前言:在撰写审计科学的过程中,我们可以学习和借鉴他人的优秀作品,小编整理了5篇优秀范文,希望能够为您的写作提供参考和借鉴。
推动审计事业的发展,必须依靠科学。为了实现山区审计的持续发展,我们湖北省十堰市审计局积极整合审计资源,探索科学化管理,通过对审计人力资源、审计环境资源、审计业务资源和审计信息资源进行优化整合,改善发展条件,使山区审计工作的路子越走越宽。
优化人力资源发挥群体效能
知识经济时代,人的智慧和创新在知识经济中显现出巨大的价值,人力资源作为生产要素在经济发展中发挥主导作用,成为社会财富的基本源泉。我们把培育和开发审计人力资源作为第一要务,着重抓好三个环节。
建立科学的内控机制,激发队伍活力。我们打破行政机关吃大锅饭的局面,建立了一整套的目标管理考核制度。一是以“四三二一”育人创业工程和以塑造“八型”干部为代表的先进管理机制的确立,特别是将“八型”实行量化目标考核兑现,大大提高了工作效率。二是深化干部人事制度改革。实行竞争上岗,大力推行干部轮岗交流,发挥各个层次人员的长处和优势,充分调动了职工的工作积极性,形成了人人争先、共同创新的工作局面。
多形式培养复合型审计干部队伍。一手抓自编自演,每年安排15天时间,专门开展审计业务整训;一手抓外出学习、观摩、考察。目前,干部的知识结构、专业结构和年龄结构都达到了历史最好水平,“全天候”的审计干部日益增多。在全市范围开展的财政预算执行审计、环保资金审计、城建资金审计以及“三农”资金审计,都是采取混合编组形式,充分发挥了复合型人才的优势。有24人次因工作出色受到市级以上各类表彰。
相互联动,统筹安排审计力量。打破各部门专业分工界限,采取大兵团作战、左右联动、上下联动、交叉审计、换防监督,使审计成本大幅度降低,审计工作效率和质量明显提高。在对市直79个行政事业单位进行的财务专项检查中,我局抽调精兵强将45人组织11个审计组,查处各种违纪违规资金8920万元,为市政府实行财务集中核算提供了第一手资料和决策参考。
一、开发审计项目管理系统的必要性
(一)保障审计项目科学管理的重要工具
审计项目管理主要包括审计项目计划管理、审计项目人力资源管理和审计项目信息资源管理三个方面:
1.目前审计机关的审计项目大多是行业性审计,项目大,所涉及的内容广泛,参加的审计人员多,收集或编制的审计资料繁多,如何对审计项目科学管理变得越来越突出,在手工条件下,审计人员对这些庞大的审计项目的管理显然有些力不从心。主要表现在:审计实施方案编制不能细化,普遍存在内容不具体,审计目标不明确,针对性不强,审计重点也不突出,审计人员分工混乱,导致现场审计盲目性大。有的是先审计后补方案,有的是审计工作调整了而审计实施方案并未调整,审计计划的指导、规范和控制作用根本无法保证。利用审计项目管理系统就能很容易地实现审计项目的计划管理,为审计项目的顺利实施提供了保证。
2.在目前审计任务繁重与审计人员力量不足之间的矛盾日益突出的情况下,审计机关领导及项目负责人更加重视对审计人员合理调配。利用该系统可以掌握各审计人员的审计成果及进度情况,并及时按照审计重点调整审计力量,使审计工作达到预期的效果。同时在目前审计工作要求规范的情况下,文档编制整理工作更加占用审计人员的大量时间,据有关部门研究显示,审计人员有超过50%的时间是耗费在制定规划、编写工作底稿、复核工作底稿及准备报告上。该系统的文档编制功能可以使审计人员提高工作效率,缓解审计任务与审计力量之间的矛盾。
3.目前审计机关审计成果的利用效率不高,主要原因是信息渠道不畅通,审计信息资源不能有效共享。而通过审计项目管理系统,审计人员可获得自己所需要的项目信息或上报自己的审计情况;审计组长可对审计人员的审计工作进行指导、监督和协调,并掌握审计进度情况;专职复核人员和业务部门负责人可对审计项目进行监督复核;本级审计机关领导对审计项目进行查询、指导和监督。上级审计机关领导可对辖区内的审计项目进行监督检查和查询,并能便于领导掌握第一手的材料。还可对项目审计的全部资料进行归档,形成历史资料,完成信息资料的积累,便于审计机关在以后的审计中利用其成果,尤其是被审计单位连续审计时,对其以前年度审计资料的利用。
20*将迎来十一届全国人民代表大会胜利召开,是审计署“十一五”规划实施的关键之年,也是市、县、乡三级新一届领导班子的开局之年,审计工作面临着新的机遇和挑战。结合___实际,全市审计工作的基本思路如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观统领全市审计工作,牢牢把握“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,以服务和谐社会构建和新农村建设为重点,以推动“经济强市、文化强市、生态___、和谐___”建设为目标,以“加快审计转型年”为抓手,努力提升审计工作的谋划力、执行力、创新力、公信力和影响力,在推动___经济、政治、文化和社会建设中发挥审计监督更大作用。
二、工作目标
