行政事业单位会计信息化建设浅谈

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摘要：科学技术深刻的改变着我们的生活，自从信息化进入千家万户，人们生活中很多方面都有信息化的影子，被应用的极为广泛。行政事业单位的会计工作也不例外，行政事业单位会计信息化已经是社会发展的必然趋势了。基于此，文章首先分析了我国行政事业单位会计信息化改革现状，然后就产生的问题和原因进行了分析，最后提出了相应的对策，希望通过文章的分析，能够更好地促进行政事业单位会计工作的发展。

关键词：行政事业单位；会计信息化；建设

前言

在如今的社会发展中，人们利用计算机的范围越来越广，程度越来越深，会计信息报告披露的实时性和全面性也要进行全面提高，会计信息化是会计行业发展的历史必然。开放性、全面性和多元性是会计信息化的突出特点，它们是保证会计电算化在企业现代化管理中达到要求的得力要素。其自身的共享性比较高，以网络技术来对会计工作进行处理，得到的数据就可以共享。总而言之，会计信息化已经是社会发展的必然趋势了，行政事业单位更要与时俱进，与时展相适应，进一步完善会计信息化，使行政事业单位的会计工作能够顺利进行，进而更好地促进行政事业单位的发展。

1我国行政事业单位会计信息化改革现状

信息技术在科学技术的不断更新中应运而生，人类社会进行了信息化时代，人们生产生活中的很多方面都会应用到信息化。企业要想获得持续、稳定的发展，信息化建设是必不可少的要素，这也是经济社会发展的必然选择。信息化标准体系的建设主要是借助原有的会计信息化管理案例，在经过了科学的分析后，总结经验教训，选择最优方案，为会计信息化今后的发展提供理论依据。会计信息化标准的内涵是在会计信息化范围内选择最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准。信息化标准体系主要是为了实现最优方案，形成相应的界定和规范，最终目的是为了更好地进行会计的管理工作，使经济效益达到最佳。

2行政事业单位会计信息化存在的问题

2.1人才建设力度不够

会计信息化的日渐深化，为会计工作所带来的改变是多层次、多角度的，同时也发展和丰富了会计的理论与实践。各个事业单位对人才的认知不尽相同，所以也没有一个统一的标准，实践过程中就会有所差异，会形成有的单位在科学方法的应用下，管理水平呈上升趋势，而有的则还是原地踏步的局面。之所以自身有着一定的特殊性，现代社会没有对事业单位内的工作人员提出新的人才建设要求，这就需要事业单位要秉承着与时俱进的思想，进一步做好人才建设工作，使人才的作用得到最大化体现。

2.2信息不对称

如果发生了信息不对称的情况，会出现主管部门监控不力，信息质量落后等问题。上级部门要想达到准确有效的管理下级部门，应以正确的信息为依据来制定管理政策，进行相关的决策制定也是如此。准确的信息来源要依赖于相关的技术处理来获取，一旦失去，管理部门很难对信息的有效性进行识别，更不用说想要制定出科学的管理政策。

2.3缺乏系统性的规划与指导

行政事业单位的会计信息化外部管理是一个单位协调进行的过程，每个部门都有一定的全责，所要做的就是切实的负起相关的责任，这也显示出事业单位信息化建设过程中的自发性和鲜明的个性。

3我国行政事业单位会计信息化问题的原因

3.1管理理念相对落后

总体来说，企事业单位的财务存在着较大的不同，事业单位的会计核算仅仅为了明晰单位的收支，有的没有完善的绩效考核制度，行政事业单位的会计核算所应发挥的重要作用往往大打折扣。有的事业单位的管理上存在思想落后的问题，会计信息没法将单位的实际情况完整的显现出来，会计信息化在财务管理中所能产生的作用没有得到加强。

3.2管理制度有待完善

有的事业单位能够适应社会的发展要求，能够在很早的就实施会计信息化，发展至今已有较完善的制度规范，会计管理体制也相对健全；相比而言，会计信息化实施较晚的单位，显现出内部控制的落后问题。总而言之，还是很多问题存在在事业单位的会计信息化管理上的。

