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摘要:随着我国经济的不断发展,供给侧结构性改革持续展开,传统的经济资源已经无法满足区域经济增长转型的需求,需要不断探索新的经济资源要素,充分发挥经济资源要素的促进作用。本文主要分析经济增长转型和经济资源流动之间的联动作用,探析如何真正实现经济资源流动的价值,从而有效推进区域经济增长转型。
关键词:经济资源流动:区域经济增长;经济增长转型
一、经济资源流动和区域经济增长转型之间的关系
国家主要用经济资源进行商品的生产,其中经济资源的主要类型包括土地、资金、劳动力和能源[1]。党的十八大以来,我国长期处于经济新常态环境中,经济资源的流动性逐渐加强,同时也带动了资源的优化配置,促进了我国集群产业园区的发展,推动了我国经济高速增长向经济高质量发展的转化[2]。经济资源流动还有一大特性,即总是朝着有利的方向发展,所以经济资源流动对于区域经济增长的转型有一定的促进作用。经济资源流动可以有效推动区域经济增长转型,但是产业的发展方向不同,也会导致其经济资源流动要素不同[3]。对于目前的经济新常态来说,最主要的经济资源流动要素就是科技创新,科技创新作为重要因素可以为区域的经济发展提供源源不断的活力,有效带动区域经济增长[4]。当一个地区的经济发展环境无法满足经济要素的发展需求时,那么该经济要素就会自动寻找适合自身发展的区域经济,并在该区域扎根,形成集群产业园,为其他经济资源要素的流入提供适合的发展环境,进而为此区域的经济增长转型提供资源支持。由于地域差异,一直存在区域经济发展不平衡的现象,因此资源的收益回报率也存在地区差异,经济发展落后的地区,相应地吸资能力也不高,从而导致经济资源向外流动,经济资源流向地区进而产生积累效应,形成产业集群[5]。推动经济资源流动的核心因素是区域间的资源收益回报率不同,在此机制作用下,生产力会从低收入区域转向高收入地区。趋利性、政府制度、经济环境等都是影响经济资源流动的主要因素。经济资源流动对区域经济增长转型有着重要影响,主要表现在以下几个方面。首先,对市场方面的影响。当一个区域的市场规模较大时,产品价格就会上涨,从而使收益回报率得到一定提高,那么更多的资源就会转移到该地区,从而形成相应的产业链,扩大市场经济资源。其次,对经济生活的影响。生产力的提高能够在一定程度上提高生产技术水平,从而保障企业经济收益。当生产规模不断扩大,生产成本会逐渐减少,那么产品价格就会降低,最终降低居民的消费成本。由此可见,经济资源流动对经济效益有着重要影响。最后,经济资源流动能够使企业之间产生竞争关系。如果某个地区的经济回报率很高,各个企业就会相继投入产品生产当中,而市场份额是有限的,这就会使企业之间出现竞争,为提升企业自身的竞争力,企业就需要不断提升自身生产水平,进而加快经济资源流动。
二、区域经济增长转型过程中我国经济资源流动的现状
经济结构的转型和升级都离不开新型高端产业的发展,但是由于新型产业资源的流向选择具有不定向性,各区域会为争夺新型产业资源进行激烈竞争,有些区域提供优惠的经济政策,有些区域提供更好的经济发展环境和更加完善的硬件设施,这些区域都将在资源竞争中脱颖而出,增强优质经济资源注入区域的积极性,进而提高获取新型产业资源的成功率。我国区域发展不平衡,西北部地区存在交通不便问题和资源短缺问题,其中科技创新资源短缺较为严重,从而导致资源难以流入西北部地区,不利于资源的合理配置[6]。一方面,经济资源流动和区域经济发展有着一定的联系,区域经济发展水平越高,经济资源的流动性就越强,反之,经济发展水平低,经济资源的流动性就弱。西北地区经济发展不平衡是长期存在的问题,这导致西北地区的优质经济资源不断流出,留下来的经济资源也难以推动西北地区经济的发展。比如,西部地区的高精尖人才不断流出,导致西部地区科技创新资源短缺,失去了科技创新资源的支撑,西部地区的区域经济也逐渐无法跟上时展脚步。另一方面,国家近年来逐渐加大了对西北地区的扶持力度,越来越多的科技创新资源流入西北地区。在经济发达区域,科技创新资源要素的边际收益不比从前,为了获得更好的收益,科技创新资源也开始逐渐流入经济发展水平较低的区域。但是,经济发展水平较低的区域缺少健全的资源流动的配套设施,不足以承受这些优质资源的大量流入,还需要通过政府等部门不断建立完善的发展环境,从而有效推动经济资源流动对区域经济增长转型的促进作用。虽然有政府的支持和相关环境的完善,但是受理念限制,西北地区在吸引优质资源上仍存在一定的被动性。
三、利用经济资源流动推动区域经济增长转型的措施
经济资源流动对区域经济增长转型有重要作用,在新常态经济发展环境下,应当充分发挥经济资源流动的作用,从优化资源配置角度出发,推动区域经济增长成功转型。
(一)营造良好的经济发展环境,完善资源承接设施
我国长期存在区域经济发展不平衡问题,西北地区经济发展水平普遍落后于我国东部地区,不利于我国全面建成小康社会战略目标的实现,因此为实现我国西北地区经济发展战略目标,政府部门需要进一步加大扶持力度,通过更加科学的方法配置资源,真正为有需要的地区提供帮助。区域经济资源发展环境对于经济资源流入有很大影响,因此,相关地区要构建适合资源发展的经济环境,积极完善资源流入的承接设施,从而引入更多的优质资源。此外,在遵循市场经济原则的基础上,政府部门要营造良好的招商投资环境,推动产业结构调整和升级,同时制定更加优惠的政策吸引新型产业资源流入,进而推动区域经济发展。