结合市委五届八次全委会提出的“重创新促发展,重民生促和谐”主基调和署、厅有关精神,20*全市审计工作基调是:服务大局、突出重点、立足创新、提升素质、推进转型。
在坚持上述工作基调的基础上,20*全市审计工作目标是加快“四个推进”:一是深化绩效审计探索,提高财政资金使用效益和资源利用效率,推进科学发展观的落实;二是突出民本审计理念,围绕关系国计民生的重点问题开展审计和审计调查,推进社会主义和谐社会构建;三是结合财政收支分类改革,持续强化财政审计一体化理念,推进公共财政管理体制的建立和规范;四是坚持以真实性、合法性和效益性为基础,全面加强审计监督,严肃查处重大违法违规和重大损失浪费问题,推进惩防体系构建。
*年,我局在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的*大和市委八届四次全会精神,紧紧围绕市委、市政府的工作中心和建设生态文明城市的大局开展工作,按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求加强机关“人、法、技”建设,全体干部职工开拓进取,扎实工作,为全面完成全年各项工作任务奠定了坚实的基础,审计工作在服务生态文明城市建设,推进依法治市,加强廉政建设,维护群众利益,促进我市经济又好又快发展等方面发挥了积极作用。现将全年工作完成情况总结如下:
一、树立科学审计理念,服务生态文明城市建设大局
我局按照市委建设生态文明城市的总体要求,认真思考,积极行动,找准工作定位,树立科学的审计理念,不断创新思路、创新方法、创新机制,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,使审计工作更好地服务于全市生态文明城市建设大局,取得了新的成绩。*年,我市审计机关计划完成的审计项目为200项(省厅计划项目45项,市局计划项目155项)。截止11月底,全市审计机关已完成各类审计项目及调查224项(其中完成省厅下达的计划项目45项),提交综合报告17篇,为全年计划的120.5%。完成项目中政府交办项目30项,另外完成未在报表中统计的事项审计192项。目前各类在审项目24项,预计年底将完成全年计划任务的130%。
通过审计,查出各类违规资金1126万元,管理不规范资金35175万元,损失浪费金额310万元。其中:应上缴财政1107万元,应调帐处理金额1623万元,应减少财政拨款或补贴45万元,应归还原渠道资金190万元,应调账处理金额1990万元。移送有关部门处理事项3件,涉及金额101万元。截止目前已上交财政2494万元(含去年应上交金额),已减少财政拨款或补贴45万元;己归还原渠道资金14万元;已调账处理金额461万元。另外,全市审计机关组织对政府投资审计项目共258项,审计投资总金额约10.46亿元,核减约0.61亿元。
提交审计信息简报457期,其中被审计署采用6篇,被省审计厅采用15篇,被市委、市政府采用28篇,领导参阅1期。
(一)以促进增收节支和完善刚性预算为目标,深化财政审计。
最近,浙江省审计厅在调查研究的基础上,结合全省审计系统实际,印发了《浙江省审计厅关于以科学的发展观指导审计工作的意见》,要求全省审计系统自觉贯彻执行。
一、开拓进取,自觉按照科学发展观调整审计工作思路
首先,审计作为国家重要的经济监督部门,必须自觉地把贯彻落实好党中央的重大方针政策和措施作为根本的任务,服从于、服务于党中央、国务院和省委、省政府的重大战略决策,自觉地用科学发展观统筹规划今后的审计工作,把全面、协调、可持续的发展观深入贯彻落实到审计实践中去,不断开拓创新,努力使审计工作适应改革和发展的要求。
其次,执政理念的调整必然要求审计理念的调整。目前我省的审计工作还处于由传统审计向现代审计发展的转型期,与科学的发展观要求相比,许多方面还存在差距。这就要求审计机关及时更新、调整审计理念,认真地审视审计工作中存在的问题和缺陷,转变原有的思维定式和思维方法,打破原有的一些不适应形势发展的习惯做法,使审计创新更加贴近当前改革和发展的实际。
第三,在落实科学发展观的过程中,进一步树立正确的审计理念,明确审计监督重点。科学发展观客观地要求各级政府在资源配置、要素流动、资金分配等方面进一步突出重点,统筹兼顾,提高效益。这就要求审计机关在认清经济和社会发展所面临的形势和大局的基础上,在审计理论、审计思路、审计管理、审计方法、审计内容上积极探索深化审计监督的新路子,使审计创新更加贴近当前改革和发展的实际;这就要求审计机关根据各级政府的工作重点和资金走向,加强审计跟踪和监督,突出对重点部门、重点领域、重点资金的审计,突出对人民群众关心、社会各界关注的热点、焦点、难点问题的审计,突出对财政性资金的绩效审计,突出揭露重大违法违纪问题和影响经济全局及人民利益的问题,在切实保障人民群众利益上有所作为;这就要求在审计实施中,查清、查透、查深问题,客观地处理问题,从宏观上、制度上研究分析问题,依法揭露经济领域各种阻碍、破坏生产力发展的违法违纪问题以及容易滋生腐败的薄弱环节,努力使审计在树立科学的发展观的过程中再创佳绩。
二、求真务实,准确把握今后一个时期审计监督的重点