，及时更正并处理相关违纪人员。
四、总结
由于单位的经济业务是由各部门共同完成的，因此原始凭证的填制往往涉及很多部门的员工，涉及的范围非常广泛。由于每名员工的素质不同，因此单位应该制定符合实际的报销制度，并在制度中明确报销流程，流程的制定应尽可能简单明了，便于执行，必要时，应当对全体员工进行培训，这样可以从源头上减少原始凭证错误的概率。另外，虽然原始凭证涉及到单位的每一名员工，但是财务人员在会计凭证审核中应当是绝对的主导人员，这不仅仅是会计法对会计人员正确履职的要求，也是保证单位会计处理依法、合规的必经之路，因此为了提高单位的会计基础工作水平，应当加强会计人员的后续教育和动态考核工作，同时还应当重视会计凭证审核的规范流程的制定和执行监督工作。
作者：孙丹 单位：辽宁省白石水库管理局
