新高校会计制度对高校财务管理影响

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摘要：在新时期全面深化改革纵深推进背景下，国家及社会各界对教育事业发展的关注度持续升温，在教育领域的投入力度不断加大。高校既是培养高新技能型、专业型人才的摇篮，更需提升财务管理工作的水平。进而，一方面为育人工作提供有力支持；另一方面应基于新政府会计制度下，优化高校财务管理工作策略。可以说，财务管理是高校内部管理工作的重中之重。在此，笔者着眼于新高校会计制度对高校财务管理的影响分析，浅议其相关优化建议。

关键词：新会计制度；高校财务管理；影响；优化建议

在实际工作的开展中，高校财务管理工作对高校各项教育教学、科研项目等推进有着较为重要的影响。尤其是立足于新高校会计制度视域下，传统的管理方式、工作理念已经不能满足财务工作发展所需。为此，应重新梳理高校财务管理工作逻辑，以便促进新高校会计制度的执行，发挥其积极作用，使管理工作得以不断地升级与优化。从而通过有效举措，提升高校财务管理的水平、打造一支专业能力过硬的财务管理团队，更好地为高校会计制度改革保驾护航。

一、浅议新高校会计制度的改革要点内容

新时期高校财务管理工作发生了新变化。但部分高校的财务管理工作尚存在工作机制不完善、对新会计制度理解不全面及工作开展存在一定的滞后性等一系列问题，导致高校的财务管理工作效率偏低、质量不高，工作人员素质亟待提升。这便需深研新政府会计准则、会计制度、固定资产应用指南、行政事业单位会计科目等相关规定与补充内容，着眼于综合视角，领会新会计制度的主要精神，与原有内容展开比对，依照具体要求，促进财务管理工作优化升级。为此：首先，原制度中，除了经营性质的，高校会计收支核算多依托收付实现制，这需将其变成全部借助责权发生制为业务核算［1］；其次，应当与公共财政体制改革工作相呼应，适当增加核算项。例如：部门的预算、固定资产管理等；继而，关于对固定资产的折旧管理及对无形资产的摊销等内容［2］，需加以有效关注，使其体现在财物管理表格中，并需规范和明确科研工作取得收入与非政府资金收入项主要有哪些内容；再次，对报表中的项目细化，关于政府的各项补助、非财政补助与结余分配结转等核算业务工作进行进一步规范，有助于明晰的展示高校财会的收支、资金使用情况；最后，便是需要对管理制度进行有效的创新，使管理机制更加细化，补充之前财会科目不够精确、详细的问题。此外，在对核算支出进行盘点中，又应将总资产细分为教育支出、科研支出、后勤保障支出及经营性支出等不同的内容。高校可积极引入企业财会管理中经常会用到的成本管理、运营分析等有效算法与数据逻辑，对各类成本支出项进行精细化管理，使各院系积极配合校方财务部门的财会管理工作，合理的依照设备使用年限、实际运行情况等较为合理的摊派折旧费，对本校会计表格内容进行更新，让财会管理表格内容愈发完整、准确及具有可靠性。

二、简析新高校会计制度对高校财务管理工作的影响

（一）提高财会工作的执行力

新《政府会计制度》与补充规定为高校财务管理工作开展指明新方向［3］，譬如：资产管理、预算管理、投资建设等，其中的很多内容都是原先的财务管理制度中所没有的，这也造成其财会管理存在一定纰漏，需要及时对当先的管理制度加以升级、革新，更好的为高校各项工作开展服务。其中，在高校的财务管理制度中，还增设了资金返还额度内容。如此一来，有助于对本校年终需要返还的资金进行单独核算，使财务管理工作更具完整性、精确性。而伴随着财会管理、核算工作更具实效性，新的高校会计制度落实，不仅将对资金结余及其使用等加以全面管控，更将提升资金使用的透明性、可视性，以便实现内部稽核，确保资金合规合理合法的应用，提高高校会计工作的执行力，保障财务管理的有序推进。

（二）健全教育成本核算体系

新高校会计制度的实施，不仅将使财务管理工作更具方向性、规范性，有助于财会工作迈向标准化发展方向，更将使其核算体系得到进一步的完善。基于新会计制度视域下，可以更为精确的对各院校的固定资产情况进行管理与有效控制，以免固定资产的管理内容出现漏洞或不足［4］，在有效使用年限内，对折旧成本进行核算，使高校的财务管理趋于高水平发展方向，突出财务管理工作的优势，为资金的有效利用夯实基础。同时，健全教育成本的核算体系，也将其财务管理内容更加的综合化与全面化，为其各项工作开展提供参考依据、执行标准，形成本校财务管理特色经验。

（三）完善高校财务报表内容

新高校会计制度的实施使高校管理工作发生新变化，还体现在财务报表内容及科目的设置中。需要其对有关的报表附注功能加以扩展或增项，使财务报表体系变得愈发健全。这样以来，有助于弥补传统高校财务报表中细节管理不到位、报表内容不全面问题，使其与信息化工作相结合，对不同支出、收入项进行较为明晰的记录，让表格展示内容更详尽、精准、完整。并且，可以一目了然的了解本校负债情况、资金使用明细等。进而实施针对性财务管理策略，使财务管理工作开展更具方向性。可以说，在提升财务工作开展水平的基础上，更有助于完善财务风险防范机制，提升自身抗风险能力。

