建筑工程预结算审计问题分析

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1建筑预结算审计的要点

1．1结算审计

在建筑项目施工开始第一年，在完成一个阶段的工作后开始进行部分结算，再在年终时结算所有完成的项目，下一个年度再结算余下的项目，这就是工程项目的结算工作。根据合同签订的造价进行工程决算，将实际上的工程造价与工程类别进行比较，从而确定是否要删除或者添加内容。计算好每一项工程，经过建筑企业单位的审查和确认后再实施建筑工程的结算造价。

1．2跟踪审计

在项目工程的施工过程中对工程造价的精确度进行控制的工作称为跟踪审计。如果在工程的预算工作结束后再进行检验，则已失去了审计工作的意义。审计的准备工作应该在项目开工前就开始进行，并且根据审计管理对工程造价中的不良因素给予控制，使项目的合法性和合理性都有所提高。跟踪审计是在项目开工前在施工预算的中形成的，它贯穿于整个施工过程，在工程结束后进行结算，对项目的实施具有积极意义。

1．3预决算审计

将预决算中存在的风险作为重点并对其进行审查的工作称为预决算审计。项目工程中的预决算往往会因为某些因素而发生审计人员因资料不全或不清楚而提出错误建议的情况。若不能及时将错误找出并纠正，则有可能产生审计风险，导致最终的实际工程与工程造价的预决算不符。因此，应对建筑工程的预决算工作给予重视。

2审计前的准备工作

(1)对相关的文件资料进行收集

在对建筑工程进行结算前，必须收集整理施工合同、编制标底、招投标文件等对结算具有指导性的文件，并对其进行详细地研究、了解;

(2)了解竣工图

审计结算分项数量的依据就是竣工图纸，所以审计人员必须要核对所有图纸并全面熟悉、理解;

(3)熟悉结算的范围

按照结算编制的要求，了解、熟悉工程结算的范围，如室外管线、配套设施、审图纸的设计变更等;

(4)清楚单位估价表

任何单位的预算定额和估价都有适用范围，审计人员应当根据项目的性质，弄清相应的定额、单价等资料。

3建筑工程预结算审计中存在的问题

3．1虚报工程量与费用编制

建筑工程结算的基础是工程量，工程量的计算是否准确能够影响工程结算数额的大小。虚报工程量主要包括虚列工程项目和重复计算或者多算工程量。将那些未实施的项目或者重复计算的项目列入结算中，就会增加成本费用。虚报费用也会增加预结算工作的难度。由于建筑企业自身的管理问题或者现场施工的管理存在不足等原因虚设了一些本不存在项目费用，如工程不必加班赶进度却在结算中列出赶工费用等;施工中不必采用大型机械，可是却在工程结算中列出这些机械的使用费用。这不仅给审计工作带来不良影响，还会扰乱管理秩序。

3．2定额项目的错误

套用在进行建筑项目的预结算工作中，常常会出现一些将定额项目错套或者高套的情况。如施工时是采用机械进行挖土的，可是在结算时却套用人工挖土的方法来进行。

3．3材料价格差异

很多不同地区同一材料的价格会因为其质量、品牌、产地的不同而存在偏差。很多施工单位在采购材料时常常会以次充好，买进一批质量较差的材料然后将质量较高的材料价格进行上报，这种投机取巧、高估冒算的行为对工程的预结算带来负面影响。

3．4设计变更、盲目签证

在项目实施的过程中对设计方案进行更改，重新办理签证也会对预结算审计产生影响。在利益的诱导下，某些施工单位就会有意识地曲解合同，对施工方案进行篡改，巧立名目地将本来包含在合同中的费用另外再办理签证。如施工单位会利用建设单位对施工技术中的相关规定和工程造价不熟悉的特点，有意曲解相关规定和预算定额，出现盲目签证的情况;由于建设单位有分专业审核的规定，施工单位就会将安装工程的土石方在安装工程和土建中重复办理签证。

4加强建筑工程预结算审计的应对措施

4．1仔细核对合同中的条款

建筑单位应当确定施工项目与合同是否符合，在确定施工单位按照合同要求施工并验收后才可进行竣工结算。因此，施工单位与建筑单位都应该对工程资料的编制和审计工作给予高度重视，以仔细认真的态度来对工程资料进行编制。另外，建设单位应严格按照合同中规定的计价定额、结算方法、主材价以及优惠条款等进行竣工结算的审计工作。

4．2完善审计编制

建筑工程的预结算审计工作中有多种编制，并且每一种编制都不相同，具有专业性和特异性，应根据施工的情况对编制进行挑选、使用。不同的阶段对审计编制的要求也有所不同，因此，我们要在编制原有的基础基础上不断进行改善，扬长避短，充分发挥编制的作用。编制的文件必须合理实在，这样就能减少审计人员的工作负担，使工作的运行效率得到提高。

4．3落实签字责任制

建筑单位应当针对签证中出现的随意签字情况落实签字责任制，提高审计人员的责任感。对于那些违反审批流程，导致因随意签证或者擅自改变设计方案而引起失误的人进行责任追究。落实签字责任制，在增强建设单位管理人员责任感的同时还能对签证的真实性给予保证，对工程的预结算审计工作具有积极意义。

4．4提高审计人员的素质

建筑工程预结算工作中所存在的风险大部分与审计人员的素质具有相关性。如果审计人员具有专业的技能，那么就能提高审计过程的合法性和规范性;如果审计人员具有良好的素质，工作中责任心强、脚踏实地，那么就会减少工作中发生错误的情况。因此，应当对审计人员进行思想道德和专业技能的培训，使建筑工程的预结算审计水平有所提高，从而促进建筑企业的有效发展。

5结语

在建筑工程中预结算审计是一项非常重要的工作，它既能对工程的正常进行造成影响，又对工程的整体效益具有重要意义。现今，我国建筑企业的预结算审计过程中还寻在很多不足，如果我们不对这些问题给予重视并采取应对措施，必定会阻碍企业的发展。所以，为了使审计工作能够顺利开展，我们必须要对工作中的不足之处进行改善。

作者：黄冠华 单位：东源路桥建筑工程有限公司