(二)积极响应对外开放、“一带一路”倡议,发挥经济资源要素优势
在市场这个大环境中,经济资源的流动虽然不受政府干预影响,但受经济利益影响。经济资源要素的流入能形成竞争性企业集群,而投入资源的流出迫使企业进行改革创新。在国内生产总值(GrossDomesticProduct,GDP)以科技创新为目标持续增长的大背景下,投入资源的流动能够减缓小范围内经济不平衡的发展态势。因此,要依靠科学技术创新带来的效益实现集约增长方式,实现经济的可持续发展,需要始终紧跟国家政策指向,坚持生产要素的投入。首先小范围内经济发展依靠国家系列方针政策,比如,云南地理位置优越,处于“一带一路”对外开放的经济关口,为吸引外来投资奠定了基础,而对外开放促使投入资源流入,有助于实现经济转型升级,如近年云南省对外合作扩大了旅游产业发展空间。其次在小范围内实行经济增长转型的过程中,必须以生产要素投入为主,把握依靠科技创新带来的效益价值,形成具有硬实力的科技化集群带,以此推动产业结构转型升级。
(三)打造区域特色经济产业,吸引优质资源注入
大部分经济发展水平低的地区有着鲜明的文化差异和特色的地理环境,具有发展旅游服务类产业的优势条件。一方水土养一方人,我们应该充分利用当地的区域特色,打造具有当地特色的经济产业,吸引越来越多的优质资源注入,加快经济资源流动,推动区域经济增长转型。比如,一些临海临河地区和种植园地区,可以将养殖业、农业和旅游业合而为一,协同发展,积极发挥产业和区域之间的联动作用,发展采摘、自钓、观光等一系列旅游活动,让游客体会极具特色的民族风情,如体验骑马纵情草原的快乐,欣赏围绕篝火翩翩起舞的醉人美景,欣赏沿途雕刻得栩栩如生的壁画,等等,以此不断提升区域农业和养殖业的经济实力,拓宽当地居民的收入渠道。
(四)激发区域产业活力,创新金融供给模式
在经济新常态环境下,经济市场发生了一定转变,为进一步激发区域产业活力,促进区域经济增长转型,需要创新金融供给模式。首先,优化区域经济的间接融资。以能源产业链为基础,着力推动供应链贷款发展,从而增加区域产业的区域黏性以及提高开发水平,改变大中型企业的贷款方式,充分利用知识产权质押贷款等方式,推动银企的和谐共赢,积极发挥投贷联动项目的作用,以符合条件的企业为基准,帮助地区企业摆脱困境、留住客户,推动区域经济发展。其次,拓展区域产业的直接融资渠道,创新融资方式,加大金融产品研发力度,保障经济资源的有效流动。最后,创新区域产业金融组织体系,不仅要对主流金融组织进行完善与优化,还要在风险管理的基础上加大银行对区域经济发展的支持力度,不断激发区域产业活力,创新金融供给模式,推动区域经济发展。
(五)坚持经济可持续发展道路
在经济资源流动过程中,政府和企业要不断坚持可持续发展道路原则,不能以污染环境为代价引入一些产业,必须在注重经济增长的同时重视经济可持续发展。区域经济增长的主要目标是促进社会发展,提高人民的生活质量,推动社会经济的可持续发展,而不是仅仅追求地区GDP快速增长。因此,政府以及相关企业需要增强可持续发展理念,避免污染性产业进入,在引入经济资源的过程中,要不断加强制度建设,坚持环保理念,走经济可持续发展道路。
(六)加强经济资源流动的协调分配
地区之间经济发展不平衡使得出现经济资源流动情况,当经济资源经过长期积累之后,区域之间的经济差距会不断扩大,当积累到一定规模,资源回报率就会降低。此时,人力资源、资本等就会流向其他地区,从而达到经济资源的动态平衡。因此,政府在对资源进行协调分配时要制定科学的政策,推动经济资源的有效流动。以发达地区和欠发达地区为例,可以把发达地区的新兴产业引入欠发达地区,支持欠发达地区发展高新技术产业以及第三产业,从而推动欠发达地区经济增长,同时要加强发达地区的产业优化及转型,推动整体区域经济的协调发展。
四、结语
我国的区域经济增长转型始终离不开经济资源流动,经济资源流动不仅可以为区域的经济发展提供源源不断的动力,还可以帮助革新区域经济产业。在经济新常态下,需要始终坚持中国特色社会主义思想,优化区域经济资源配置,完善区域产业的金融组织体系,推动区域经济的可持续健康发展。地方政府要积极响应国家政策,打造区域特色经济产业,推动区域经济高质量发展。
参考文献
[1]魏刚.经济资源流动对区域经济增长转型的影响分析:以深圳、武汉为例[D].武汉:华中师范大学,2017:3-11.
[2]陈敏.经济资源流动对区域经济增长转型的影响[J].山西青年,2018(5):195-196.
[3]刘峰.经济资源流动在区域经济增长转型中的影响[J].理财周刊,2020(26):12-14.
[4]王军锋.区域资本流动对甘肃经济增长影响的研究[D].兰州:西北师范大学,2012:2-8.
[5]张启楠,张凡凡,李福夺,等.粮食虚拟水流动对水资源和区域经济的影响研究[J].中国农业资源与区划,2018,39(7):21-28.
[6]宋丽娜.资本流动对区域经济差距的影响[D].济南:山东大学,2018:1-7.
作者:金敏 田红 单位:山东农业大学 山东师范大学地理与环境学院 山东省可持续发展研究中心