煤炭城市发展初探

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本文作者：申林晶作者单位：潞安职业技术学院

就国家与政府而言

1、思想上重视、政策支持。地方政府要加强宣传循环经济的力度，特别是在领导干部与企业领导的培训上下大工夫，提高他们对于发展循环经济的认识、加强他们的紧迫感与责任感。地方政府要对循环经济进行整体统一的规划，具体而详细，要完善规划的细则，尽可能具备可操作性，可重点培养、典型扶持、以点带面，来推动循环经济的发展。2、增强循环经济的公益性特点。地方政府要加强对于企业的政策优惠制度，引导金融企业对于重点项目的投入，最大限度的给予企业资金支持。同时，政府要通过探索创新的市场规律，使在市场条件下的循环经济有利可图，利益回收速度快。而且政府在法规的制定上，要增加循环型经济的公益性特点，使循环经济与传统经济有区别，并且鼓励社会上的闲散资金进入循环经济领域。3、大力提倡“节约”的原则。发展循环型经济，要大力提倡节能、节水、节电等，提倡用新能源代替旧的耗能大的能源形式，加快企业的节能减排的技术改造。而且政府要加强对于矿山资源的开发管理，要实现资源开发的有序、有节、有利，坚持对于矿产资源的保护性开发，制止私采滥挖的开发形式，加快现代化的循环经济模式。

对于煤炭企业而言

1、煤炭企业要产业多元化。现代的煤炭企业因该是集销售、深加工、环保以及废物利用的新型企业，从而形成新型的生产链条。只有多元化的经营和转化，现代煤炭企业才可持续发展。现代煤炭企业更要增加企业附加值项目的开发，如：可将资金投入文化产业，文化产业在当今经济发展中是重中之重，国家更是鼓励煤炭企业将闲余资金投入文化。2、企业加大深加工力度。煤炭目前是我国的主力能源，在我国能源消耗中占有70%的地位，在短时间内，具有不可替代的作用。但专家也曾研究得出结论：煤炭资源是效率最差的资源。当然，这一方面是由于旧的体制问题，企业的无自主权导致的；另一方面，也是企业本身的深加工能力薄弱，无法挖掘煤炭新的使用价值与途径。据有关数据统计得出，煤炭加工业和以煤炭为能源的企业，其经济效益是煤炭能源企业的两到三倍。由此，可以得出：煤炭生产企业将煤炭深加工作为企业生产的一部分，是煤炭企业发展的重要出路。目前，煤炭的深加工技术主要有配煤技术、型煤、水煤、煤炭气化等。发展煤炭的深加工技术，不仅可以提高煤炭的附加值，还可以减少煤炭的自然损失、运输损失与污染损失。3、生产规模与环保标准一致。煤炭企业由于“不可再生”的特性，企业一定要遵循“适度开发、高效利用、环保有效”的原则来确定投入资金的有效性以及煤炭资源利用的可持续发展。企业一定要控制生产规模的开发度，开发时要考虑：市场需求、开发条件，最重要的是否超过了环境的承受能力，只有适度的开发，循环经济的实现才有可能。