行政事业单位会计信息化建设反思
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摘要：随着我国经济的高速增长以及国家大力的支持和推动下，信息化建设不断增强其功能，进一步解决了以往会计电算化所存在的“孤岛”现象，提高了会计管理决策水平。现而今越来越多的行政事业单位实现了会计信息化，但在目前，我国的会计信息化建设尚处于发展过程中，在应用中仍然存在着一些不可忽视的问题，本文从行政事业单位的角度出发，阐述了会计信息化建设的意义及存在的问题，并针对目前存在的问题做出进一步地分析，最后提出了针对性的对策和建议。
关键词：行政事业单位；会计信息化；信息孤岛
一、行政事业单位会计信息化建设的意义
信息化是指人们对现代信息技术的应用达到较高的程度，我们将会计与现代信息技术的应用相结合形成了会计信息化的建设，这一新的理念随着我国经济的高速增长以及国家大力的支持和推动，不断增强其功能，解决了以往会计电算化所存在的“信息孤岛”现象，进一步提高了会计为管理决策服务的水平。如今，越来越多的行政事业单位实现了会计信息化，信息化建设不断增强其功能，进一步提高了行政事业单位的工作效率。
（一）是行政事业单位顺应信息化浪潮所做出的必要举措
首先，现代经济快速发展，互联网技术的运用愈加广泛，在这个进程中，行政事业单位的会计核算工作也不能仅停留在单机处理层面，而应使用会计信息化建设，把网络、数据库等先进的技术用于会计管理之中，便于信息的获取、存储和应用等。其次，一个单位的财务信息需要定期与不定期地向上级部门或相关部门报送，传统的会计电算化要求财务信息只能由财务部门自行报送，而会计信息化可以经授权，直接从相关系统中获取有关的数据，如此，减轻了财务人员的工作负担，提升了工作效率，会计信息资源也得到了共享和充分的利用。
（二）有利于提高会计信息质量
在会计信息化建设的环境下，会计管理等一系列业务的各个环节与其它相关的信息系统相互衔接，从而形成一个有效的互联系统，它不仅提高了会计信息的可比性、相关性等，还可以多渠道共享会计信息。另外，会计信息化建设提高了会计信息的可靠性。在会计信息化建设过程中，计算机运用互联程序加快了对会计获得有效数据的处理速度，同时保证了会计核算过程中的准确率，从而达到获取数据的准确性和及时性，有利于提高会计信息质量。
（三）有利于提高会计工作效率和财务决策管理水平
首先，会计信息化的建设让行政事业单位会计核算中的财务数据的分类更加具体化、清晰化，各负责人的权限职责将更为明确，从而使得会计工作效率得以提高。其次，随着经济的高速增长，财务人员不能仅仅局限于会计信息的输入、加工等处理工作，而应更多的参与会计决策与控制，这就需要有先进的、创新的信息技术来支持财务管理的实现。同时，如要适应信息化的管理手段，就必须对现行的观念进行改革，因而推进了会计信息化的建设，从而提高了财务管理水平。
二、行政事业单位会计信息化建设中存在的问题
（一）财务管理信息化建设体系不完善
我国行政事业单位财务管理信息化建设起步较晚且体系建设的差异性较大，使得会计信息化建设在制度实施和条款制定方面存在一些不完善的地方。对于大多数行政事业单位来说，财会人员如何依照行业标准使用网络进行财会工作，且在问题发生的时候可以追根溯源，依法执行仍然是个亟待解决的问题。另外，现行的会计信息化建设还无法满足“双报告”制的要求。财政部要求自2019年1月1日起执行财务会计报告和预算会计报告，即“双报告”的制度要求，行政事业单位的财务软件需采用“平行记账”功能，而目前的财务软件尚且无法做到此功能的完全应用。
（二）会计管理信息化建设缺乏统一的规划
目前，多数的行政事业单位已经在应用会计管理信息化软件，但是由于其缺乏统一的规划，使得各种财务软件独立使用，无法做到数据共享。例如，会计核算是用专业的财务软件录入，而个人所得税申报是通过专门的扣税系统实现，财政部门拨款和发放工资是用的另外的专门软件，且工资需要财政部门人员手工录入系统。此外，各行政事业单位运用发放工资的软件尚且无法做到统一，甚而一些单位仍然使用Excel表格来做工资数据，导致财政部门与各单位间不能有效联网来提取各工资数据，这样只能够由财政工作人员依据各单位打印出的工资明细表手工录入数据。各个系统、各个平台之间信息相互孤立，资源无法得到共享。
（三）会计人员专业水平和信息化技能薄弱