（四）如实反映高校资产情况

新的会计制度的实施也有助于更为直接、精确的反应出本校总资产情况、资金分布等，化解了传统财务管理中资产评估方法不够精准的问题。譬如：通过对新高校会计制度的应用，体现其对自身的资产评估，在折旧管理中，可发挥闲置资产的利用价值，持续跟进财务管理，减少资源浪费。另外，依据新的会计制度还将可以对现有财务管理架构进行梳理、优化，以便解决账面资产情况与现实出入较大问题，更加真实、及时的反应其实际的总体资产、资金应用情况。且如上所述，还可利用新的高校会计制度，对不同类型的设备、器械等采用平均年限法进行折旧处理，以便发挥财务管理的预测、分析功能。

（五）拓展高校资金经费来源

新会计制度的落实，在提升高校财务管理工作开展水平的过程中，更将创新其工作开展思路，更好地适应现阶段高校资金来源多元化的实际需求，助力高校财务管理的高效、可持续发展。第一，使高校中除了政府财政拨款外，拓宽其他收入来源，并且应确保财务管理的同步跟进；第二，将提高自身财务管理工作的抗风险指数，有助于与金融系统的对接，使高校拥有良好的偿贷能力、形成偿还计划，及时的披露自身的财务状况；第三，构建专业财会人员管理团队，在促进会计、财务管理融合的视域下，使其收支处理更加规范、高效，以便满足于权责优化管理的实际需要［5］。

三、基于新高校会计制度优化高校财务管理工作建议

（一）优化高校的财务管理制度

首先，应促进对高校财务管理工作的优化与升级，拓宽教育经费的渠道、加强对基础设施建设的投入，为教育教学工作开展助力。避免单一的依靠政府资金支持，只有结合自身的实际教研工作开展情况与发展需求，使教育经费的来源更加多元化，才能缓解负债问题，满足高校的教育工作开展所需。而在投资管理方面，也应与时俱进，可以校企联合、引入外部支持等方式，跟进财务管理工作、规避财务风险，遵守新会计准则与制度，以国家财务管理法律法规、会计制度及教育管理机制等作为工作开展基础，合理的制定新高校会计制度，使各项财会工作的开展变得有据可依、提升资金的利用率，降低财务管理风险。另外，还应增强高校管理、工作人员财务管理意识，使其积极配合财会工作。从而，保障新会计制度的执行，使财务管理工作高效推进。

（二）做好财务收、支分类管理

其次，在具体的收支项中，应做详细分类。结合国家现行政策、法规与会计管理制度，对日常财务管理工作进行细分，明确责权，将收费标准、收支项明细等逐一列出，对所有系别的现有资产进行编号、分类与重新的认定，实现与新会计制度的衔接。以此避免国有资产损失，制定相应的补充管理规定，使财务管理工作更具一致性、延续性与有效性。

（三）提升财务工作人员的素养

再次，高校财务人员专业素养、工作能力与责任意识等水平高低与新会计制度的实施具有直接关系。故此，应加强对现有工作人员的培训，对其工作职责、范围进行重新定义，使其学习新的管理制度、准则及相关的补充条例，让财务管理工作开展更具层次性、实效性。此外，还应重视对专业财会人才的引入，为在职财务管理人员提供更多的学习、自我充实机会，制定财务管理绩效考核机制，对工作人员履职尽责能力、信息化平台应用水平等进行阶段考核，提高他们的财务管理业务能力、综合素养。

（四）成本核算与预算编制融合

最后，为了使高校财务管理工作开展更具可溯性、透明性与规范性，还需将成本核算与预算编制工作有机结合。财务管理人员应严格依据新会计制度、管理要求及本校现实工作情况等来制定预算方案，以免出现校园财务管理的赤字问题。依据对各系各项成本支出、收入情况等加以分析，建立数字化管理模型，完善成本核算工作，使成本核算满足预算编制的设计要求。以便促进高校会计制度的实施，使财务管理工作持续、稳健推进，突出自身的管理优势与价值。并且，这样有助于财务监督工作的跟进，避免因管理漏洞，造成资金使用不规范或出现非法占用、挪用资金现象等。

四、结语

综上所述，新高校会计制度为财会工作开展指明了新方向，也对财会工作人员、制度设置等提出了新要求。面对新变化，不仅要求会计及财务管理人员具有良好的专业素养，能够认识到其对主要得财务工作产生了怎样影响，还应有效提升资产管理工作水平，依据会计制度，开展财务核算工作、细化相应科目设置等。通过对会计报表的更新与升级，使其更具精准性、实效性及完整性，确保高校财务管理工作的有效运转、使财务管理迈向现代化与规范化发展路径。

参考文献

［1］曲红.浅议新高校会计制度对高校财务管理的影响及优化建议［J］.中外企业家，2020（1）.

［2］广辉.新高校会计制度对高校财务管理的影响［J］.山东农业工程学院学报，2019（3）.

［3］杨素芹.论新高校会计制度对高校财务管理的影响［J］.财经界（学术版），2019（1）.

［4］卓黎.会计制度改革对高等学校财务管理的影响及建议［J］.财会学习，2019（1）.

［5］格日乐其木格.新高等学校会计制度对财务管理的影响初探［J］.财会学习，2019（1）.

作者:孙谦 单位:北京第二外国语学院