3.3人员素质需要提高

行政事业单位的性质决定了其不是营利单位，所以就不存在经济利益，这样也造成了相关的管理人员缺乏工作的积极性，工作效率低下的问题，另有改进管理思想不积极的现象。从总体上来看，我国会计人员自身素质不高，即便是有着丰富工作经验的人员职业道德也多是有所欠缺的，科学意识薄弱的问题还是比较明显的。

4行政事业单位会计信息化发展的对策

4.1加强财会人员继续教育和职业道德建设

会计人员的专业技能和职业道德是同样重要的，所以应注意培养德才兼备的真正意义上的人才。合乎相关法律法规，经济数字的真实可靠是国家和个人利益的集中体现。这样就需要不断对财会人员进行继续教育，积极接受先进技术，还要加强对财会人员的职业道德建设，使财会队伍的综合素质逐步提高。

4.2建立和完善企业内部会计监督制度

内部监督处于会计监督的基础地位。单位内部监督包括监督其他经济活动、监督实际款项、监督财务报告、监督财务收支、审核和监督原始凭证、监督会计账簿。会计核算中应含有内部监督，这样能够在会计核算过程中有效地进行全面的监督，使内部监督与会计管理、预算管理、财务管理、国有资产管理业务综合起来，这样使监督和管理达到了有机的统一，不断融合，能够保证规范化的会计工作得以顺利进行，内部监督所能得到的效果得到显现。要实现会计的有效监督，内部控制制度是必不可少的要素，如果没有了它，会计监督便如无源之水、无本之木。加强内控制度要将工作人员的责任进行明确，还要明确重大经济业务事项的决策和执行程序、财产清查、会计资料的内部审计以及单位内部的制度、要求和职责，使一切工作程序都能按规章制度完成，没有人为因素的干扰，使会计的工作效率能够得到显著提升。

4.3完善会计信息的内部管理机制

要从各个单位的实际情况出发建立和完善相应的会计制度，在单位的日常经营管理活动中，要按照事业单位会计制度和准则来进行财务会计工作，加强管理单位财政资金的收支。根据相关的法律法规来建立和完善财务管理制度，以便有效的对会计信息进行管理，制定相关的措施并真正的执行到位，完善会计信息内部管理机制，加强事业单位对财务和会计的控制，完善内部信息的管理以及核算的监督，从而提高会计信息质量。

4.4实行会计委派、轮岗制度

就现阶段的发展而言，单位内的会计工作人员都会以企业领导者的意志为转移，此种状况弊端不小，比较行之有效的方法是采取会计委派制或轮岗制度，实践证明这样能有效地杜绝单位领导对会计信息的影响。会计委派制是为了杜绝领导对会计工作过多的干涉，主要是委派会计人员从客观的角度来处理相关的工作，这样能够使会计信息更加可靠。会计人员由国家直接委派，所代表的也是国家。除此之外，轮岗制度在事业单位中实施，不仅可以丰富会计人员的视野，使他们能够接触到更多更广泛的处理问题的机会，进而提高自身的职业技能，减少错误的出现率，还有利于相互间的会计监督，实现自我约束，还能有效地杜绝由于长时间地从事一项工作所形成的各种“人际关系网”，进而避免了主管会计、领导、报账员彼此熟悉的情况，从而使数据更加客观、准确。

参考文献

[1]李秀敏.行政事业单位会计信息化存在的问题和对策[J].财经界（学术版），2014（8）.

[2]马慧知，汪建易.行政事业单位会计信息化建设进程中的问题—以某市级行政单位为例[J].中国管理信息化，2013，1.

[3]杜安国.行政事业单位会计信息化内外部问题研究—基于公共治理视角下的会计信息化管理[J].会计之友（上旬刊），2008，1.

作者：车继成 单位：哈尔滨市松北区国库集中收付中心