在信息化高速发展的今天，对会计人员的专业化水平和信息化技能提出更高的要求，行政事业单位的财务人员不仅要精通财务和业务能力，达到业财融合的水准，还需熟悉信息化技术。而在现阶段，大多数单位中缺少这种复合型人才，从而在一定程度上阻碍了信息化工作的开展。另外，行政事业单位的财务人员都是编制内人员，岗位的流动性较慢，财会人员的年龄结构偏大，有些人员对会计信息化接受能力较差的，仍旧采用手工记账，这样使得工作效率不高且易出错。再者，部分单位虽然开展了信息化的工作和培训，但由于是短期培训，并没有从本质上提升财务人员的信息化技能，导致其对信息化的运用能力并不熟练。以上这些因素都导致了行政事业单位的会计人员水平和信息化技能薄弱。
（四）会计信息化软件尚且存在安全漏洞
对网络的应用普及是会计信息化的重要前提，但计算机在提高会计工作效率的同时也容易遭到病毒的入侵。首先，一些财务工作人员忽视或者是由于对信息化专业知识的缺乏，对计算机与设备的维护以及对病毒不加清理，导致财务数据泄漏与丢失，给单位造成巨大的影响。其次，部分单位对信息化建设不重视，会计软件相对陈旧且未配备安全有效的防火墙、防毒软件等，导致重要的文件被盗。同时又缺少专门存储备份信息的磁盘设备，使得计算机在处理财务数据和传送文件的时候有着极大的安全隐患。最后，在实施会计信息化后，采用密码授权分工进行业务流程操作，一个操作员只要掌握到密码或切换密码就可以完成会计核算的全部程序，这样的职责制约、分工比较混乱，致使出现责权不明了，甚至泄漏与遗失等安全隐患。
三、为完善行政事业单位会计信息化建设的对策和建议
（一）建立健全会计管理信息化系统
首先，应从宏观层面出发，对会计信息化建设进行全面的规划，进一步完善制度与条款的制定和实施，使得财会人员依照行业标准使用信息化进行财会工作。同时，系统化的管理可以从本质上避免“信息孤岛”的出现，为行政事业单位建立起数据共享和交流的平台。其次，进一步升级和丰富现行的财务管理软件，确保“双报告”能在信息化系统中顺利应用。为确保会计信息化建设可以在行政事业单位中稳步推进，应在“双报告”实施的当前情势下，将会计信息化系统中的财务会计报告和预算会计报告中所使用的明细科目建立起勾稽关系，从而尽可能地减轻财务人员的工作量，最终实现“双报告”的会计信息。
（二）优化会计信息化建设流程，促进业财融合
首先，应将单位使用的各财务软件与其业务应用系统相关联，形成一套同步化、自动化的业财融合系统，从而提高数据的关联度和有效性，这样可以多方面展现会计数据，使得相关部门、业务人员、财务人员可以方便地查询、追朔相关的重要数据，这些有效的、大量的数据有助于行政事业单位的精细化管理。其次，建立起各单位、各部门的信息化平台，形成互联系统，从而有助于行政事业单位的精细化管理，比如财政拨付经费和工资，在各个预算单位信息化平台互联的情况下，在各单位财会人员将工资录入提交后，财政工作人员便可直接提取源头的工资明细数据，生成相关凭证，这样减轻了财政人员的工作负担，同时优化了业务流程。
（三）加强会计信息化人才队伍建设
而今，“互联网+”引领了创新驱动发展的新常态，首先，财务人员也不能只停留在专业的财务知识层面，而是应积极主动地加入到信息化建设中来，学习相关的会计信息知识，提高自身信息化的水平，加强会计信息化人才队伍建设。其次，积极组织会计人员进行计算机等信息技术的重点培训，争取尽快适应新政府会计制度对信息化建设的要求，增强行政事业单位的高素质会计人才。再次，重视对复合型会计人员的引入，切实提高会计队伍质量。在互联网经济快速发展的时代背景下，复合型的财会人员就是单位的一项无形资产，这些会计人才既需做到业财融合，还需熟知会计信息技术，一个单位重视对会计人才的引入与培训有利于其自身长远的发展。
（四）提升软硬件水平，保证信息安全性和保密性
首先，行政事业单位应采购高性能的服务器作为信息化终端，并用专业的服务搭建云平台，同时必须使用正版的软件，建立起安全防火墙，提高软硬件的稳定性和安全性。其次，严格密码授权，我们在平时的操作中应在软件系统中加入指纹或者面部识别授权，禁止一套密码完成所有的录入审核流程，以严格防范重要的文件、数据被盗。
四、结语
综上所述，随着互联网信息的快速发展，会计管理信息化在日常工作中发挥的作用愈加重要且不可忽视，它不仅仅是财务工作得以正常运行的重要保障，同时也是提高会计工作效率的重要手段。行政事业单位积极推动会计信息化建设给单位整体的发展带来新的机遇和挑战，应根据行政事业单位自身的特点和需求，在“双报告”实施的情况下对会计信息化建设流程及时进行更新调整，以建设科学合理的财务管理信息化的体系，促进行政事业单位财务管理的发展与进步。
参考文献
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［5］程海军.行政事业单位会计信息化建设存在的问题与对策研究［J］.现代商业，2019（21）.
作者:王莉莉 单位:方山县财政局
